崇祯九年七月初九🌌，开封督军府的会议室中🏩，联省的军政大员基本都到齐了🏔，就连很少露面的联省议会议长朱万文🎐、联省大法官史可法也到场了🆖。从执政官洪承畴起🌖，联省衙门的六房官员全部到齐⛩，科道御史也来了不少🎳，所以后排也坐满了人⬅。
会议桌的一端坐着朱万化🐂，他的左侧是大都督朱大典🏮，右侧是执政官洪承畴⛱。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🌄，四川投靠联省的由来♒，以及四川省当前的实际状态⛺，各个府县的大致情况🆖。
然后就是朱万化的主旨讲话✴，定一个框架🈵，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道⚽：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🎦，我联省应该如何答复👎，才能更好的解决四川的问题🍪。这些条件今天需要议一下👙，但是我认为不是主要的👀，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🆔，四川不是第一个⚽，但是他的特殊情况却是第一个🎇。什么特殊情况呢？是迫不得已🍒，被逼到了绝路了⌚！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🎖。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🐭，使得四川的官员无法向朝廷交代了⬅，四川官员们个人的前途🎟、安危不保👁，在这种局面之下🐇，他们不得不选择加入联省🍞。这就是说🌿，四川的官员们现在想的不是宪政🈶，不是改革🏃，他们对于旧的制度🏡，对于官府行政的弊端没有认识🌸，对宪政也没有认识⤵。在这种情况之下我们在四川的改制✖，建立新的官府🎤，建立议会🏚，处理地方军🏕，就应该有一些必要的办法🌹，否则👟，就会出问题🐱，就会有后遗症🍝，也可能会出现打着联省的旗号🌡，而不执行联省的行政政策🐤，甚至更严重的事端👭。因此🍗，官府改制🐐、建立议会🌗、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🐋。
其次就是要派出一个使团到四川🐭，这个使团的人选今天也要定一下🆘。
这些内容议好了👲，对四川官员的答复也就有了✖。
今后还会有其他省⏪，还会有其他的原因加入联省的🐜，今天议论的好🆖，也给明日之事指一条路🍳。
各位官僚各抒己见🎵，集思广益解决好四川的问题🎪。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🎀，是容易的⬜，朱万化这么一说🆗，题目就复杂了👩，各位官员都深思起来👧，一时就冷了场🆔，只听到喝茶声❔。
在大明的朝堂上👜，是不能喝茶的🅱，但是督军府的会议室中〽，每人面前一个大号的茶杯🎚，开会之前🐯，佣人已经倒好了茶🌲，每人一杯✔。用大杯子🌈，就是避免中间添茶水👙。这就是现代人的会议室习惯了👥，不过大明的官员们觉得蛮舒服🎴，只是有点不敢喝茶👲，怕不恭敬⛏。除了督军府⛄，他们还真没见过这么大的茶杯🌲，不过这个杯子大而不俗👃，它是明瓷（骨瓷）的🏾，质地坚实细腻♏。
过了一会🌹，洪承畴说话了⛽，他说道🌙：“督军大人🏰，蜀地官员要求保留原品级⏳，我们可以答应🈯，但是要告诉他们🉑，不能排除个别人的调整🍸，第一🀄，贪赃枉法者不能任用🍹；第二Ⓜ，庸才⬅，不能胜任者可能降级使用🐊。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🏘，不能胡乱的任用🌡。对于督军大人的忧虑👤，在下提一个建议🐤：在联省的范围内交换官员🍫，特别是县级的官员🍎，川蜀的官员调到其他
省🌱，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的✡。然后再辅助以学习🏉、教育🎳，就可以转化他们了🌗，同时也可保四川的新政不走样🅰。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🌜：“督军大人🍔，下官同意洪执政官的话🎱，我们也有十来个省份了✂，每个省交换三五名官员足以🌓，对于各省都不伤大体⚾。川蜀的官员任职之前➿，还是要集中学习一下🌮，特别是宪政✈，大政方针还是不能错的🎇。”
吏房管官员🍠，他把洪承畴的意见具体化了👮。
朱万化点头说道✋：“二位说的都是好办法⬅。”
思路打开🏮，会场就活跃了🌉。
朱万文说道🎎：“四川议会组建应该当先🆚，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🐚，用两三名老资格的议员领衔🐅，到四川协助他们把议会建好🏓，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🍁，四川的官员首先应该懂得议会的作用✌。如此🏡，大局稳矣🏏。”
史可法也说话了👅：“督军大人🏌，眼下基层法官多是指定的♍，然后由议会通过认可🏘，在四川可否直接走上正规✡，议会建立之后🌱，由上一级的法官推荐🍿，并且由上一级议会投票通过🐵，到最高法官处批准🎣。比如县级的法官🍸，就是省级推荐🍟、省议会通过的🏹。这就可保四川公正地执行联省的律法了❗。”
一位议长🌨，一位大法官都很尽职⛺，提出了自己的意见✏。
朱大典说道🍓：“军队乃社会安定之本🐠，也是宪政之本🌄，因此🍅，四川原有的官军全部要遣散🎞，取消卫所兵的军户籍🎣，改为平民户籍👊。原有的军官大体上不能继续录用🐶，也遣散为民籍🏰，个别录用的要大都督府批准♍。对军官的财产🐬、土地可以放宽尺度给予保护🈂，对他们依然沿用民不举官不究之规♎。从官军的兵源中择其优者充实武警🈸、警察🍩、保安镖局⬛。四川的私人武装很严重🏋，要严厉的整治👘，强制解散🍂，不服从的坚决镇压🍳，绝不可手软🐕，这是四川稳定的基本条件✊。”
