最新章节:第3632章 惊魂逃亡!
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只有位居丞相,张瑞才能名正言顺的处理朝政,避免弄权跋扈的恶名。汉末两位鼎鼎有名的丞相分别是曹操与诸葛亮。尤其诸葛亮在出师表中形象的描述了相权与君权的关系:“宫中府中俱为一体;陟罚臧否,不宜异同”。这是因为相权自带议政权、行政权、军事权、人事权、司法权、考察权、财政权等除了监督权以外的所有权利。这相当于,有人同时兼管关西内阁的议政权,六部的行政权,五军都督府的军事权,张瑞手中的人事任命权,以及关西所有府库,粮食仓城,军府物资的使用权。所有政务、司法、军事都先由丞相过目,丞相处理后,定期向皇帝汇报工作即可。当然最恐怖的是,丞相还有封驳权,认为皇帝下发的诏令不不合理,直接将皇帝敕令驳回,不予执行。例如汉哀帝时,丞相王嘉就退回了皇帝要加封董贤的诏书。汉景帝时,曾想要封皇后兄王信为列侯,被丞相周亚夫驳回。不但皇帝害怕丞相,百官也害怕丞相。因为丞相掌控司法权,直接掌管百官的生死。九卿之一的晁错犯错,宰相申屠嘉向文
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