“朕还年轻🐇，相信在朕的统治下🍙，无人敢反🐆，只要有个二十年的时间🍩，这天下绝大多数人将会是汉人或是有一半以上汉人血统♉！到那时🐓，中原的科技也将会发展到现在世人不敢想象的程度🏪，团结在大仲帝国的旗帜下🍈，才是最佳的选择🍀！”袁耀道👝。
“陛下👠，属下有一言♒！”这时🍲，一向很少开口的杨武拱手道➕。
“杨武🐅，朕也正想听听你的意见⛄！”袁耀点头微笑道⏲。
“陛下⛵，刘去卑也曾对陛下誓死效忠🈹，但是才过了多久🌃，刚刚得到了匈奴和乌孙国的支持🎪，不也反叛了吗㊙，属下认为🆓，如今天下大定🍰，不妨限制一下王和州牧的权力较好🐭，相信他们也能理解陛下的苦心🍨！🍝！能遇到陛下这样的圣明仁德的明君🌈，已经是他们十世都难修来的福分了🎑！”杨武道✋。
“杨武🏔，要知道🌡，朕还打算封你为王的⛔！”袁耀笑着拍了拍杨武的肩膀❌。
“属下情愿永远陪在陛下身边🎧！”杨武立即表明心志🎇。
袁耀闻言心中大是感动🍂，点了点头🏎，对二人说道🌲：“好🌈，朕就听你们的建议🎽！”
郭嘉🍙、杨武欣喜✊，拱手拜道👇：“陛下圣明🌀！”
“好了🆓，好了👞，现在你们两人也学嘴甜了❤，每天都陛下圣明这几个字挂在嘴边🐱！呵呵🐢！我们还是多用点时来探讨一下具体措施吧🐚！”袁耀笑道⚫。
郭嘉🎓、杨武皆笑👤。
袁耀命人取来一份最全的地图🌧，摆在了桌面上♎，三人围着桌子坐了下来🌧。
“奉孝🐗，这份地图有些地方并未得到证明👪，我想你应早就知道了吧？”袁耀指着地图道🏒。
“是的🏈，陛下🍴！臣早从徐州牧口中得知⏰，陛下乃是曾遇仙人⛅！学有世人所不知道的知识和本事❌！”郭嘉恭敬的一揖🐍。
杨武早就知道此事🌂，不过闻言🌌，亦是神色一紧🍨，更加恭敬🐃。
袁耀微微笑了一下➖，各拍了拍两人肩膀🏯，对此事不作辩解🎿，只是示意二人放松🌮。
“奉孝🌜，你说得对🐅，朕也确实在进攻罗马前👞，就想要好好定义一下全世界的各大州了♓，不过在攻破罗马前♈，说此事太早⤴，现在趁着诸将都聚在罗马🎗，正是最适合当众公布这些事的时候🐛！”
“先说世界的格局吧⚡，在安息帝国以南还有埃及国以及非州🌯，在中原的南海以南🎢，除了李典将军发现的一些岛外🏢，还有澳州⛔，在最东方🐝，隔着几万的大海还有北美州和南美州⌚，……以及南极州🀄！”
“这些州🏡，除了非州外🎨，朕不想再拆分成更小的地块了🐢，这也不合适⤵，一大版块势力多了👙，反而会引起彼此的战争🐏！”
郭嘉听到这里⏳，忽然眼中一亮⚡，似有话说🌼，袁耀停下话🌟，问道🌦：“奉孝？”
郭嘉吸了一口冷气➖，惊奇道⚓：“陛下🏕，臣忽然想起一个传闻🏵！以前臣无意听到之时并不以为意🏃，现在结合陛下的话❎，忽然认为此事极有可能🍤！🐪！”
“……？是何事🐫，你不妨先说一下🏤！”袁耀顿时来了兴趣⌛。
“是这样的🐂，陛下⛎，前朝殷商末期时🌑，纣王兵败🎙，曾有十万精锐士卒神秘失踪👔，后来传闻🐹，此十万殷人东渡大海⛑，应该是逃到了陛下您所说的北美州⭕，臣认为此事极有可能🏋，如果陛下要起州名🎯，北美不如命名为殷州🍴！”郭嘉道🍟。
“啊？竟有这样事？”袁耀震惊🏂，不敢相信🏆。
