袁耀眼前一亮👑，顿时联想到后世的选举和任期🍊，点了点头❔。
任期这种制度🌞，也并不是郭嘉最新提出来的✳，汉朝时就已经有了严格的制度👖，或三年或四年⬅，但是🐔，汉朝的任期起到的作用非常小🏘，究其原因🎊，就是大多数情况下⚡，任期满了的官员并不会退休🐶，而是会升职⛑！
甚至汉朝时🎼，还制定异地为官的制度👙，严格规定各地方的长官⌚，不能是本地人👱。
如平舆县的人🏄，不能当平舆的县令🍔，也不能当汝南郡的太守🏢，更不能当豫州牧👠！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利⛄，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🎨！
但是🏅，这起的作用也不大🎗，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🐌，本人当不了家乡的长官没事🍅，可以让族人和对方联姻🏈。
对郭嘉的建议👲，袁耀非常认同🎏，五年一届的任期也比较合适🏽，太短则刚刚展开工作🐆，就要任满了👜，太长就容易滋生腐败🐖，而任期满后🏨，强制退休则更是最大的亮点🍈！
“奉孝🐘，你所言甚合朕意👃，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道⛷。
“回陛下🐊！臣建议将王位和州牧并存Ⓜ，可以参考汉时的王爷和国相的制度👆，我大仲帝国要避免的是在中原封王🎺，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🎍，用来镇守偏远的地方⏬，其王权要扩大🅰，可介于国王和王爷之间👧，可世袭🌃，但是亦要同时设立州牧🌫，州事主要由州牧掌管🎚，州国之王进行监督🍼！”郭嘉道🌇。
“嗯⬅，你这样说来👌，确实非常的可行🍿！但是现在刚刚大定⏹，还处于不稳定的时期Ⓜ，在外州设州牧🍀，不利于和平🌽！”袁耀道🏽。
“臣建议在开国的最初五年♍，由各州之王兼任州牧之职🌾，五年之后🍇，再由朝廷委派🐉！”郭嘉道👉。
……
数日后🐻，完善了相关制度🏂，以及对各有功之将的分封之后🌻，袁耀于罗马城🍲，再次以大仲帝国皇帝的身份✳，颁布了一系列的制度及任命🏖。
正式传公文通告天下🍴，将天下分为三十二州🍨，并规定了五年为一个任期🐭，期满之后❗，州牧不得再担任任何官职⚪，异族的州牧首五年由本州之王兼任🍽。
封昌豨为夏王🅰，兼任夏州州牧🎺，封韦苏提婆为非王🌱，兼任非州州牧🏐，命二人各率十万大军🍄，前往接收封地🏣。
至于澳州🌅，美州和殷州🐩，这三块地方需要选过的海船👀，袁耀只设了州名⭐，并没有封任🌝，也没有安排进攻的事🈯，这要等到他回都城平舆后⛰，再作决定✊。
袁耀又命大军再次出征🅾，分赴各处🍾，收复西方一些偏远地方的领土🎀。
与此同时🍲，命袁谭🎵、周仓⏱、孙策🍈、陈到🐖、徐庶🎭、董昭🏧、袁涣🐰、管承♍、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🌇，开始全面修建帝国大道♐。
华夏二年🌶，十二月🐔，整个西方全部纳入大仲帝国🎠。
华夏三年✔，三月🍱，非州亦全部纳入大仲帝国⛄。
四月⛰，袁耀率二十万精兵👢，数千辆马车🐻，拉着数之不尽的黄金珠宝🌧，粮草❔，还有从各地寻到的各类人才🍲，开始了回归🐣。
这一路🎭，走走停停🌔，直到秋末冬初⬆，袁耀再次返回了蓝氏城🍃，在蓝氏城停留了半年🐎，直到华夏四年的三月🈯，才再次开始回归🍵，这一次🌟，又走了大半年🌰，终于赶在冬季来临前🌠，袁耀大军回到了平舆🎁。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝✌，带给他们幸福生活的开国皇帝🎨，袁耀凯旋归来🎓，这消息如同旋风一样♈，很快传到了都城每一个角落🐠，无不争相出城欢呼相迎❄，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🏂。
“大仲帝国万岁🌃！🃏！吾皇万岁🎀！🏅！”
袁耀一路呵呵大笑⚫。
将近三年了⛵！🏻！他离开这里将近三年了🏮。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🎷，是多么的亲切🎡！这种百姓发自内心的拥护🏺，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🍺。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🆘，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🎃，在她的怀中🌒，正抱着睡得正香甜的宝宝🏊。
“陛下🎋，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🎖，又带着一丝胆怯🐣，尽管袁耀已经再三保证🎁，皇后吕玲绮是不会生气的🏳，她仍然有些不踏实🉑，这里毕竟远离她的家乡一万余里🎄，除了袁耀以她怀中的宝宝🏚，她再也没有可以依靠的亲人🌌。
“苏娜姆🍿，回到我的皇宫后🐈，朕会正式册封你为美人🐘，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🏜，只要你见到她🎐，很快就可以和她成为好姐妹👙！”袁耀笑着道⏬。
……
平舆皇宫
一回来之后🍪，袁耀并没有接手国事🏍，他也不打算接手国事🎌，从一路所见到的百姓安居乐业的画面✏，以及不时传到他耳中情报🍳，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条⤵，所以袁耀打算继续让太上皇执政👰，而他还有进一步的打算🏭。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🐅，如果与汉人的文明结合起来⛲，将会使整个世界的文明🐕，再次突飞猛进🏾！
管理一个国家的锁事🏞，不是他想要去做的👞，他要的只是掌控大的方向👕，他要有更多的精力去主导发展新的文明🏡，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🐛，他要将全世界的夜晚不再黑暗🍛，他要发明电✖，要发明飞机🍁，要发明电脑……🍊。
“恭迎陛下回宫🏝！🏌！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🎟，见袁耀的归来🐊，激动跪于地上🐩。
“起来吧👔！”袁耀笑着道🎶，并随手丢过一块金锭🍩，接着大踏步迈进后宫🎥。
亲卫下意识的接过来♟，入手极沉🌝，细看之下🐥，发觉竟是金光闪闪的纯金🍂，顿时热泪盈眶🎐！
“陛下🌄！”
“陛🍧！🏀！”
“……❇！”
刚一踏入后宫🎠，皇后吕玲绮率着百余名贵人🎫、美人等🌺，无不打扮得花枝招展👱，激动迎了上来🍧。
袁耀大喜✈，顾不得许多礼仪♉，直接上前🌑，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中⏳，久久不舍得放手🍻。
“玲绮✝，朕回来了🍱！☝！朕西征回来了🏌！🐮！➖！”袁耀激动得差点落泪🎰。
“陛下🐎，您回来了⚓，您回来太好了🌘！🏖！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🍶。
这时🐴，一个十分可爱的小男孩🐏，衣着华丽✴，一蹦一跳的跑了过来🐃，双手抱着了吕玲绮的腿🎇，仰着头🏣，用好奇的眼光看着袁耀🏥。
“您是皓儿的父亲吗？”
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