新任的工部尚书周延儒说道⛷：“督军大人⛽，蜀地偏僻🐛，与外界交通不便🐌，唯有一条长江航路🍆，通往湖广⛵。下官以为✍，其北方的交通尚可有所作为🌇。川北到汉中的交通并无大的险阻✡，可以修缮扩建为马车通行之路🌏。汉中的汉水可以通往襄樊🌂、南阳🐭，褒斜道通往宝鸡关中🏓。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要👢。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了⏪，川蜀乃富足之地🏃，他与西北各省的贸易定然丰厚⬅，其中的商机不可不察👜。”
这老夫子还是有眼光🐿，川蜀与西北的互补性极强🏵，如果道路畅通⛓，可是比江南货物的优势大多了⛸，例如茶叶⬆、丝绸🐦、棉布🎾、稻米🏦。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道👉：“督军大人🎪，周尚书之议下官赞同🎎。川蜀向南到云贵同样有交通问题🉑，向南的交通也要开始策划建设🎴。但是向南的路都是崇山峻岭✂，修路艰难🌩，眼下只有驮马之路🌑。下官建议🐻，我们也像修铁路那样🍿，不怕慢🏞，每年都有进度🎅。对于云贵两省来说👁，我们的交通到了⚪，影响也就到了🏮。云南乃边疆之地⚽，是必须要道路畅通的🌍，否则⚾，一旦有战事➕，我们调兵就艰难了🐀。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🍷。
朱大典又说道👏：“以我之见🌻，省一级的官员不要调离四川🌺，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🍦。其次是省级官员在天下的名声大✊，巡抚⏺、布政使等保留下来能够稳定天下之心👭。”
这个话是有见识的🈴，四川巡抚刘汉儒🏙、布政使樊福德全部留任⛓。都指挥使⬅、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🆕，但是有的职位可以对应🏊。例如⏸，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🏬；省警察总局的局长👞，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🌧。安排这种职位就可以了🍂。
会议逐渐活跃起来🎭，话题也就多了🈵。
礼房侍郎孙和京说道🏃：“督军大人🎬，川蜀乃富庶之地🎎，川蜀之富庶就得益于都江堰🍮，由此可见水利工程之重要🏁，川蜀的江河水量充沛🌁，只要仔细的勘察👪，不少地方还可以建造很好的水利工程🌜，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地⛳。可是🏑，富庶之地就可以安享其成🏳，止步不前了吗？非也🍾，川蜀的农业应该追求更高的产量🎯，进耕细作🌇，耕作出上上等的农田来🎊，以此牵动我大明的农业向高处走🈵。例如⤵，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🎲，能不能亩产五石🍻、七石甚至更高呢？川蜀🐕、浙江🍘、台湾的农业都要有这个追求🍷。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🎆，那里的河流纵横🎓，且大多数水量很大👯，目前过河的方式以渡口为主✳，我们要力争在小的河流上建桥梁🎵，减少渡口➿、摆渡🌚。”
孙和京是技术型的人才🏫，他的话技术含量很大🏟，他的建议也的确是建设性的🐽。
都江堰是先秦工程✝，地点是岷江的中上游🐀，成都以西❔，建设者是李冰父子❇，他们被尊为“川主”🏰，并建有二王庙➡。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🌞，直到现代它依然发挥着巨大的作用🌳，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大👕！辉煌🏯！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲👟！
这种战国🐥、秦代时期的大型工程🏻，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🐟，我们前面都介绍过了👧，这里不再重复🍽。
都江堰是一个分流的水利工程🍱，它没有像后世的水库那样🎭，建水坝截断水流🎄，然后引水灌溉🐴。而是利用地势巧妙的分流水源🍓。它布局合理🏊，兼有防洪👊、灌溉❗、航行三种作用☔，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🆚。
都江堰知名度很高🌯，很多人都知道⏭，因此我们就不过细的描述了🈶。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原✔，也就没有丰富多彩的蜀文化🐏，它是川蜀文明的摇篮🐚。
孙和京引用都江堰的故事🎴，就是想说明🌼，只要用心的勘测设计🎆，可以造出更多🌐、更好的水利工程🍿。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🈺，其观点也是超前的⏰，没有先进榜样的拉动🆕，农业技术就会一直在低水平上徘徊✖。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻⏭，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🈸。
明代的农业技术太落后🌇，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🐲，距离现代的亩产过千斤差距太大🍐，因此改进的余地也就大🆕。孙和京知道⛴，现在台湾已经搞出了化肥🏆，对于提高产量有巨大的作用⛅，再辅助以其他的技术改进🐐，农业生产会取得长足的进步的🍣。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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