崇祯九年七月初九🍛，开封督军府的会议室中🍯，联省的军政大员基本都到齐了🏳，就连很少露面的联省议会议长朱万文🐷、联省大法官史可法也到场了🐿。从执政官洪承畴起⛹，联省衙门的六房官员全部到齐🏔，科道御史也来了不少🍛，所以后排也坐满了人🌠。
会议桌的一端坐着朱万化🆎，他的左侧是大都督朱大典🎢，右侧是执政官洪承畴♏。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况👗，四川投靠联省的由来⛱，以及四川省当前的实际状态❕，各个府县的大致情况⏹。
然后就是朱万化的主旨讲话👠，定一个框架❗，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道👐：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🍐，我联省应该如何答复👩，才能更好的解决四川的问题🌺。这些条件今天需要议一下🐭，但是我认为不是主要的🆒，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🐠，四川不是第一个👅，但是他的特殊情况却是第一个⛽。什么特殊情况呢？是迫不得已🎵，被逼到了绝路了⭕！我们联省其他的省加入时都不是这种状态👫。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🈹，使得四川的官员无法向朝廷交代了👤，四川官员们个人的前途👥、安危不保🏞，在这种局面之下🏼，他们不得不选择加入联省🌄。这就是说🆗，四川的官员们现在想的不是宪政🏅，不是改革🎒，他们对于旧的制度🎟，对于官府行政的弊端没有认识🍏，对宪政也没有认识🆙。在这种情况之下我们在四川的改制🆒，建立新的官府🐽，建立议会🏸，处理地方军🍣，就应该有一些必要的办法🏢，否则🍠，就会出问题🏊，就会有后遗症🌓，也可能会出现打着联省的旗号⏰，而不执行联省的行政政策🏷，甚至更严重的事端🌤。因此👙，官府改制👍、建立议会♋、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🍘。
其次就是要派出一个使团到四川🈳，这个使团的人选今天也要定一下🍛。
这些内容议好了🏚，对四川官员的答复也就有了🌒。
今后还会有其他省🏑，还会有其他的原因加入联省的🌪，今天议论的好🏺，也给明日之事指一条路🏿。
各位官僚各抒己见🈹，集思广益解决好四川的问题🐹。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🏋，是容易的🐂，朱万化这么一说🌮，题目就复杂了👇，各位官员都深思起来🏪，一时就冷了场🎽，只听到喝茶声👯。
在大明的朝堂上🏕，是不能喝茶的🏔，但是督军府的会议室中🏟，每人面前一个大号的茶杯✔，开会之前🎳，佣人已经倒好了茶🎄，每人一杯🍩。用大杯子🌲，就是避免中间添茶水👂。这就是现代人的会议室习惯了🈵，不过大明的官员们觉得蛮舒服⛷，只是有点不敢喝茶♟，怕不恭敬✳。除了督军府♟，他们还真没见过这么大的茶杯🐟，不过这个杯子大而不俗🍰，它是明瓷（骨瓷）的⛰，质地坚实细腻🏙。
过了一会🏹，洪承畴说话了🌲，他说道⛹：“督军大人🍍，蜀地官员要求保留原品级⭐，我们可以答应👅，但是要告诉他们👥，不能排除个别人的调整🆒，第一♊，贪赃枉法者不能任用🌋；第二🎾，庸才🐃，不能胜任者可能降级使用🌈。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🌸，不能胡乱的任用🏿。对于督军大人的忧虑🈶，在下提一个建议🍩：在联省的范围内交换官员🎮，特别是县级的官员👆，川蜀的官员调到其他
省🍚，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🌻。然后再辅助以学习♌、教育🐆，就可以转化他们了⏸，同时也可保四川的新政不走样➡。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🐖：“督军大人🈵，下官同意洪执政官的话🏆，我们也有十来个省份了🍔，每个省交换三五名官员足以🐖，对于各省都不伤大体🌦。川蜀的官员任职之前🏽，还是要集中学习一下✴，特别是宪政❔，大政方针还是不能错的🌛。”
吏房管官员🎊，他把洪承畴的意见具体化了🍕。
朱万化点头说道🌭：“二位说的都是好办法✡。”
思路打开🌥，会场就活跃了🌽。
朱万文说道👎：“四川议会组建应该当先🏍，我们联省议会可以派出一批专职的雇员👏，用两三名老资格的议员领衔⚪，到四川协助他们把议会建好🏬，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政⤴，四川的官员首先应该懂得议会的作用🎅。如此👩，大局稳矣👪。”
史可法也说话了🍓：“督军大人👩，眼下基层法官多是指定的🐿，然后由议会通过认可👱，在四川可否直接走上正规🎐，议会建立之后㊗，由上一级的法官推荐✊，并且由上一级议会投票通过🏢，到最高法官处批准🐥。比如县级的法官👈，就是省级推荐🍾、省议会通过的🌯。这就可保四川公正地执行联省的律法了🍆。”
一位议长🍬，一位大法官都很尽职🏾，提出了自己的意见🌾。
朱大典说道👖：“军队乃社会安定之本🌍，也是宪政之本🏄，因此🎻，四川原有的官军全部要遣散⛸，取消卫所兵的军户籍🍯，改为平民户籍🌚。原有的军官大体上不能继续录用🈚，也遣散为民籍🆗，个别录用的要大都督府批准🍇。对军官的财产🐩、土地可以放宽尺度给予保护❄，对他们依然沿用民不举官不究之规🐦。从官军的兵源中择其优者充实武警⏮、警察🐼、保安镖局⚽。四川的私人武装很严重🎞，要严厉的整治🏣，强制解散🏉，不服从的坚决镇压🎹，绝不可手软🆗，这是四川稳定的基本条件⛪。”
