朱家父子最后确定的方案是🈸：在联省官府的支持下⏮，改编岳西军⭕，改称为“康藏军”⤴，进驻西康省⬜。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🌗。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”⏱，督抚西康🐏、西藏两省✋。初期首先建立西康行省🏈，西康省设置承宣布政使司🅱、提刑按察使司👃、都指挥使司及西康总兵官🐋。这些官员由马守应提名⏱，联省衙门任命🐝。
西康省下设👍：雅安⌛、甘孜⌚、凉山🎆、阿坝⌛、昌都🎟、林芝六府🎺，府下设县🍳，所有官员均由马守应提名🍚，联省任命🍇。
西康的大小官员🍐，都由联省衙门颁发印绶和官服🍇。官员的俸禄由西康省自己解决🐘。
西康在联省的治下🌛，实行一国两制✅，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政👑，沿用大明的旧制度🎙。
这是因为以马守应为首的乱民首领🌖，政治上达不到那么高的水准🌆，与其搞走样的宪政🎥，不如沿用旧制🍹。如果联省派出官员则耗费精力太大🏦，同时削弱了马守应等人的权利🐱，他们就没有了积极性🐮，那就等于是联省自己办理西康的政务了🎍，失去了利用马守应的意义♊。
西康🌇、西藏还是极原始的奴隶制社会🎛，深度的政治改革超出了马守应他们的能力👐，这些乱民首领是搞不了的✅。另外就是要给他们足够的权利🏎，他们才能努力办事🈺。他们只要把西康👦、西藏保持在大明的版图之内🐽，剿灭叛乱✨，镇压分离势力🍏，控制住藏传佛教🏅，其历史功绩就不小♑。其他的🌈，出一些偏差也是允许的👲。老回回这一伙首领🏩，在这一地区称王称霸🍡，作威作福也是允许的🐾。
联省对于这两个省也不是完全放任不管⏸，管束和制约还是有的✅。这就是民族🍩、语言文字🌈、宗教和巡按制度🎶。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策⏳，模糊汉族🐃、藏族还有其他民族之间的区别⬜，户籍登记中废除民族登记一项⛅，户籍登记姓名以汉族姓氏♟、名字为准👅，不允许出现其他形式的名字❇，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字🐊。任何强调本民族特殊性的民间活动🏒、民间团体都是非法的👞，应该取缔🈷，强行活动的要武力镇压⏪。
官方的语言文字只有汉语和汉字✏，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用👤，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🐘，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字♿。学校中可以保留藏文字教育👬，但是🈁，汉语作为国语是主要课程✝，各学科教材均为汉语🍸。
佛教⏬，也包括藏传佛教是国教🐃，其他宗教需要到联省衙门备案🐒，不经允许的宗教均为邪教🌻。对于强行活动的邪教✡，要使用最严厉的武力镇压🆎，决不能姑息♓，头目全部处死👆。
但是有一条🐞，佛教是国教🌞，可是神权不能取代政权🎟，西康和西藏目前都是神权代替政权🍨，这是不能允许的🍓。对于坚持神权统治的⏮，没有别的办法🉐，只有一个字——杀➿。权利之争很难和平解决🍙，不但要杀🍿，而且要杀干净🏐，斩草除根🌸！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权👤，那是要靠军队杀进去的🍄。
顺便说一句❤，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🌍，也不完全在佛教的喇嘛手中🍁，这时的蒙古人势力还很大🈴，康藏🎢、青海大部分还是蒙古人的势力范围🏹。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🏇，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🐓，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🌶，加以册封🆗，被推上了统治地位的♋。藏传佛教的大小活佛多如牛毛⛰。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛🍃。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🏩、青海地区🏎。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的🐣。实施的手段就是血腥的镇压👯！不听话的一律杀掉🐘！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🏝，每个省派两名巡按🎵，康藏两省就是四名🐀，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🌞。巡按一般不干预地方行政🌟，但是对于严重违背大明律的🐋，违背了民族👇、文化✔、宗教政策的➰，巡按应该干预🎁。地方政府要保证巡按的人身安全🌔。