“陛下🍾，臣不知这十万殷人去了哪了🏠，但是有一条是千真万确的🏬，就是这十万殷人真的失踪了🍕，不但旗帜而且连尸骨都找不到👦！”郭嘉道🏋。
“唔……🍌，既然如此⌚，我将来自会要去好好探查一番的🎛，不过⏪，殷州这个名字🏓，甚合朕意🍔！夏商周✨，呵可🏟，殷商的有了🍕，不如就将北非这个也算是世界一大文明中心的地方称之为夏吧🏧！🐱！”袁耀道🅾。
“陛下圣明👀，夏⚓，商文明已经消失🐭，而我朝是传承的是周文明♒，陛下此举🎩，合天地之德🎾！”郭嘉喜道👠。
袁耀得知北美可能有殷人的后代🎳，心情不由兴奋起来🎢，再次看向地图时🎁，目光已然不同♐。
“埃及及北非命名为夏州👢，南部命名为非州🐔，南极州冰天雪地♿，就以极州命名吧⛹，北美州命名为殷州🌨，南美保留一美字🏙，命名为美州👟！澳州就叫澳州🐳，还有羌族的地盘🎂，就……命名为藏州吧🐡！……🅿，还有司隶州也不应再称了🈸，改司隶州为司州吧⌚！……🏎，北扬州地盘太少🍗，长江以北应归于豫州之中♑！……❔，南益州改名为越州吧♟！”袁耀一举天敲定🆖。
“恭喜陛下👅，从今以后⬛，大仲分天下为三十二州👍！🎧！”郭嘉贺道🌹。
“恭喜陛下⛺！🍅！”杨武亦激动抱拳祝贺🏯。
“哦？竟有三十二州吗？”袁耀还真没有细数🐾。
郭嘉立即恭敬细数道🎮：“当然了🏻，华夏文明起于昆仑山🍪，昆仑之水向东有黄河❗、长江等🎦，沿水而有各州🏎！凉州🐚、雍州🏰、并州👆、冀州🏌、幽州🎴、司州🌙、兖州❤、青州⛷、徐州🎋、豫州👎、益州🅾、越州🏋、荆州🍶、扬州🈴、交州🎢、和州（西域）🏁。这是原属于汉朝的十六大州👚！”
“又有新成立的平州🐮、安州🌔、庆州👝、藏州👝、泰州🏫、南州（印度）🍡、中州（中东）⏲、内州（东欧）🐜、北州（北欧）🎭、西州（西欧）🏛、澳州🈁、夏州👩、非州🐣、殷州🃏、美州➕、极州❕。这是新成立的十六州🏄！”
“所以🍄，大仲帝国共三十二州🎮！”
袁耀鼓掌而笑🏞，道⤴：“好🈳！🎣！奉孝果然大才🐰！🍠！既然天下分定🎚，还有数州未曾封任🆓，你可有合适的推荐？”
“臣不敢⏬，此事还请陛下亲自认定🆗！🏉！”郭嘉立即惶恐道🎍。
“好吧🐖，奉孝🏂，现在你说说你对限制诸王及州牧建议吧？”袁耀点头🍩，封王这种大事🍚，郭嘉一向不愿参与🐌。
郭嘉闻言拱手道🈹：“陛下⚽，臣认为为了防止各州出现贪腐不应以削弱权力为主🎉，毕竟每个地方的长官👥，如果没有一定的权力🏧，是不可能治理各州郡的🌙，而要限制的关键在任期上🍾！”
“汉末各诸侯之所以坐大➿，正是因为任期没有限制🌫，任期越长❓，越与地方势力互相依存🐚，而在其任期内想要查处其过错几乎是不可能的🌬，就算在任期满后👐，亦会高升🏋，更无人敢得罪👛，其权势难免滔天🎤！”
“而要改变这种现状🐠，监察及酷刑根本起不了多少作用🌭，臣建议👋，将州牧定为五年一个任期🎻，期满后强制退休🍏，不得再在朝中再担任任何的官职🍀！五年期满后🎠，下一任的州牧完全不用惧怕前任的势力👑，可以将因附着在前任身上的各种势力连根颠覆⏮！如此🏯，则无人敢做出违法之事🏃！”
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