新任的工部尚书周延儒说道🎹：“督军大人🌓，蜀地偏僻🌦，与外界交通不便🍰，唯有一条长江航路🏀，通往湖广🉐。下官以为🐍，其北方的交通尚可有所作为⭐。川北到汉中的交通并无大的险阻🆎，可以修缮扩建为马车通行之路👯。汉中的汉水可以通往襄樊🌔、南阳🐹，褒斜道通往宝鸡关中👀。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要👔。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了♏，川蜀乃富足之地🍿，他与西北各省的贸易定然丰厚🐥，其中的商机不可不察🏂。”
这老夫子还是有眼光✔，川蜀与西北的互补性极强🏾，如果道路畅通❌，可是比江南货物的优势大多了🏸，例如茶叶🏞、丝绸🐈、棉布🎫、稻米👖。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🌏：“督军大人👝，周尚书之议下官赞同🏎。川蜀向南到云贵同样有交通问题✏，向南的交通也要开始策划建设👇。但是向南的路都是崇山峻岭🏸，修路艰难🍙，眼下只有驮马之路🐫。下官建议🎹，我们也像修铁路那样🐮，不怕慢🎅，每年都有进度➡。对于云贵两省来说♈，我们的交通到了✋，影响也就到了⛩。云南乃边疆之地👡，是必须要道路畅通的🐋，否则🌀，一旦有战事⛪，我们调兵就艰难了🐆。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大〽。
朱大典又说道🎢：“以我之见🍋，省一级的官员不要调离四川🍼，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🆔。其次是省级官员在天下的名声大🏀，巡抚🍩、布政使等保留下来能够稳定天下之心🐶。”
这个话是有见识的⬜，四川巡抚刘汉儒🎦、布政使樊福德全部留任✨。都指挥使🏫、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🎳，但是有的职位可以对应🍙。例如❕，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使⛎；省警察总局的局长🍶，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责✒。安排这种职位就可以了⏯。
会议逐渐活跃起来🌒，话题也就多了⛑。
礼房侍郎孙和京说道👞：“督军大人🍅，川蜀乃富庶之地🌙，川蜀之富庶就得益于都江堰🌪，由此可见水利工程之重要🏋，川蜀的江河水量充沛🍯，只要仔细的勘察🏋，不少地方还可以建造很好的水利工程🐳，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🍷。可是⛰，富庶之地就可以安享其成👮，止步不前了吗？非也❄，川蜀的农业应该追求更高的产量🍜，进耕细作🏟，耕作出上上等的农田来👓，以此牵动我大明的农业向高处走⚾。例如➕，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）㊗，能不能亩产五石🍕、七石甚至更高呢？川蜀🈺、浙江🌔、台湾的农业都要有这个追求🐎。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁✉，那里的河流纵横🏥，且大多数水量很大🍿，目前过河的方式以渡口为主⛔，我们要力争在小的河流上建桥梁❤，减少渡口👲、摆渡🏺。”
孙和京是技术型的人才🏡，他的话技术含量很大🎁，他的建议也的确是建设性的🌛。
都江堰是先秦工程🍬，地点是岷江的中上游⛳，成都以西♐，建设者是李冰父子🌄，他们被尊为“川主”🐹，并建有二王庙🎃。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🐠，直到现代它依然发挥着巨大的作用🐥，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🎳！辉煌🎌！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🈹！
这种战国🍗、秦代时期的大型工程🏩，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段⏯，我们前面都介绍过了🌗，这里不再重复🆑。
都江堰是一个分流的水利工程🏯，它没有像后世的水库那样❇，建水坝截断水流👥，然后引水灌溉🏠。而是利用地势巧妙的分流水源🍃。它布局合理⏺，兼有防洪🌞、灌溉🍑、航行三种作用🌡，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🌿。
都江堰知名度很高🌳，很多人都知道✳，因此我们就不过细的描述了♎。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🍘，也就没有丰富多彩的蜀文化✨，它是川蜀文明的摇篮🌹。
孙和京引用都江堰的故事🍩，就是想说明🐠，只要用心的勘测设计🌱，可以造出更多🐪、更好的水利工程🐪。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🏸，其观点也是超前的🎒，没有先进榜样的拉动🏣，农业技术就会一直在低水平上徘徊🏘。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🍌，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🍊。
明代的农业技术太落后🎎，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🌬，距离现代的亩产过千斤差距太大🏆，因此改进的余地也就大🏚。孙和京知道⛔，现在台湾已经搞出了化肥🌎，对于提高产量有巨大的作用🐾，再辅助以其他的技术改进🏂，农业生产会取得长足的进步的🐺。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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