朱家父子最后确定的方案是👀：在联省官府的支持下🏥，改编岳西军🎷，改称为“康藏军”🍒，进驻西康省🏝。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过👢。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🍬，督抚西康🎙、西藏两省🐓。初期首先建立西康行省🎇，西康省设置承宣布政使司🎊、提刑按察使司🎶、都指挥使司及西康总兵官🌪。这些官员由马守应提名🍟，联省衙门任命👲。
西康省下设➖：雅安⛽、甘孜🍰、凉山🏷、阿坝🎾、昌都🌩、林芝六府⏰，府下设县🐖，所有官员均由马守应提名🏕，联省任命⚽。
西康的大小官员❕，都由联省衙门颁发印绶和官服🐕。官员的俸禄由西康省自己解决⚾。
西康在联省的治下🐿，实行一国两制⚪，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🌱，沿用大明的旧制度🐆。
这是因为以马守应为首的乱民首领🏂，政治上达不到那么高的水准🐬，与其搞走样的宪政🍾，不如沿用旧制🎾。如果联省派出官员则耗费精力太大🏉，同时削弱了马守应等人的权利🎥，他们就没有了积极性🏏，那就等于是联省自己办理西康的政务了🌇，失去了利用马守应的意义🆓。
西康⛄、西藏还是极原始的奴隶制社会🍛，深度的政治改革超出了马守应他们的能力⏹，这些乱民首领是搞不了的🌩。另外就是要给他们足够的权利🌺，他们才能努力办事⬆。他们只要把西康🍝、西藏保持在大明的版图之内🍬，剿灭叛乱🐃，镇压分离势力❔，控制住藏传佛教🌥，其历史功绩就不小👔。其他的🍮，出一些偏差也是允许的〽。老回回这一伙首领♑，在这一地区称王称霸👣，作威作福也是允许的⌚。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🅿，管束和制约还是有的➰。这就是民族🌟、语言文字🍽、宗教和巡按制度👝。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策👇，模糊汉族🏄、藏族还有其他民族之间的区别🎣，户籍登记中废除民族登记一项🌔，户籍登记姓名以汉族姓氏👖、名字为准🌔，不允许出现其他形式的名字🏛，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字🍆。任何强调本民族特殊性的民间活动👣、民间团体都是非法的🌳，应该取缔⚾，强行活动的要武力镇压👟。
官方的语言文字只有汉语和汉字🌃，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🏑，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🏋，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字🍾。学校中可以保留藏文字教育👔，但是🌻，汉语作为国语是主要课程🌫，各学科教材均为汉语☝。
佛教🌥，也包括藏传佛教是国教☕，其他宗教需要到联省衙门备案🎗，不经允许的宗教均为邪教⌛。对于强行活动的邪教👨，要使用最严厉的武力镇压🌾，决不能姑息⏭，头目全部处死🏖。
但是有一条🌒，佛教是国教🏸，可是神权不能取代政权⌚，西康和西藏目前都是神权代替政权👑，这是不能允许的🎑。对于坚持神权统治的🏓，没有别的办法🍿，只有一个字——杀⛽。权利之争很难和平解决➖，不但要杀🌻，而且要杀干净♎，斩草除根🍭！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🌖，那是要靠军队杀进去的🏻。
顺便说一句🌪，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🐖，也不完全在佛教的喇嘛手中🏼，这时的蒙古人势力还很大🏞，康藏⛸、青海大部分还是蒙古人的势力范围⛑。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🐃，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏⛪，从不起眼的众多小活佛中遴选出来⏹，加以册封🎅，被推上了统治地位的👱。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🌡。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛🐊。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏👐、青海地区👲。