师徒h和H小说在线阅读/ 李悄悄

李悄悄 穿越小说 50万字 连载

最新章节：第2722章 等他长大

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徭役征发一个月的役期，普遍是在本县境内服役。鼓励熟练工连续服役，每服役一个月，发放一张票据，使自行售卖票据。保证票据不滥发，是维护服役者正当利益的唯一手段，就和大明宝钞一样滥发问题一样。对这个户部头疼的问题，吕维给出了‘编号’，计量发票两个解决办法。不准地方印制工票，一律由工部印制，每个县多少人口、多少工票都是固定死的，从源头上卡住增发、滥发的问题。为防止县尉发放的工票出现造假、复制现象，每张工票印刷时设置编号，以及正副两票。正票存留工部，副票发放、流通，流通的每个环节都要签字、用印，宛若户帖。同时县一级要按照编号造册，工票发给了谁，必须要登记明白，与服役名册相对称，就能控制住工票外流的漏洞。哪张工票出了问题，可以精确到领票人进行调查。一应工程，必须工部、地方知县、相应道员三方联合验收签字后，县尉才能得到与工程预算相符的工票，从他的手给服役的丁壮发放工票。同时每个县也能低成本养一支乡兵，乡兵服役换取工票，再拿工票变现。现在民间存在大量无地可种的贫民，给人当雇工、佃户的就以这批无地百姓为主。乡兵优先从无地百姓中募选，即能不影响田地耕种收获，也能保证常年服役。乡兵可以做很多事情，收税时协助运输钱粮，还能帮县官压制地方大族。这一制度最大的意义是把广大的城市人口纳入徭役范围内，新兴、扩张的城市人口不依靠田地，轻飘飘的躲过了大多数的税种。对待这个不断扩张的人口，中枢虽然认识到了，可缺乏相应的管理经验，不知该怎么动手。城市人口增长、市民阶级壮大，是一个朝廷无法忽视又不知该如何着手官吏的问题。依附田产生活的百姓是很好统计的，征税也方便；城市人口流动性强，又普遍没有固定产业，官府连合适的征税办法都没有，自然谈不上相应的管理。不征税，谈何管理？依靠严酷的户帖管理法度，重新依靠户帖厘清了北直隶的农业、市民人口，那么相应的税法就得更易。现