最后就是他们的那个“杀富济贫”🌸，一定要警告他们🍎，不能在干了Ⓜ。
联省对于康藏军的支持有以下几点⚽：
首先是初期的整编和训练⚡，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的🀄。
军械🍥、武器按照罗汝才的“西路军”为准👃，即⏲：新式火铳⛺、三眼铳㊗、手榴弹🌓、盾牌👝、大刀🎦、长矛⚾、弓箭等兵器的支援🍊。
被服🈳、帐篷的支援🍂。军粮⛹、草料🐑、军饷的支援❓。重点工程建设的支援🈷，例如公路🐇。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🎰，西康稳定之后要用赋税的方式归还🐕。当西康上交的赋税有盈余之后🌧，联省会考虑在康藏的建设投资🌡。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外🎌。西康⬛、西藏都不是什么富足之地🌞，但是🐡，也不是什么苦寒之地👦，远离中原🅱，但是没有澳国那么远⛎。更可取的是他们基本上是独立王国🀄，联省衙门干预比较少⏮，他们可以自由自在的生活⛎。联省有几条要求都不难做到👬，并且这些要求也有利于他们的统治🏀，即便有什么难处也会得到联省的支持🏮。
就拿神权来说🐅，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🏷，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🏿。
最后就是那个“杀富济贫”⛲，受到了联省衙门的无情揭露和批判🍟，警告他们🍲，再也不能干这种伤天害理之事🍣！否则🍨，一定追究责任⚽。
谈判也相当的顺利🌘，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🏽、石怀亮当面表示感谢🐒，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑⛅。
为了方便谈判联络🍀，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🍮，并不很远🏁，只有一天的路程➕。也是为了下一步工作顺利🐮，石怀亮还是去了一趟❤。岳西军的首领们提的问题不少🏢，都是很实际的🐲。
例如一斗谷黄龙就问🍏，国防军支援我们钱粮⛔，具体到什么程度？
石怀亮说道🌬：“原则上是补充不足🍔，比如马匹使用的草料🎭。西康的民众以放牧为主👇，那里的草原👱、草场很多🏑，马匹所需的草料非常充裕⭐，这就不需要国防军的补充🐃，因此🐦，这一项几乎没有🍙。西康有农田🌎，也有粮食产出👖，但是数量不足🐥。如果你们为了养活自己的数万大军🐫，在西康大量的征粮👂，就会造成本地的粮荒🌎。所以你们的税赋征收要有限度🐜，不能横征暴敛🎬，并且以牧业产品为主🆖，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给🏓。如果你们手中富足宽裕🐃，我们就用贸易的方式供应🌌。你们初期会手头紧🐍，缺少银两⛩、货物🏣，我们就记账供给🍔。还有军饷🐰，部队改编之后🎪，兵丁就要拿军饷了🐏，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺✔，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放👉。总之你们数万大军的吃饭⛩、穿衣🈵、被褥👄、帐篷之类的🌄，我们联省官府就包下来了🍔，缺什么补什么🏹，决不能让你们挨饿受冻🌁。”
这就是说🎫，国防军给他们兜底了👃，后顾无忧🎻。
贺一龙问道🐝：“联省的这些支援都是借款🎗，就是说🍗，今后还要还的🐴，是吗？”
“是的♍。但是这笔钱不是你们那个人借的🎮，而是康藏两省借的🈺，将来康藏经济好转🐰，是要用赋税来偿还的🆘。天下没有免费之事🌄，联省的钱财也是有来源的🐋，今日支出的银两⛑，明日还需要补回来👙，任何一笔银子也不是凭空从天而降⛽。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的👒。当然🌞，如果亏空太大🏚，一时