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的🏓。实施的手段就是血腥的镇压🏔！不听话的一律杀掉🍵！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🎋，每个省派两名巡按🐧，康藏两省就是四名〽，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🌵。巡按一般不干预地方行政⌛，但是对于严重违背大明律的🎛，违背了民族❇、文化🎅、宗教政策的🐼，巡按应该干预🌯。地方政府要保证巡按的人身安全🌊。
最后就是他们的那个“杀富济贫”☝，一定要警告他们🎨，不能在干了🌺。
联省对于康藏军的支持有以下几点🎗：
首先是初期的整编和训练🐛，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的🍁。
军械🎊、武器按照罗汝才的“西路军”为准🆘，即🎳：新式火铳🏸、三眼铳🍶、手榴弹🍭、盾牌🐫、大刀⛩、长矛➰、弓箭等兵器的支援🆑。
被服👪、帐篷的支援🏐。军粮🌿、草料🆕、军饷的支援⛳。重点工程建设的支援👡，例如公路🐮。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🎨，西康稳定之后要用赋税的方式归还🏼。当西康上交的赋税有盈余之后❕，联省会考虑在康藏的建设投资🌬。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外🌦。西康⬆、西藏都不是什么富足之地🍿，但是♏，也不是什么苦寒之地🎚，远离中原🌇，但是没有澳国那么远⏬。更可取的是他们基本上是独立王国🍖，联省衙门干预比较少🍯，他们可以自由自在的生活🐯。联省有几条要求都不难做到🌁，并且这些要求也有利于他们的统治🍉，即便有什么难处也会得到联省的支持👲。
就拿神权来说👔，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🌔，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策👨。
最后就是那个“杀富济贫”♈，受到了联省衙门的无情揭露和批判🍡，警告他们🎱，再也不能干这种伤天害理之事❎！否则🌋，一定追究责任🆖。
谈判也相当的顺利🎌，甚至马守应亲自到岳西城向马小六👖、石怀亮当面表示感谢🌉，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑🐒。
为了方便谈判联络⛏，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🈲，并不很远➿，只有一天的路程🐟。也是为了下一步工作顺利🏌，石怀亮还是去了一趟🐫。岳西军的首领们提的问题不少🎹，都是很实际的🎮。
例如一斗谷黄龙就问🌊，国防军支援我们钱粮🌭，具体到什么程度？
石怀亮说道👮：“原则上是补充不足🎯，比如马匹使用的草料🐫。西康的民众以放牧为主👚，那里的草原🏽、草场很多🏘，马匹所需的草料非常充裕🍆，这就不需要国防军的补充👢，因此🆒，这一项几乎没有♉。西康有农田⏸，也有粮食产出🏗，但是数量不足🏤。如果你们为了养活自己的数万大军🏬，在西康大量的征粮👨，就会造成本地的粮荒🍰。所以你们的税赋征收要有限度🍌，不能横征暴敛♋，并且以牧业产品为主🏇，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给♒。如果你们手中富足宽裕🍣，我们就用贸易的方式供应🌄。你们初期会手头紧👙，缺少银两⌚、货物🌶，我们就记账供给🐫。还有军饷👛，部队改编之后⛅，兵丁就要拿军饷了🌑，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🌍，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放🌶。总之你们数万大军的吃饭🌌、穿衣🐷、被褥🐂、帐篷之类的👛，我们联省官府就包下来了🈚，缺什么补什么🌿，决不能让你们挨饿受冻🍈。”
这就是说🎍，国防军给他们兜底了👯，后顾无忧🍘。
贺一龙问道👒：“联省的这些支援都是借款🎥，就是说🍆，今后还要还的👰，是吗？”
“是的🐈。但是这笔钱不是你们那个人借的♓，而是康藏两省借的🐣，将来康藏经济好转✝，是要用赋税来偿还的🍾。天下没有免费之事🐒，联省的钱财也是有来源的🍘，今日支出的银两Ⓜ，明日还需要补回来🐡，任何一笔银子也不是凭空从天而降⏰。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的🐩。当然🍳，如果亏空太大🌹，一时
