崇祯九年七月初九🏙，开封督军府的会议室中🐂，联省的军政大员基本都到齐了👱，就连很少露面的联省议会议长朱万文🐋、联省大法官史可法也到场了⏸。从执政官洪承畴起🌙，联省衙门的六房官员全部到齐🎱，科道御史也来了不少🐂，所以后排也坐满了人🎁。
会议桌的一端坐着朱万化🎪，他的左侧是大都督朱大典👔，右侧是执政官洪承畴🍜。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🍸，四川投靠联省的由来🎯，以及四川省当前的实际状态🍐，各个府县的大致情况🏗。
然后就是朱万化的主旨讲话👗，定一个框架🎨，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🉑：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🉑，我联省应该如何答复🏜，才能更好的解决四川的问题🍤。这些条件今天需要议一下✋，但是我认为不是主要的👂，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🎑，四川不是第一个🏬，但是他的特殊情况却是第一个🌲。什么特殊情况呢？是迫不得已🏛，被逼到了绝路了🎱！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🏩。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动〰，使得四川的官员无法向朝廷交代了🌁，四川官员们个人的前途🍤、安危不保🍺，在这种局面之下🐓，他们不得不选择加入联省✨。这就是说🅾，四川的官员们现在想的不是宪政🏉，不是改革🀄，他们对于旧的制度🏙，对于官府行政的弊端没有认识⬇，对宪政也没有认识🌂。在这种情况之下我们在四川的改制🍜，建立新的官府🐝，建立议会🍲，处理地方军⏱，就应该有一些必要的办法🌯，否则✳，就会出问题⛱，就会有后遗症👰，也可能会出现打着联省的旗号✒，而不执行联省的行政政策🐵，甚至更严重的事端❔。因此🎾，官府改制➗、建立议会🍉、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题⏹。
其次就是要派出一个使团到四川🌿，这个使团的人选今天也要定一下🐘。
这些内容议好了🌁，对四川官员的答复也就有了🍦。
今后还会有其他省🐎，还会有其他的原因加入联省的🎱，今天议论的好🍳，也给明日之事指一条路⏲。
各位官僚各抒己见⛄，集思广益解决好四川的问题☔。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🌆，是容易的🆓，朱万化这么一说👆，题目就复杂了⚡，各位官员都深思起来🈵，一时就冷了场🆗，只听到喝茶声🐀。
在大明的朝堂上🐰，是不能喝茶的🏾，但是督军府的会议室中👱，每人面前一个大号的茶杯🌞，开会之前㊙，佣人已经倒好了茶❕，每人一杯🅿。用大杯子🍣，就是避免中间添茶水⌛。这就是现代人的会议室习惯了❎，不过大明的官员们觉得蛮舒服🎟，只是有点不敢喝茶👬，怕不恭敬🐵。除了督军府🅰，他们还真没见过这么大的茶杯🍕，不过这个杯子大而不俗🌐，它是明瓷（骨瓷）的♌，质地坚实细腻👨。
过了一会👏，洪承畴说话了👐，他说道🏍：“督军大人♉，蜀地官员要求保留原品级🎵，我们可以答应👯，但是要告诉他们🌌，不能排除个别人的调整🐛，第一🎴，贪赃枉法者不能任用🏟；第二🐓，庸才❓，不能胜任者可能降级使用🍹。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件👕，不能胡乱的任用🍮。对于督军大人的忧虑⛲，在下提一个建议🍑：在联省的范围内交换官员🐃，特别是县级的官员🐦，川蜀的官员调到其他
省👎，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的♌。然后再辅助以学习❇、教育🐧，就可以转化他们了♟，同时也可保四川的新政不走样✌。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🏰：“督军大人❤，下官同意洪执政官的话👲，我们也有十来个省份了🆘，每个省交换三五名官员足以✉，对于各省都不伤大体⏹。川蜀的官员任职之前👇，还是要集中学习一下🌱，特别是宪政🎆，大政方针还是不能错的👥。”
吏房管官员🌨，他把洪承畴的意见具体化了⛳。
朱万化点头说道🎡：“二位说的都是好办法🌼。”
思路打开⏱，会场就活跃了🐃。
朱万文说道👏：“四川议会组建应该当先🌺，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🎛，用两三名老资格的议员领衔👨，到四川协助他们把议会建好🌀，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🌄，四川的官员首先应该懂得议会的作用🐅。如此🐗，大局稳矣🍰。”
史可法也说话了🆒：“督军大人⌚，眼下基层法官多是指定的➖，然后由议会通过认可👓，在四川可否直接走上正规🏅，议会建立之后🍥，由上一级的法官推荐🐴，并且由上一级议会投票通过🎿，到最高法官处批准⛺。比如县级的法官🏘，就是省级推荐🏯、省议会通过的👖。这就可保四川公正地执行联省的律法了🏟。”
一位议长🌆，一位大法官都很尽职🎃，提出了自己的意见👐。
朱大典说道🌾：“军队乃社会安定之本⛏，也是宪政之本🅱，因此👕，四川原有的官军全部要遣散👞，取消卫所兵的军户籍🎊，改为平民户籍♉。原有的军官大体上不能继续录用🎐，也遣散为民籍🅱，个别录用的要大都督府批准🍙。对军官的财产🏳、土地可以放宽尺度给予保护🏼，对他们依然沿用民不举官不究之规👫。从官军的兵源中择其优者充实武警👨、警察🍝、保安镖局🆒。四川的私人武装很严重⤴，要严厉的整治🌻，强制解散🌟，不服从的坚决镇压🍠，绝不可手软🎲，这是四川稳定的基本条件🎷。”
