冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🏜，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🐝，这五大重城都紧临汝水或是颖水🌤，极为方便运输粮食或是兵力☔。
第一城为郡治中心平舆城🍘，被颖水环绕而过🌘，其重要性不言而喻🌶，自然是作为太守的冯耀亲自治理🍇，又划分了以平舆为中心的八县🍭，冯耀兼领中部督邮之职🏃，并正式任命周征为平舆县县令🐾，辅助自己负责县城的主要城防任务👮。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城⬆，在东部的中心位置🐃，又兼汝水从城北而过✝，无论从哪一方面来说🐡，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆👕，是连接平舆和寿春的重要中转地👌，是后方最为重要的一个重城🆖！🆔！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城👀，所以汝阴城必须由一个大才来管理🆘，并且还要是冯耀最为信任的属下🎷。
众将一致推举现慎县县令吕范🐠，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🐚，但是在当时🌿，慎县就作为后方重地的🍐，所以才委任了吕范来来当县令🎑，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小♐！而以吕范之才🎆，也足以当此大任♐！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令➗，并兼领东部督邮之职⏰，督察汝南东部十县🐃。
第三城为汝阳县县城🎗，汝阳是袁术的故乡🍱，也就是冯耀的故乡🎐，当然要作为重点县城了🍞，而且汝阳城也同样紧临汝水⏲，位于汝水北岸⛹，汝阳✳，汝阴🍝，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🏣，同样是兵家必争之城🌃。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城❇！在冯耀的记忆中⤵，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🏦，才会失败的🏩，所以现在冯耀虽然没有说明🌯，但是隐隐之中🏸，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线☕！🏇！其一就是汝水👠，其二就是颖水✊！只要寿春战事一起🎍，或是汝南战事一起☔，平时聚集在这五大城中的兵力🏖，钱粮就可以迅速抵达寿春城🍈，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市⏰。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🏛，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国👦，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🐀，通过陈国去攻打兖州的曹操➗，支援岳父吕布🌶，正式迎娶正妻吕玲绮回家🍒！🍌！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🍽，但是周仓却想要离仇人李通更近一点⏩，好侍机复仇⛑，冯耀便任陈到为汝阳县令👎，兼领北部督邮☔，督察北部六县🐬，并全力作好进攻的准备➗，广积粮🏯，多招兵⏭。
第四城就是定颖县的县城🐙，定颖城位于颖水的上游🏻，也位于平舆的上游⬛，与平舆城相距只有一百多里路🎆，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河🏉，再顺流而下便可直抵寿春城❌，这是第二条生命线⏺！
定颖往南五十里便是吴房县县城🎗，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路⤵，过了这三十里便是李通的地盘👄！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🏤，却被李通设计陷害🐟，这个仇周仓从来不曾淡忘🏆！在战场上⛅，杀敌最为拼命的当数周仓✴，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🐞，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🍟，斩之而后快🎱！⛄！每次临阵杀敌之际🍌，周仓都会怒吼着🐉：“砍死你🎈！砍死你🍽！……”
这些愤怒的吼叫🐕，旁人还以为周仓爱好杀人🏨，只有冯耀才明白周仓心中所想🍛。
冯耀任命周仓为定颖县令⛏，兼领西部督邮🐼，督察汝南西部🌺，包括李通所控制的吴房🆚，阳安🌏，郎陵三县在内的六县🍆，另一层意思⏬，就是准备将来时机成熟之时🎺，杀李通为周仓报仇🌊，这是冯耀早就在内心承诺的事🐕，不管是为了将汝南全盘掌控🌶，拿下李通的三县👚，还是为了复仇⌛，李通必须死♋！🈶！
第五城为慎阳城❔，慎阳城虽然没有紧临着颖水🏺，但是城外也有一条小河可以通到颖水🍹，南部的诸县都离得较远🌌，选来选去⏳，只有慎阳城最为合适✴，距平舆虽然远点🈺，有一百多里🏷，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🌅。
如此布局之下⛪，北面定颖🌩，东面中部的平舆👊，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🍽，随时都准备着将李通的三县吞下🍪！❔！若不是吕布的兖州形势紧迫🌁，冯耀的下一个目标就是李通🐊，现在就暂时让李通多活一会吧🅾。
这个位置🌠，论起功高和才能🎹，有两个合适人选🉑，一个是纪灵🏋，另一个就是龚都🏄！
龚都现在对冯耀非常的满意🍍，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中👑，冯耀虽然有勇有谋⚡，本事非凡⛪，但是仍然只是他的一个晚辈🌊，是一个见识不足的十六岁少年🍉！龚都怕冯耀会因为年岁小🎛，不懂得老奸巨滑🉐，不会玩心机🐪，可能会吃亏🌷，所以坚持要跟在冯耀身边🆎！🏍！
保护好冯耀🐎，就是保护好了女儿的幸福👎！就是保护好了龚都的所有幸福🏅！
龚都直接推举纪灵🏊，任慎阳县令🐡，兼领南部督邮🏝，督察汝南南部七县🈶，众皆赞同🌳，冯耀依众人之议♏，任用纪灵⛎。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🍋，吕范🎎、纪灵🎦、周仓🍀、陈到👍，此四将从此以后🉐，就是除冯耀外🌎，汝南郡权力最大的四人🍆！不过吕范此时并不在平舆🏰，冯耀只不过是先行任命一下而已❇。
其余在大堂的魏延🍺，程固🎤，王虎🌨，周征四大校尉好不羡慕🍹！
龚都虽然也是校尉之职👰，倒是笑呵呵的无所谓🐨，本来龚都也是能够得到督邮之位的⛰，不是自己主动让出去了🏓，所以并不羡慕四人🏝。
另外还有军师徐庶🈁，郡丞石韬🐑，主薄孟建🎱，亲随统领杨武🌦，斥候统领刘顺🍿，亲兵统领许褚🌤、戴陵⛴，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🐑，陈到👒，纪灵三人表示祝贺🍻！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🌶，县吏等重要职位🏻，在做这些事的时侯🏞，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🏆，但是好处还是很多的🆚，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害👢，空缺了下来🌊，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位🌄。
如果是接手别的郡🐫，虽然能够轻轻松松的走马上任🎆，但是郡中重要的郡吏♟，县令♉，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🐸，在任的👄，凭冯耀一个十六岁的少年🌟，若是不暴出袁家的身份⚾，只怕根本服不了众🈳，就是当上了太守🌒，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比🐖！🎞！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🐔，而且汝南的地盘也非常的大🎩，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🐯，再加上冯耀在汝南的掌控力度➰，其实力已经相当于一个小点的州牧了⏯！
分封完毕后♿，冯耀命手下书写了一份奏章👙，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功☝，同时也表上了各个县的任命官员名册🏼。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🍮，精选出一些珠宝及奇珍异品🐧，作为上贡的贡品♿，用来讨好皇帝👎，以及现在朝中掌权的李傕🌴，郭汜🎼，樊稠三人🏪，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可🏭，另行委任官员下来⏭。
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