无法偿还🍙，也是可以减免债务的🈹。”
为了收复大西南🐂，花费些银两是在所难免✔，也是值得的⛔，这个银子朱万化是舍得花的🐅。这种长期贷款与白送区别不大⏲，但是话不能那么说♈，压力总是需要的🐨，这也是让他们珍惜这些物资🐰，不要以为是天上掉馅饼👗，吃白食反而贪得无厌🐫。这就需要把帐算到明处🏜，让他们把这些支援物资用好🎪，不要平白无故的浪费了🍤，这就是贷款和算账的作用👂。
贺锦问道🎤：“我看了国防军支援的武器清单🎠，都是好武器👊，数量也充足👰，我想问的是🌏，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的⬆，特别是攻城的时候♉。”
关于火炮🎈，国防军是打算仿照罗汝才的前例🎣，支援他们一个小型的火炮队🌗，这种火炮没有备用的成品🐸，如果需要🈴，还是需要马上组织生产🍒。
因此🏍，石怀亮答道⏬：“我们是打算支援你们一个火炮队🏡，是三门口径60毫米的小口径火炮🎠，60毫米合一寸八分♿，炮弹大约是小孩的拳头大小👆。这种火炮需要通知工厂生产🍭，现在没有现货🎤，所以头一批的武器清单中没有它🎁。这种火炮整炮的重量轻✖，炮架上有两个铸铁轮子⏺，一匹马就可以拉走🍫，长途行军可以用双马拖曳🐴，此外再配上弹药车❔。它的射程很远👯，可以达到五里🎶，等于红衣大炮的射程了🐬，攻坚🎿、野战都可以使用👐。火炮到货后我们会帮你们组建炮队🏼。”
这一项已经超出了他们的期望🍦，原本他们是不会指望有这么好的火炮♊。
没有人提问了🏵，石怀亮又说道㊙：“文案中规定的有关民族🎋、语言文字🎌、宗教⚾、神权等规定👪，各位可是不要儿戏了🏏。这些是你们掌握控制康藏的根本⛳，做好了有利于康藏的和平稳定🎴。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求⤴，如果做不好🏤，出了纰漏🌈，国防军和联省衙门可是要追究责任的👫！”
说到这里👄，石怀亮看着马守应🌄、李岩等几个主要的头领说道🆗：“马将军🐒、李公子🆗，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了👧，这就是强盗的行经⏬。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🍠，你们破坏的就是自己的根基了🎀，切记👋！总之🐶，是谁的责任👁，谁就要承担起来🐨，军法无情啊🐁！”
众人肃然🍆，特别是李岩🐴，“杀富济贫”是什么意思🌆，他比谁都清楚🎧，其实质就是抢夺富人的财富充作军需✡，“济贫”二字是个幌子🎏。
其他的小首领们现在还不太明白👓，花皮对于这些小事为何如此认真❤。
......
岳西军接受这些条件🐘，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情👁，以此来洗刷自己的罪过🍱。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🐬。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上❗，开始整编🎉。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话🐲：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🏨，戴罪立功⭕，以功赎罪🐄。在西康⚫，你们面临的是正规的战争🏵，因此🏮，你们的军队就要有正规的组织形式👤，要令行禁止🍐。否则👱，你们就要用更多的鲜血来取得教训✊。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编👱，我劝他现在就大胆地站出来🌭，退出军队🍓，由你们的巡抚大人安排其他的职务⚽。在军中就必须接受军令🐒，否则军法无情⌛！”
马守应也赶紧说道🐭：“道理大家也都懂了🌼，有不愿意统一指挥的⬇，说出来🐵，我马某人尽我之力Ⓜ，尽力安排好🆖。愿意留在军队中的🈸，今后就要听从军令了⚾，军令如山🍛，军法不容情🐜！各位可要认真的选择🐠，日后莫说我老回回无情🌁！”
因为他知道🌤，国防军这是在给他树立权威🏦，他焉有不配合之理🍓。
山大王日子过去了🌈，今后就要有个部队的样子了🎅。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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