新任的工部尚书周延儒说道👊：“督军大人🆒，蜀地偏僻🎼，与外界交通不便🌒，唯有一条长江航路🐧，通往湖广⛩。下官以为🏠，其北方的交通尚可有所作为🍰。川北到汉中的交通并无大的险阻🍊，可以修缮扩建为马车通行之路⏭。汉中的汉水可以通往襄樊🌏、南阳⏳，褒斜道通往宝鸡关中🎂。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🍀。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了👡，川蜀乃富足之地🌂，他与西北各省的贸易定然丰厚🌇，其中的商机不可不察🌉。”
这老夫子还是有眼光🐢，川蜀与西北的互补性极强🍰，如果道路畅通⏬，可是比江南货物的优势大多了👧，例如茶叶♉、丝绸👥、棉布🎷、稻米🐣。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道✅：“督军大人🌔，周尚书之议下官赞同🍩。川蜀向南到云贵同样有交通问题🌟，向南的交通也要开始策划建设👝。但是向南的路都是崇山峻岭🎖，修路艰难🅱，眼下只有驮马之路♟。下官建议➕，我们也像修铁路那样㊗，不怕慢👦，每年都有进度👟。对于云贵两省来说🐠，我们的交通到了👬，影响也就到了👦。云南乃边疆之地🌗，是必须要道路畅通的🏨，否则👰，一旦有战事⏬，我们调兵就艰难了🍜。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🍀。
朱大典又说道🐹：“以我之见🌜，省一级的官员不要调离四川🆓，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🎭。其次是省级官员在天下的名声大🍘，巡抚🈂、布政使等保留下来能够稳定天下之心🐗。”
这个话是有见识的🍋，四川巡抚刘汉儒🏬、布政使樊福德全部留任🎈。都指挥使🐁、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🍹，但是有的职位可以对应👞。例如🏡，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🌹；省警察总局的局长🏓，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🍋。安排这种职位就可以了🎬。
会议逐渐活跃起来🍱，话题也就多了🌀。
礼房侍郎孙和京说道♋：“督军大人🌤，川蜀乃富庶之地🐬，川蜀之富庶就得益于都江堰🌛，由此可见水利工程之重要🎅，川蜀的江河水量充沛🏁，只要仔细的勘察🐖，不少地方还可以建造很好的水利工程🏖，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🐹。可是⛴，富庶之地就可以安享其成🌾，止步不前了吗？非也🎱，川蜀的农业应该追求更高的产量➖，进耕细作🍻，耕作出上上等的农田来🌾，以此牵动我大明的农业向高处走🐒。例如🎳，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🈺，能不能亩产五石👒、七石甚至更高呢？川蜀🈚、浙江🍑、台湾的农业都要有这个追求🏼。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🎏，那里的河流纵横🎿，且大多数水量很大👂，目前过河的方式以渡口为主🍕，我们要力争在小的河流上建桥梁🏊，减少渡口🏩、摆渡🌳。”
孙和京是技术型的人才🍯，他的话技术含量很大🐿，他的建议也的确是建设性的🎩。
都江堰是先秦工程➿，地点是岷江的中上游🌀，成都以西🌉，建设者是李冰父子🍲，他们被尊为“川主”✌，并建有二王庙🌌。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🍦，直到现代它依然发挥着巨大的作用🍹，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🌷！辉煌⛰！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🌔！
这种战国🏍、秦代时期的大型工程🆖，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🐲，我们前面都介绍过了🌎，这里不再重复🆒。
都江堰是一个分流的水利工程❇，它没有像后世的水库那样👄，建水坝截断水流🐯，然后引水灌溉❔。而是利用地势巧妙的分流水源👕。它布局合理🏟，兼有防洪👰、灌溉❤、航行三种作用🌿，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🐸。
都江堰知名度很高🐴，很多人都知道⬛，因此我们就不过细的描述了🏻。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原⭐，也就没有丰富多彩的蜀文化♐，它是川蜀文明的摇篮🐅。
孙和京引用都江堰的故事🌗，就是想说明🍥，只要用心的勘测设计🐃，可以造出更多♉、更好的水利工程🍞。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🍸，其观点也是超前的🍕，没有先进榜样的拉动👈，农业技术就会一直在低水平上徘徊🐅。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻♊，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🌺。
明代的农业技术太落后🌇，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🐘，距离现代的亩产过千斤差距太大🐮，因此改进的余地也就大⛽。孙和京知道🎖，现在台湾已经搞出了化肥🌦，对于提高产量有巨大的作用🎆，再辅助以其他的技术改进🌚，农业生产会取得长足的进步的🏵。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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