“朕还年轻🌡，相信在朕的统治下🆙，无人敢反🏾，只要有个二十年的时间⛲，这天下绝大多数人将会是汉人或是有一半以上汉人血统✅！到那时🎪，中原的科技也将会发展到现在世人不敢想象的程度👙，团结在大仲帝国的旗帜下✊，才是最佳的选择☝！”袁耀道👉。
“陛下🍉，属下有一言🏜！”这时🎓，一向很少开口的杨武拱手道🏴。
“杨武🎵，朕也正想听听你的意见🀄！”袁耀点头微笑道👏。
“陛下🍦，刘去卑也曾对陛下誓死效忠〽，但是才过了多久🍆，刚刚得到了匈奴和乌孙国的支持👉，不也反叛了吗🎐，属下认为🍄，如今天下大定🎟，不妨限制一下王和州牧的权力较好⛅，相信他们也能理解陛下的苦心🏡！⏱！能遇到陛下这样的圣明仁德的明君🌽，已经是他们十世都难修来的福分了👑！”杨武道♒。
“杨武🍋，要知道🏰，朕还打算封你为王的🐲！”袁耀笑着拍了拍杨武的肩膀⛎。
“属下情愿永远陪在陛下身边🌑！”杨武立即表明心志🏉。
袁耀闻言心中大是感动🏥，点了点头🍱，对二人说道🆗：“好❕，朕就听你们的建议🆎！”
郭嘉⏰、杨武欣喜♑，拱手拜道🏯：“陛下圣明🍱！”
“好了🌇，好了🏜，现在你们两人也学嘴甜了🍩，每天都陛下圣明这几个字挂在嘴边🏭！呵呵🏄！我们还是多用点时来探讨一下具体措施吧🐋！”袁耀笑道🎟。
郭嘉🅰、杨武皆笑👡。
袁耀命人取来一份最全的地图🍄，摆在了桌面上🐔，三人围着桌子坐了下来🐝。
“奉孝🆕，这份地图有些地方并未得到证明🐸，我想你应早就知道了吧？”袁耀指着地图道🌓。
“是的➿，陛下🈷！臣早从徐州牧口中得知♐，陛下乃是曾遇仙人🌴！学有世人所不知道的知识和本事👢！”郭嘉恭敬的一揖👉。
杨武早就知道此事✴，不过闻言🏒，亦是神色一紧✔，更加恭敬⛪。
袁耀微微笑了一下🍌，各拍了拍两人肩膀🏾，对此事不作辩解🐏，只是示意二人放松👞。
“奉孝✊，你说得对🍌，朕也确实在进攻罗马前🈲，就想要好好定义一下全世界的各大州了🐄，不过在攻破罗马前👝，说此事太早🏍，现在趁着诸将都聚在罗马🌰，正是最适合当众公布这些事的时候🏕！”
“先说世界的格局吧🏋，在安息帝国以南还有埃及国以及非州🏹，在中原的南海以南🍬，除了李典将军发现的一些岛外👂，还有澳州♓，在最东方🌲，隔着几万的大海还有北美州和南美州🆑，……以及南极州🐞！”
“这些州☝，除了非州外✳，朕不想再拆分成更小的地块了🎓，这也不合适🍖，一大版块势力多了🎨，反而会引起彼此的战争🎍！”
郭嘉听到这里🈂，忽然眼中一亮🍧，似有话说👁，袁耀停下话⬛，问道🎽：“奉孝？”
郭嘉吸了一口冷气🍔，惊奇道🌯：“陛下🐵，臣忽然想起一个传闻⏲！以前臣无意听到之时并不以为意🌈，现在结合陛下的话🎲，忽然认为此事极有可能🎑！🏘！”
“……？是何事🏊，你不妨先说一下👱！”袁耀顿时来了兴趣🈯。
“是这样的🍨，陛下🍭，前朝殷商末期时🐊，纣王兵败✖，曾有十万精锐士卒神秘失踪🈲，后来传闻🐔，此十万殷人东渡大海🎥，应该是逃到了陛下您所说的北美州♉，臣认为此事极有可能🏤，如果陛下要起州名🐾，北美不如命名为殷州🍲！”郭嘉道🐯。
“啊？竟有这样事？”袁耀震惊🏝，不敢相信🐵。
