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陌离 穿越小说 50万字 连载

最新章节：第4287章 聂天怒打唐天成

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想吸引流民定居，不难，只需做到几点：局势稳定、有房住、有饭吃。而最关键的，是耕地政策。民以食为天，土地是农民的命，是农民的根。会议很快制定了简单易行的土地政策，以鼓励流失的百姓回归洛阳、河内，吸引无家可归的流民。汉末乱世，以前的土地制度早已瓦解，新的土地制度，借鉴缘起于西汉的屯田制，参考并州太原的土地政策。在洛阳周围和河内西部，推行屯田。招募流民进行屯垦，屯田农民按军事编制组织起来，设官管理。官府组织耕牛，根据是否使用官牛，屯田民与官府间，按不同比例分配收成。为吸引流民屯田，免除屯田百姓兵役。推行屯田，目的是安置了流民，促进社会稳定，缓和社会矛盾。也可以保证