“主公🐝，属下昨夜想了一夜🎶，想出了两条解决这些百姓居住的计谋⚫！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🏆。
冯耀点头🌦，欣喜🏮，示意徐庶说下去🌔。
“这些百姓居住在城外🏦，就算我们给他们盖起了房子🏻，也并不能解决所有的事情⏫！首先👞，在城外🏩，没有安全感🍤，就算在紧临州治⚫，但是若是敌军突袭而至🍈，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中⚫！🍍！而要临时撤入城中⛪，城内的空间也不可能容纳得下⛽！🏣！”徐庶说道👈。
“所以属下有两计🌹，其一🎛，在护建平舆城🎺，在保留现在原建筑不动的同时🐯，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来👄，这样的话🆚，平舆的防御会进一步的提高🌸！👛！百姓也可以居住在城墙的保护下➿！🏏！”
“其二👦，可以在平舆城的不远处🎷，依地势🐹，再筑两个辅卫的小城🐝，既可以容纳百姓✋，也可以在战时形成犄角🏇，可以更加灵活的运用战术⏮！🐷！”
徐庶说完🌍，众人都是眼前一亮🏨，冯耀亦不例外🎃，大喜道🍐：“元直🎂，我正在此意🌬，这些百姓是我们一路从青州带回来的🎄，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源👤，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🌮！☔！建城是必须的🆗！⛳！”
徐庶松了一口气🌪，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🍰，但是其实是受到很多限制的🐛。
首先♒，冯耀必须要足够的野心🌭！➗！
若没有野心✨，没有人会愿意花自己的钱🎲，去这样的建城的🐶，因为随时随地🏻，都可能接到朝廷的命令🏬，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🐕！🏊！那时这些花自己钱建好的城👨，就只能是为他人作嫁衣了♎！
而抗命的后果🎨，那就是被坐实了谋反的罪名🐈，就算朝廷无力征讨🎦，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🍫！⛸！
其次⚓，冯耀还要必须要有足够的魄力🌌！🌉！
要有一种主掌天下的气势🎿，不被各种外力影响🍴，而是占据主动🐲，让外界随着冯耀的意志而动🍠。
要战🎐！由冯耀决定🌒，要和也由冯耀说了算❇！🉑！刘表🏻、袁绍也只能处在被动的一面🏚，不得不同意冯耀的各种无礼要求🌵！⤴！
建城算什么🍐！只要需要🎑，便建🆒！⏺！资源不够🈳，多方必须要来支援🏃！☝！甚至立即发动战争🍧，从敌人手中掠夺而来🌛！🃏！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛⛓，扫了一下连绵不绝的营帐🍫，还有数注视着冯耀➰，满怀期盼的目光🍣，豪情大生⚪。
接下来🐆，众人都没有开口🍡，而是一边视查着城外百姓的生活➡，一边在考虑徐庶所提的建议🌳。
冯耀更是极为关心百姓的生活🐉，时不时就会令车驾停下来➡，走入百姓的家中👥，询问他们的粮食和饮水的问题⛷。
绝大部分的百姓🎨，并没有断粮➖，而饮水也容易解决⭕，不过有一名长者则对冯耀说道🌰：“使君🍻，您对我们的大恩大德👌，我们一辈子也不会忘记🆙，但是现在我们仍有困难🍪，请帮帮我们♋！”
“就草民所知道的👚，附近的几十户人家之中㊙，最少就有十户在生着病🏣，他们大多都在腹泻🍠，而依草民活了这数十年的经验来看🐛，这主要是因为茅房的原因🌻！🏏！因为人口过密🍆，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🌧，不管起不起风🏴，这里一直都弥漫着臭气🎻，若是刚好在下风时🎺，那气味更是闻着欲呕🍔！🎙！”
“而这些气味还是其次的🐯，最主要的是因为处理不得当⏰，蚊蝇滋生👦，整日飞来飞去🐅，传播了疾病🏦！如果我们能有一个好的茅房✖，草民相信🌸，因此而生病的人将会大大减少的⏲！”
长者见冯耀一直认真的听着🏵，大为感动🏏，又提出一个建议🏷，说道🆒：“使君🍞，草民曾住在山上〽，草民那时将自家的茅房改造了一下🐂，改成了可以用污水冲刷的暗道✋，通过这个暗道🐬，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🆒，为了防止蚊蝇✝，草草还制作了盖子⏸，将粪坑盖好🅱。”
“草民这几天就在想➡，如果在这里也能实现在这个办法就好了🏔，我们不但能解决疾病的根源🌀，还可以方便的将粪便集中起来🍟，用来施肥🆔！”
冯耀边听边点头🎖，心道🐅：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🎀，现在城外人口密集👂，想要一家一个茅房肯定行✡，但是若按此法🏸，完全可以一家一个冲水的马桶🏹，然后数十户共用一个粪坑🍁！🌘！”
这时🍸，见长者停了下来🌪，冯耀脸上露出笑容🏵，询问了其名字🍒，然后离去👣。
随后🍩，冯耀又走访了数户🐳，还特意的观察了他们挖建的茅房🈸，果然都如那长者所说🎨，于是便暗暗留下心来Ⓜ。
对百姓生病的事⏬，冯耀也询问过不少病患🐞，有很多受了伤的🐡，都是简单的处理一下🆖，或是根本就不管🎩，大人还好🎫，有一些小儿🎥，因为不懂得驱赶蚊蝇🆔，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🐘，这更加重了病情🏽。
冯耀又问了一下🌙，得知平均近万人才能有一医生时👑，心中一动🍄，想道🏋：“现在华佗已经成为了我的手下👱，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🌍，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🌀，我必须得扩大规模🏞，成立一个医学院🏕，培养更多的医生来🏥！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🏸，时已中午🏐，冯耀早已饥肠辘辘直响👂，便返回了城中🎭，同时命众人午饭❗，来议事厅议事✉，他有重要的决策要作出🌫。
回到中院时🈂，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🌆，两眼通红🆒，布满了血丝⛩，站立不稳🎚。
“岳父⤴！”冯耀上前🐛，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🅱，喊道🏨。
龚都打了一个激灵🏵，猛的清醒过来🏹，见是冯耀🏿，立即恭敬的抱拳🌼：“主公🍓！属下正在等候主公🎡！主公交给属下的任务🍡，现在已基本完成🌨，第一批属军的粮草全部发出👥，第二批粮草也正在准备之中➡，明天即可运出🐡！🌝！”
“岳父🐈，我都知道了✡，你快回去休息一下吧👀，等明天🍟，我想我还有更重要的事要交给你去做🃏！🍐！”冯耀关心的说道🎤。
冯耀身后的杨武✨，也走上前🎈，扶着龚都道🐷：“龚将军⭕，还是请先休息一下吧🌆！”
又对冯耀道👀：“主公🐛，你先去吃饭吧🏮，属下我会照顾好龚将军的🌯！✋！”
回到后院后♑，冯耀特意去看了一下孙尚香⛎，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🎣，三女仍在呼呼的睡着大觉🍮，孙尚香不知做着什么美梦👮，不时的露出笑脸🌝，而那两女仍然是光着身子在大睡🎍！
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