“主公⏰，属下昨夜想了一夜🌙，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🎞！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🍽。
冯耀点头🍝，欣喜⛷，示意徐庶说下去👯。
“这些百姓居住在城外🍼，就算我们给他们盖起了房子👍，也并不能解决所有的事情✅！首先🐬，在城外⏸，没有安全感☕，就算在紧临州治🐦，但是若是敌军突袭而至👍，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🆔！🏯！而要临时撤入城中👱，城内的空间也不可能容纳得下🌌！🏌！”徐庶说道🏠。
“所以属下有两计🐿，其一⚡，在护建平舆城🐓，在保留现在原建筑不动的同时🍬，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🌆，这样的话🍢，平舆的防御会进一步的提高👟！🐙！百姓也可以居住在城墙的保护下🎭！👚！”
“其二🍐，可以在平舆城的不远处🌘，依地势🐓，再筑两个辅卫的小城🎚，既可以容纳百姓🍕，也可以在战时形成犄角👭，可以更加灵活的运用战术🎣！🏟！”
徐庶说完🍫，众人都是眼前一亮👫，冯耀亦不例外🏾，大喜道🆕：“元直✒，我正在此意🎣，这些百姓是我们一路从青州带回来的🐋，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🌕，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎾！🏓！建城是必须的🐺！🏧！”
徐庶松了一口气👙，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🐹，但是其实是受到很多限制的⛹。
首先🐧，冯耀必须要足够的野心🌶！👱！
若没有野心♎，没有人会愿意花自己的钱❓，去这样的建城的⛵，因为随时随地🍵，都可能接到朝廷的命令🏠，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🐰！❎！那时这些花自己钱建好的城🐕，就只能是为他人作嫁衣了🐍！
而抗命的后果✏，那就是被坐实了谋反的罪名🎯，就算朝廷无力征讨👪，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻♈！✨！
其次🏓，冯耀还要必须要有足够的魄力⛏！🎅！
要有一种主掌天下的气势🏗，不被各种外力影响🏷，而是占据主动🈁，让外界随着冯耀的意志而动🎖。
要战✅！由冯耀决定🌯，要和也由冯耀说了算🉑！🍪！刘表🎒、袁绍也只能处在被动的一面🏆，不得不同意冯耀的各种无礼要求🐬！👣！
建城算什么🌔！只要需要🌿，便建🍜！✔！资源不够🅰，多方必须要来支援👚！♌！甚至立即发动战争🍜，从敌人手中掠夺而来🍛！🌠！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🎸，扫了一下连绵不绝的营帐🈷，还有数注视着冯耀🐡，满怀期盼的目光🌁，豪情大生🏇。
接下来🍕，众人都没有开口♟，而是一边视查着城外百姓的生活🌟，一边在考虑徐庶所提的建议⌛。
冯耀更是极为关心百姓的生活🐇，时不时就会令车驾停下来🌙，走入百姓的家中🌊，询问他们的粮食和饮水的问题🏕。
绝大部分的百姓🎣，并没有断粮☔，而饮水也容易解决🎾，不过有一名长者则对冯耀说道🐹：“使君🐩，您对我们的大恩大德🏤，我们一辈子也不会忘记⛓，但是现在我们仍有困难🍙，请帮帮我们🍪！”
“就草民所知道的🏾，附近的几十户人家之中🐳，最少就有十户在生着病👊，他们大多都在腹泻🌎，而依草民活了这数十年的经验来看🌶，这主要是因为茅房的原因🌶！👭！因为人口过密🏂，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🏈，不管起不起风🌓，这里一直都弥漫着臭气🍛，若是刚好在下风时🐞，那气味更是闻着欲呕🏴！🍯！”
“而这些气味还是其次的🍐，最主要的是因为处理不得当🍏，蚊蝇滋生🌶，整日飞来飞去🎗，传播了疾病🍳！如果我们能有一个好的茅房🏮，草民相信🏼，因此而生病的人将会大大减少的❄！”
长者见冯耀一直认真的听着⬛，大为感动🈁，又提出一个建议🎋，说道🌙：“使君♒，草民曾住在山上🏵，草民那时将自家的茅房改造了一下❣，改成了可以用污水冲刷的暗道✨，通过这个暗道🐏，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中⏱，为了防止蚊蝇🌳，草草还制作了盖子🌩，将粪坑盖好👛。”
“草民这几天就在想🍁，如果在这里也能实现在这个办法就好了🆘，我们不但能解决疾病的根源🐺，还可以方便的将粪便集中起来🏞，用来施肥🍱！”
冯耀边听边点头🐽，心道🎯：“这不就类似于可以冲水的公厕吗♓，现在城外人口密集⛳，想要一家一个茅房肯定行✂，但是若按此法🍐，完全可以一家一个冲水的马桶🏐，然后数十户共用一个粪坑👏！⛴！”
这时♋，见长者停了下来🎳，冯耀脸上露出笑容♿，询问了其名字👖，然后离去🏜。
随后✊，冯耀又走访了数户⛺，还特意的观察了他们挖建的茅房🌜，果然都如那长者所说➕，于是便暗暗留下心来🌻。
对百姓生病的事⤴，冯耀也询问过不少病患➡，有很多受了伤的✴，都是简单的处理一下🍟，或是根本就不管🐩，大人还好🍘，有一些小儿⛪，因为不懂得驱赶蚊蝇🍤，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🐓，这更加重了病情⛩。
冯耀又问了一下👉，得知平均近万人才能有一医生时🎧，心中一动🌔，想道🏈：“现在华佗已经成为了我的手下🌌，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🌨，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🐊，我必须得扩大规模🌳，成立一个医学院🐉，培养更多的医生来🌗！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🏛，时已中午♈，冯耀早已饥肠辘辘直响🎆，便返回了城中👘，同时命众人午饭⏮，来议事厅议事👉，他有重要的决策要作出⤴。
回到中院时👪，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱♍，两眼通红👍，布满了血丝🍚，站立不稳🏒。
“岳父🎲！”冯耀上前⌚，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🌐，喊道🍓。
龚都打了一个激灵🐅，猛的清醒过来🎎，见是冯耀🏀，立即恭敬的抱拳🏼：“主公🌿！属下正在等候主公⛩！主公交给属下的任务➿，现在已基本完成⌚，第一批属军的粮草全部发出🎃，第二批粮草也正在准备之中✍，明天即可运出👍！🎇！”
“岳父➖，我都知道了⬆，你快回去休息一下吧🎞，等明天⛅，我想我还有更重要的事要交给你去做🐪！🐿！”冯耀关心的说道🍩。
冯耀身后的杨武🎥，也走上前🎯，扶着龚都道🏝：“龚将军🏬，还是请先休息一下吧👊！”
又对冯耀道🍎：“主公🍥，你先去吃饭吧🌩，属下我会照顾好龚将军的⬛！🎛！”
回到后院后🐢，冯耀特意去看了一下孙尚香👁，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🎎，三女仍在呼呼的睡着大觉🌀，孙尚香不知做着什么美梦🌲，不时的露出笑脸🎫，而那两女仍然是光着身子在大睡🎵！
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