崇祯九年七月初九🍠，开封督军府的会议室中🏡，联省的军政大员基本都到齐了⛓，就连很少露面的联省议会议长朱万文➖、联省大法官史可法也到场了🏿。从执政官洪承畴起🌃，联省衙门的六房官员全部到齐🏄，科道御史也来了不少🐅，所以后排也坐满了人🌀。
会议桌的一端坐着朱万化🈸，他的左侧是大都督朱大典🐢，右侧是执政官洪承畴➕。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🐸，四川投靠联省的由来🌛，以及四川省当前的实际状态⛸，各个府县的大致情况🐕。
然后就是朱万化的主旨讲话🌿，定一个框架🌦，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道⏲：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件👠，我联省应该如何答复🎵，才能更好的解决四川的问题🍊。这些条件今天需要议一下🎹，但是我认为不是主要的🏓，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份👲，四川不是第一个✂，但是他的特殊情况却是第一个👫。什么特殊情况呢？是迫不得已🐘，被逼到了绝路了🏥！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🌨。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动❣，使得四川的官员无法向朝廷交代了👋，四川官员们个人的前途👀、安危不保🌮，在这种局面之下🌮，他们不得不选择加入联省🎰。这就是说🎬，四川的官员们现在想的不是宪政🐴，不是改革⛹，他们对于旧的制度🈺，对于官府行政的弊端没有认识🎸，对宪政也没有认识✌。在这种情况之下我们在四川的改制🍚，建立新的官府⛵，建立议会🐅，处理地方军👂，就应该有一些必要的办法🍞，否则♊，就会出问题🎢，就会有后遗症🈲，也可能会出现打着联省的旗号🍋，而不执行联省的行政政策♋，甚至更严重的事端🌔。因此👑，官府改制➰、建立议会🌜、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🎵。
其次就是要派出一个使团到四川⛵，这个使团的人选今天也要定一下✖。
这些内容议好了🐕，对四川官员的答复也就有了👦。
今后还会有其他省🌊，还会有其他的原因加入联省的👛，今天议论的好⛎，也给明日之事指一条路✳。
各位官僚各抒己见⛅，集思广益解决好四川的问题🐂。”
如果单纯议论四川官员的要求条件⚓，是容易的👠，朱万化这么一说🏽，题目就复杂了⛰，各位官员都深思起来⬇，一时就冷了场🐣，只听到喝茶声🍦。
在大明的朝堂上⛎，是不能喝茶的♑，但是督军府的会议室中🎳，每人面前一个大号的茶杯🃏，开会之前🍺，佣人已经倒好了茶🏐，每人一杯🐚。用大杯子🐓，就是避免中间添茶水👏。这就是现代人的会议室习惯了♿，不过大明的官员们觉得蛮舒服👊，只是有点不敢喝茶🌋，怕不恭敬⏲。除了督军府🏈，他们还真没见过这么大的茶杯🐎，不过这个杯子大而不俗⏳，它是明瓷（骨瓷）的🏃，质地坚实细腻🐵。
过了一会🍂，洪承畴说话了🐹，他说道Ⓜ：“督军大人👥，蜀地官员要求保留原品级🎣，我们可以答应🐒，但是要告诉他们🉑，不能排除个别人的调整🌌，第一🎟，贪赃枉法者不能任用🌁；第二🏢，庸才🎣，不能胜任者可能降级使用♐。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🏅，不能胡乱的任用👬。对于督军大人的忧虑🐣，在下提一个建议🐣：在联省的范围内交换官员✏，特别是县级的官员🆙，川蜀的官员调到其他
省🏂，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🍏。然后再辅助以学习🐸、教育🌷，就可以转化他们了Ⓜ，同时也可保四川的新政不走样⛅。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🏓：“督军大人🍚，下官同意洪执政官的话🐞，我们也有十来个省份了🌐，每个省交换三五名官员足以🎸，对于各省都不伤大体🈶。川蜀的官员任职之前✂，还是要集中学习一下🌲，特别是宪政👄，大政方针还是不能错的🏬。”
吏房管官员👬，他把洪承畴的意见具体化了👀。
朱万化点头说道🎟：“二位说的都是好办法🈁。”
思路打开🍲，会场就活跃了⛴。
朱万文说道👟：“四川议会组建应该当先🌝，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🍩，用两三名老资格的议员领衔🍠，到四川协助他们把议会建好🎵，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🍹，四川的官员首先应该懂得议会的作用🍼。如此👑，大局稳矣👦。”
史可法也说话了🍻：“督军大人👧，眼下基层法官多是指定的⏲，然后由议会通过认可🎟，在四川可否直接走上正规➗，议会建立之后👐，由上一级的法官推荐🐤，并且由上一级议会投票通过🍲，到最高法官处批准🈵。比如县级的法官⏰，就是省级推荐🌥、省议会通过的🎿。这就可保四川公正地执行联省的律法了♋。”
一位议长🎋，一位大法官都很尽职🌳，提出了自己的意见🉑。
朱大典说道🍰：“军队乃社会安定之本🏼，也是宪政之本⚪，因此🅱，四川原有的官军全部要遣散🍒，取消卫所兵的军户籍🍝，改为平民户籍✝。原有的军官大体上不能继续录用🍃，也遣散为民籍🏧，个别录用的要大都督府批准🈂。对军官的财产🎳、土地可以放宽尺度给予保护⏫，对他们依然沿用民不举官不究之规⛏。从官军的兵源中择其优者充实武警🌇、警察🆖、保安镖局🌀。四川的私人武装很严重🎒，要严厉的整治👉，强制解散⛷，不服从的坚决镇压⏯，绝不可手软✊，这是四川稳定的基本条件👍。”