无法偿还🍯，也是可以减免债务的🏽。”
为了收复大西南🍊，花费些银两是在所难免♒，也是值得的🍓，这个银子朱万化是舍得花的🍗。这种长期贷款与白送区别不大🏀，但是话不能那么说🐂，压力总是需要的🏦，这也是让他们珍惜这些物资🐀，不要以为是天上掉馅饼🍨，吃白食反而贪得无厌🍠。这就需要把帐算到明处🎴，让他们把这些支援物资用好🎷，不要平白无故的浪费了🏥，这就是贷款和算账的作用🌩。
贺锦问道🎊：“我看了国防军支援的武器清单🏴，都是好武器👒，数量也充足🏻，我想问的是➿，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的🐐，特别是攻城的时候🍆。”
关于火炮🐶，国防军是打算仿照罗汝才的前例🐍，支援他们一个小型的火炮队❌，这种火炮没有备用的成品🆙，如果需要👫，还是需要马上组织生产🐻。
因此🌵，石怀亮答道👀：“我们是打算支援你们一个火炮队➖，是三门口径60毫米的小口径火炮🏺，60毫米合一寸八分✴，炮弹大约是小孩的拳头大小➡。这种火炮需要通知工厂生产🍾，现在没有现货🌚，所以头一批的武器清单中没有它👬。这种火炮整炮的重量轻🏎，炮架上有两个铸铁轮子🏄，一匹马就可以拉走⏯，长途行军可以用双马拖曳🐕，此外再配上弹药车🆖。它的射程很远🏩，可以达到五里🏕，等于红衣大炮的射程了👖，攻坚🍠、野战都可以使用❄。火炮到货后我们会帮你们组建炮队🏟。”
这一项已经超出了他们的期望🍺，原本他们是不会指望有这么好的火炮㊗。
没有人提问了🃏，石怀亮又说道✏：“文案中规定的有关民族👘、语言文字✅、宗教🐋、神权等规定🐤，各位可是不要儿戏了⌛。这些是你们掌握控制康藏的根本👔，做好了有利于康藏的和平稳定⏩。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求🎀，如果做不好🎶，出了纰漏⚡，国防军和联省衙门可是要追究责任的🐮！”
说到这里🌳，石怀亮看着马守应🍡、李岩等几个主要的头领说道🎡：“马将军🐔、李公子🍣，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了㊗，这就是强盗的行经🏺。如果在西康再干‘杀富济贫’的事⛪，你们破坏的就是自己的根基了🏒，切记🐪！总之🏗，是谁的责任🐣，谁就要承担起来🏪，军法无情啊🐌！”
众人肃然🎾，特别是李岩🏆，“杀富济贫”是什么意思🍄，他比谁都清楚🍏，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🌮，“济贫”二字是个幌子🍙。
其他的小首领们现在还不太明白⛑，花皮对于这些小事为何如此认真🐒。
......
岳西军接受这些条件🎌，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情👟，以此来洗刷自己的罪过🎊。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了👑。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🎧，开始整编⌛。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话🍟：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过❕，戴罪立功🌏，以功赎罪👫。在西康🈶，你们面临的是正规的战争🏘，因此🎻，你们的军队就要有正规的组织形式🆔，要令行禁止🐰。否则🌩，你们就要用更多的鲜血来取得教训🐌。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🍚，我劝他现在就大胆地站出来🈯，退出军队🎠，由你们的巡抚大人安排其他的职务☕。在军中就必须接受军令🌅，否则军法无情🈴！”
马守应也赶紧说道🐗：“道理大家也都懂了✌，有不愿意统一指挥的👇，说出来⛎，我马某人尽我之力🏴，尽力安排好🍴。愿意留在军队中的✳，今后就要听从军令了🌨，军令如山❣，军法不容情🎧！各位可要认真的选择🎦，日后莫说我老回回无情🏦！”
因为他知道🌙，国防军这是在给他树立权威🍌，他焉有不配合之理🐦。
山大王日子过去了🍜，今后就要有个部队的样子了🐁。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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