袁耀眼前一亮🆙，顿时联想到后世的选举和任期🌹，点了点头⏪。
任期这种制度🍥，也并不是郭嘉最新提出来的♏，汉朝时就已经有了严格的制度🌆，或三年或四年🎸，但是⛱，汉朝的任期起到的作用非常小🐎，究其原因⚡，就是大多数情况下👡，任期满了的官员并不会退休🏤，而是会升职⬜！
甚至汉朝时⏸，还制定异地为官的制度🏿，严格规定各地方的长官🐅，不能是本地人🐦。
如平舆县的人🎈，不能当平舆的县令🏾，也不能当汝南郡的太守⛱，更不能当豫州牧❄！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🐩，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🏪！
但是🍺，这起的作用也不大➰，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🐁，本人当不了家乡的长官没事👥，可以让族人和对方联姻🌗。
对郭嘉的建议🆔，袁耀非常认同🍣，五年一届的任期也比较合适⬜，太短则刚刚展开工作🎎，就要任满了👠，太长就容易滋生腐败🌟，而任期满后🎳，强制退休则更是最大的亮点🍂！
“奉孝🈁，你所言甚合朕意🐁，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🏆。
“回陛下🐌！臣建议将王位和州牧并存🍞，可以参考汉时的王爷和国相的制度🌕，我大仲帝国要避免的是在中原封王🐨，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🐙，用来镇守偏远的地方🐠，其王权要扩大🎍，可介于国王和王爷之间➰，可世袭👱，但是亦要同时设立州牧🏼，州事主要由州牧掌管⌛，州国之王进行监督❎！”郭嘉道🏎。
“嗯🏚，你这样说来♌，确实非常的可行🐿！但是现在刚刚大定👔，还处于不稳定的时期♑，在外州设州牧🎗，不利于和平👮！”袁耀道🐦。
“臣建议在开国的最初五年➿，由各州之王兼任州牧之职🏇，五年之后⏪，再由朝廷委派🌎！”郭嘉道🌔。
……
数日后🍳，完善了相关制度➖，以及对各有功之将的分封之后🏪，袁耀于罗马城⏱，再次以大仲帝国皇帝的身份🐅，颁布了一系列的制度及任命🌹。
正式传公文通告天下🈶，将天下分为三十二州🏆，并规定了五年为一个任期✈，期满之后👁，州牧不得再担任任何官职🐇，异族的州牧首五年由本州之王兼任🌶。
封昌豨为夏王🌋，兼任夏州州牧♐，封韦苏提婆为非王👱，兼任非州州牧🏓，命二人各率十万大军⬅，前往接收封地⬜。
至于澳州⏰，美州和殷州🈯，这三块地方需要选过的海船🏏，袁耀只设了州名🏨，并没有封任🏔，也没有安排进攻的事✝，这要等到他回都城平舆后🐗，再作决定🎞。
袁耀又命大军再次出征🈲，分赴各处➿，收复西方一些偏远地方的领土➗。
与此同时🎅，命袁谭🍡、周仓🐿、孙策🈷、陈到🆕、徐庶🆘、董昭👁、袁涣🐯、管承🎑、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🎒，开始全面修建帝国大道⬇。
华夏二年♌，十二月🍋，整个西方全部纳入大仲帝国🍙。
华夏三年🌃，三月🌭，非州亦全部纳入大仲帝国🍖。
四月🐯，袁耀率二十万精兵🍂，数千辆马车👬，拉着数之不尽的黄金珠宝⛱，粮草🌰，还有从各地寻到的各类人才🐔，开始了回归🆒。
这一路🏛，走走停停❕，直到秋末冬初🍤，袁耀再次返回了蓝氏城👭，在蓝氏城停留了半年🌯，直到华夏四年的三月❓，才再次开始回归⛔，这一次🍪，又走了大半年🐧，终于赶在冬季来临前🎖，袁耀大军回到了平舆🆚。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🌩，带给他们幸福生活的开国皇帝Ⓜ，袁耀凯旋归来🌭，这消息如同旋风一样⛑，很快传到了都城每一个角落🏇，无不争相出城欢呼相迎🎌，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🆒。
“大仲帝国万岁🌛！⏫！吾皇万岁〽！🐷！”
袁耀一路呵呵大笑🍯。
将近三年了🐛！🏉！他离开这里将近三年了🐳。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🎐，是多么的亲切🏦！这种百姓发自内心的拥护☔，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🌳。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧👐，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🎽，在她的怀中🏥，正抱着睡得正香甜的宝宝🏐。
“陛下✊，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🍌，又带着一丝胆怯🏦，尽管袁耀已经再三保证⏪，皇后吕玲绮是不会生气的🎉，她仍然有些不踏实⬇，这里毕竟远离她的家乡一万余里🈁，除了袁耀以她怀中的宝宝🏢，她再也没有可以依靠的亲人🌷。
“苏娜姆🐣，回到我的皇宫后🆒，朕会正式册封你为美人👇，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🏈，只要你见到她🐒，很快就可以和她成为好姐妹🌒！”袁耀笑着道🏥。
……
平舆皇宫
一回来之后✌，袁耀并没有接手国事♎，他也不打算接手国事🌟，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🍇，以及不时传到他耳中情报🐵，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🐂，所以袁耀打算继续让太上皇执政🎲，而他还有进一步的打算🏮。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才〽，如果与汉人的文明结合起来⏳，将会使整个世界的文明🏰，再次突飞猛进⏩！
管理一个国家的锁事✔，不是他想要去做的🍲，他要的只是掌控大的方向➗，他要有更多的精力去主导发展新的文明👈，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🌒，他要将全世界的夜晚不再黑暗🏣，他要发明电🐨，要发明飞机🎈，要发明电脑……👘。
“恭迎陛下回宫🍮！🍘！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🏷，见袁耀的归来🐥，激动跪于地上🎽。
“起来吧Ⓜ！”袁耀笑着道🅾，并随手丢过一块金锭❤，接着大踏步迈进后宫🈵。
亲卫下意识的接过来⚪，入手极沉🌒，细看之下🍋，发觉竟是金光闪闪的纯金🐳，顿时热泪盈眶🐋！
“陛下🌴！”
“陛🈸！⏹！”
“……🈸！”
刚一踏入后宫🍣，皇后吕玲绮率着百余名贵人🏍、美人等🐟，无不打扮得花枝招展⏺，激动迎了上来🆕。
袁耀大喜🌦，顾不得许多礼仪🏘，直接上前🌂，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🏌，久久不舍得放手🐎。
“玲绮🎭，朕回来了🎿！🍅！朕西征回来了🌍！🌙！🍉！”袁耀激动得差点落泪🌎。
“陛下🌩，您回来了🎧，您回来太好了🎸！🎭！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来👇。
这时🍎，一个十分可爱的小男孩👣，衣着华丽Ⓜ，一蹦一跳的跑了过来🌟，双手抱着了吕玲绮的腿🏴，仰着头🐝，用好奇的眼光看着袁耀🎇。
“您是皓儿的父亲吗？”
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