新任的工部尚书周延儒说道🆚：“督军大人🏤，蜀地偏僻🀄，与外界交通不便🌸，唯有一条长江航路🍍，通往湖广🏆。下官以为🍩，其北方的交通尚可有所作为👚。川北到汉中的交通并无大的险阻🐴，可以修缮扩建为马车通行之路🆔。汉中的汉水可以通往襄樊👥、南阳🌤，褒斜道通往宝鸡关中🍽。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🅾。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了♏，川蜀乃富足之地🐸，他与西北各省的贸易定然丰厚🏢，其中的商机不可不察🏸。”
这老夫子还是有眼光🏽，川蜀与西北的互补性极强🎾，如果道路畅通☕，可是比江南货物的优势大多了🏜，例如茶叶🎪、丝绸🌂、棉布🎋、稻米🎚。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🍒：“督军大人🏏，周尚书之议下官赞同🌪。川蜀向南到云贵同样有交通问题🌴，向南的交通也要开始策划建设🎠。但是向南的路都是崇山峻岭🍎，修路艰难✒，眼下只有驮马之路🌇。下官建议🏨，我们也像修铁路那样🌵，不怕慢⛑，每年都有进度👧。对于云贵两省来说🈯，我们的交通到了🐊，影响也就到了🎛。云南乃边疆之地🌈，是必须要道路畅通的👮，否则🎎，一旦有战事🎅，我们调兵就艰难了🐵。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🌥。
朱大典又说道🏞：“以我之见♉，省一级的官员不要调离四川🍢，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🌻。其次是省级官员在天下的名声大➿，巡抚🍚、布政使等保留下来能够稳定天下之心⛱。”
这个话是有见识的🐷，四川巡抚刘汉儒🏦、布政使樊福德全部留任🍓。都指挥使🈵、提刑按察使这两个官职在联省是没有的👗，但是有的职位可以对应✏。例如⚾，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🍣；省警察总局的局长❕，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🏀。安排这种职位就可以了🐌。
会议逐渐活跃起来👰，话题也就多了🌦。
礼房侍郎孙和京说道⛺：“督军大人⭕，川蜀乃富庶之地⛱，川蜀之富庶就得益于都江堰🍤，由此可见水利工程之重要🐃，川蜀的江河水量充沛🌥，只要仔细的勘察⚾，不少地方还可以建造很好的水利工程🏘，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🎋。可是🌤，富庶之地就可以安享其成🌍，止步不前了吗？非也👫，川蜀的农业应该追求更高的产量🏖，进耕细作🌴，耕作出上上等的农田来🐎，以此牵动我大明的农业向高处走🐙。例如🐫，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🍈，能不能亩产五石🌰、七石甚至更高呢？川蜀🌳、浙江🍣、台湾的农业都要有这个追求👇。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🆔，那里的河流纵横🏣，且大多数水量很大🌄，目前过河的方式以渡口为主🏂，我们要力争在小的河流上建桥梁👙，减少渡口🍌、摆渡⛹。”
孙和京是技术型的人才🌓，他的话技术含量很大🆙，他的建议也的确是建设性的🌜。
都江堰是先秦工程⛪，地点是岷江的中上游👬，成都以西🏠，建设者是李冰父子🏤，他们被尊为“川主”🏂，并建有二王庙✨。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🎇，直到现代它依然发挥着巨大的作用🎁，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大⛲！辉煌🎂！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🐧！
这种战国✈、秦代时期的大型工程🍗，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段⛎，我们前面都介绍过了🀄，这里不再重复⛸。
都江堰是一个分流的水利工程🌏，它没有像后世的水库那样👯，建水坝截断水流🐐，然后引水灌溉👫。而是利用地势巧妙的分流水源🎹。它布局合理🎪，兼有防洪🏌、灌溉⏫、航行三种作用🍭，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🏵。
都江堰知名度很高⏹，很多人都知道🆗，因此我们就不过细的描述了🎊。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原✒，也就没有丰富多彩的蜀文化⛄，它是川蜀文明的摇篮🈶。
孙和京引用都江堰的故事🐃，就是想说明🍸，只要用心的勘测设计🍟，可以造出更多🃏、更好的水利工程🐿。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🎨，其观点也是超前的🐪，没有先进榜样的拉动🌉，农业技术就会一直在低水平上徘徊➗。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🎞，就不会有全国大幅度的提高产量的结果♎。
明代的农业技术太落后👇，亩产300斤就已经是全国的最高产量了♑，距离现代的亩产过千斤差距太大🐿，因此改进的余地也就大🈹。孙和京知道🐻，现在台湾已经搞出了化肥⛱，对于提高产量有巨大的作用🆕，再辅助以其他的技术改进🏡，农业生产会取得长足的进步的🐈。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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