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当郑文在大明宫醒来的时候,已然是十月二十三日的下午。当郑文吃过饭后,就到了御书房,批阅奏折。批着批着,郑文就发现了一份比较有意思的奏折,这是燕京府府丞贾亮上奏的奏折。这封奏折有个标题叫请开海运书,内容是这样的:臣燕京府丞贾亮谨奏:自大乾立都燕京以来,燕京人口渐多,所耗亦日多,而一直以来燕京所需皆依赖河运,但近年来燕京所耗日多,河运已然不足,臣奏请陛下以开海运,来弥补河运之不足!近些年来,京杭大运河水位降低,泥沙淤积,从江南等地河运而来的物资,成本加大……而海运则运量大,成本低,民间的海运技术已然成熟……臣奏请陛下以燕京府下属县天津县建设港口,先行开通天津至松江郡、金陵郡、泉州郡的海路,试行海运,若是可行,则全面开通大乾海运。……大乾的地方政治统治制度是实行的府郡国、县、乡、亭制度。顾名思义,就是基本照搬汉朝的郡国并行制,但又在在此基础上进行了改革。府就是燕京府,在大乾仅一例,因为定都燕京,为区别其他的郡国,故而改名为府,其官长为府尹,品级也因为燕京的政治地供比其他的郡守高半级;郡嘛,就是大乾地方的最高行政区划,在大乾共有五十三个郡,其官长为郡守;国嘛,
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