“陛下👮，臣不知这十万殷人去了哪了👟，但是有一条是千真万确的🍼，就是这十万殷人真的失踪了🍆，不但旗帜而且连尸骨都找不到🏕！”郭嘉道🏛。
“唔……🐈，既然如此🎛，我将来自会要去好好探查一番的⏪，不过🈯，殷州这个名字🌻，甚合朕意⚾！夏商周🌱，呵可⌛，殷商的有了🎷，不如就将北非这个也算是世界一大文明中心的地方称之为夏吧🏨！🎩！”袁耀道👮。
“陛下圣明👣，夏🎽，商文明已经消失🎌，而我朝是传承的是周文明🍩，陛下此举🌽，合天地之德👑！”郭嘉喜道🏖。
袁耀得知北美可能有殷人的后代👜，心情不由兴奋起来🏵，再次看向地图时🍃，目光已然不同🍏。
“埃及及北非命名为夏州⛪，南部命名为非州🌍，南极州冰天雪地🐑，就以极州命名吧🐊，北美州命名为殷州🌙，南美保留一美字❌，命名为美州👡！澳州就叫澳州🐠，还有羌族的地盘🍛，就……命名为藏州吧👆！……🍃，还有司隶州也不应再称了🌱，改司隶州为司州吧🌇！……🍌，北扬州地盘太少🌠，长江以北应归于豫州之中🐩！……🆒，南益州改名为越州吧✉！”袁耀一举天敲定👂。
“恭喜陛下🐐，从今以后🍅，大仲分天下为三十二州🎀！🐺！”郭嘉贺道🆚。
“恭喜陛下🎎！♉！”杨武亦激动抱拳祝贺🌈。
“哦？竟有三十二州吗？”袁耀还真没有细数🎻。
郭嘉立即恭敬细数道👅：“当然了⚪，华夏文明起于昆仑山🐛，昆仑之水向东有黄河⛅、长江等🌆，沿水而有各州🐾！凉州👚、雍州🍤、并州🎵、冀州⛳、幽州⛸、司州🌮、兖州🎸、青州🎲、徐州⛸、豫州🐩、益州🐞、越州🍘、荆州🏕、扬州✝、交州✡、和州（西域）🐰。这是原属于汉朝的十六大州🌒！”
“又有新成立的平州🐶、安州🏡、庆州🐶、藏州🐄、泰州🏭、南州（印度）👋、中州（中东）🏝、内州（东欧）🐴、北州（北欧）👒、西州（西欧）👱、澳州🐦、夏州🐿、非州🍒、殷州🏼、美州🍬、极州🐀。这是新成立的十六州✒！”
“所以🍗，大仲帝国共三十二州🐃！”
袁耀鼓掌而笑⬆，道🍡：“好🐡！㊗！奉孝果然大才➖！🏭！既然天下分定🎒，还有数州未曾封任🏂，你可有合适的推荐？”
“臣不敢🐂，此事还请陛下亲自认定♑！🍥！”郭嘉立即惶恐道🌽。
“好吧⛩，奉孝❓，现在你说说你对限制诸王及州牧建议吧？”袁耀点头✨，封王这种大事🍀，郭嘉一向不愿参与✒。
郭嘉闻言拱手道🍝：“陛下♈，臣认为为了防止各州出现贪腐不应以削弱权力为主🍘，毕竟每个地方的长官🏒，如果没有一定的权力🎩，是不可能治理各州郡的👓，而要限制的关键在任期上🐻！”
“汉末各诸侯之所以坐大🆑，正是因为任期没有限制🌧，任期越长🏼，越与地方势力互相依存👕，而在其任期内想要查处其过错几乎是不可能的🎿，就算在任期满后🌊，亦会高升❗，更无人敢得罪⛲，其权势难免滔天🐲！”
“而要改变这种现状🐆，监察及酷刑根本起不了多少作用❌，臣建议❇，将州牧定为五年一个任期🍊，期满后强制退休🆕，不得再在朝中再担任任何的官职🍵！五年期满后❣，下一任的州牧完全不用惧怕前任的势力👱，可以将因附着在前任身上的各种势力连根颠覆🆓！如此🏺，则无人敢做出违法之事🐧！”
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