“主公🌞，属下昨夜想了一夜🍌，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🌥！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道👦。
冯耀点头🍭，欣喜🌶，示意徐庶说下去🎚。
“这些百姓居住在城外🏑，就算我们给他们盖起了房子🌷，也并不能解决所有的事情🎣！首先🌷，在城外🍸，没有安全感🈯，就算在紧临州治🍤，但是若是敌军突袭而至🆗，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🍴！🌲！而要临时撤入城中🍻，城内的空间也不可能容纳得下🏙！🍪！”徐庶说道🎓。
“所以属下有两计❎，其一🎹，在护建平舆城⛄，在保留现在原建筑不动的同时🎉，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来Ⓜ，这样的话🌦，平舆的防御会进一步的提高🎉！⏭！百姓也可以居住在城墙的保护下🍯！🐮！”
“其二🐧，可以在平舆城的不远处🐯，依地势⛳，再筑两个辅卫的小城🎒，既可以容纳百姓🐋，也可以在战时形成犄角🐇，可以更加灵活的运用战术🐤！👝！”
徐庶说完🌗，众人都是眼前一亮🏍，冯耀亦不例外👢，大喜道🏂：“元直🎺，我正在此意🐛，这些百姓是我们一路从青州带回来的⏮，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源⛺，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🆙！👋！建城是必须的⛓！🐱！”
徐庶松了一口气🏇，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🏼，但是其实是受到很多限制的🐳。
首先⭐，冯耀必须要足够的野心🌵！🐐！
若没有野心🐉，没有人会愿意花自己的钱🎡，去这样的建城的👘，因为随时随地🎿，都可能接到朝廷的命令⏸，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职👱！🌇！那时这些花自己钱建好的城♐，就只能是为他人作嫁衣了👰！
而抗命的后果🌟，那就是被坐实了谋反的罪名👯，就算朝廷无力征讨🈸，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🎬！🌦！
其次♋，冯耀还要必须要有足够的魄力🍳！👪！
要有一种主掌天下的气势🌀，不被各种外力影响👠，而是占据主动🎡，让外界随着冯耀的意志而动🉑。
要战🎀！由冯耀决定🎗，要和也由冯耀说了算🌃！🎒！刘表🍷、袁绍也只能处在被动的一面🐁，不得不同意冯耀的各种无礼要求🎼！🍢！
建城算什么🏙！只要需要🌶，便建⛓！🐔！资源不够🌸，多方必须要来支援🍌！🎇！甚至立即发动战争❓，从敌人手中掠夺而来♊！🌄！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🎭，扫了一下连绵不绝的营帐🐢，还有数注视着冯耀❌，满怀期盼的目光👕，豪情大生🌦。
接下来🐬，众人都没有开口🐈，而是一边视查着城外百姓的生活🍔，一边在考虑徐庶所提的建议🐉。
冯耀更是极为关心百姓的生活🍧，时不时就会令车驾停下来🍟，走入百姓的家中🍄，询问他们的粮食和饮水的问题🐛。
绝大部分的百姓⛵，并没有断粮⌚，而饮水也容易解决🎭，不过有一名长者则对冯耀说道🐓：“使君🐄，您对我们的大恩大德🍮，我们一辈子也不会忘记✂，但是现在我们仍有困难🐦，请帮帮我们🎥！”
“就草民所知道的⚫，附近的几十户人家之中❣，最少就有十户在生着病👡，他们大多都在腹泻🎾，而依草民活了这数十年的经验来看🌠，这主要是因为茅房的原因🎯！🏵！因为人口过密🌁，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🎂，不管起不起风🏸，这里一直都弥漫着臭气🏓，若是刚好在下风时👋，那气味更是闻着欲呕🌠！👊！”
“而这些气味还是其次的🎨，最主要的是因为处理不得当🎢，蚊蝇滋生🐯，整日飞来飞去🏰，传播了疾病✊！如果我们能有一个好的茅房🏰，草民相信🐎，因此而生病的人将会大大减少的❇！”
长者见冯耀一直认真的听着🆘，大为感动🎁，又提出一个建议🏊，说道👞：“使君🏿，草民曾住在山上👌，草民那时将自家的茅房改造了一下⛔，改成了可以用污水冲刷的暗道🎫，通过这个暗道🌖，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🏞，为了防止蚊蝇🐗，草草还制作了盖子🎥，将粪坑盖好🌧。”
“草民这几天就在想👯，如果在这里也能实现在这个办法就好了🏃，我们不但能解决疾病的根源🏄，还可以方便的将粪便集中起来👰，用来施肥🌞！”
冯耀边听边点头🏣，心道🐆：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🌏，现在城外人口密集👕，想要一家一个茅房肯定行🌭，但是若按此法🍺，完全可以一家一个冲水的马桶🈹，然后数十户共用一个粪坑🎚！🐂！”
这时🐧，见长者停了下来🎯，冯耀脸上露出笑容✉，询问了其名字🍐，然后离去🍨。
随后🍽，冯耀又走访了数户❕，还特意的观察了他们挖建的茅房🐾，果然都如那长者所说🏅，于是便暗暗留下心来🎆。
对百姓生病的事🐡，冯耀也询问过不少病患🍒，有很多受了伤的🌇，都是简单的处理一下✝，或是根本就不管🍟，大人还好🌺，有一些小儿🏸，因为不懂得驱赶蚊蝇🅰，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🍏，这更加重了病情✏。
冯耀又问了一下♋，得知平均近万人才能有一医生时♐，心中一动👓，想道🍛：“现在华佗已经成为了我的手下🎏，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生👚，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🎦，我必须得扩大规模🐡，成立一个医学院🏹，培养更多的医生来🍽！”
将城外百姓的问题大致掌握了后✝，时已中午🍽，冯耀早已饥肠辘辘直响🐼，便返回了城中🐓，同时命众人午饭🐬，来议事厅议事🎓，他有重要的决策要作出🏺。
回到中院时⏬，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🐭，两眼通红🎀，布满了血丝🏁，站立不稳🍘。
“岳父Ⓜ！”冯耀上前🐞，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🏘，喊道⛱。
龚都打了一个激灵🌖，猛的清醒过来🏸，见是冯耀🎄，立即恭敬的抱拳🍮：“主公👁！属下正在等候主公🎒！主公交给属下的任务🍩，现在已基本完成🎪，第一批属军的粮草全部发出⏰，第二批粮草也正在准备之中🏑，明天即可运出🍝！❗！”
“岳父🐫，我都知道了👔，你快回去休息一下吧🐾，等明天🏻，我想我还有更重要的事要交给你去做🐝！🐃！”冯耀关心的说道⛷。
冯耀身后的杨武🎱，也走上前🏺，扶着龚都道🌗：“龚将军🏰，还是请先休息一下吧⛎！”
又对冯耀道👲：“主公🉑，你先去吃饭吧🏉，属下我会照顾好龚将军的✌！🎲！”
回到后院后⌚，冯耀特意去看了一下孙尚香🎓，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🎊，三女仍在呼呼的睡着大觉🌜，孙尚香不知做着什么美梦🏮，不时的露出笑脸👏，而那两女仍然是光着身子在大睡🐊！
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