崇祯九年七月初九🐻，开封督军府的会议室中🆎，联省的军政大员基本都到齐了🌛，就连很少露面的联省议会议长朱万文🍔、联省大法官史可法也到场了🐬。从执政官洪承畴起🍔，联省衙门的六房官员全部到齐✡，科道御史也来了不少⏬，所以后排也坐满了人🐮。
会议桌的一端坐着朱万化㊗，他的左侧是大都督朱大典👅，右侧是执政官洪承畴🐻。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🐀，四川投靠联省的由来🏅，以及四川省当前的实际状态⛱，各个府县的大致情况⛳。
然后就是朱万化的主旨讲话🍊，定一个框架🐫，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🌕：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🐋，我联省应该如何答复🍨，才能更好的解决四川的问题🍷。这些条件今天需要议一下🐠，但是我认为不是主要的🎻，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🍬，四川不是第一个🎈，但是他的特殊情况却是第一个⌛。什么特殊情况呢？是迫不得已➖，被逼到了绝路了🎡！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🍩。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🏦，使得四川的官员无法向朝廷交代了👈，四川官员们个人的前途🏐、安危不保⛪，在这种局面之下🎻，他们不得不选择加入联省🈷。这就是说🏚，四川的官员们现在想的不是宪政➡，不是改革🌗，他们对于旧的制度✝，对于官府行政的弊端没有认识🐶，对宪政也没有认识🍴。在这种情况之下我们在四川的改制🍴，建立新的官府⏬，建立议会🏊，处理地方军🌴，就应该有一些必要的办法🐯，否则♍，就会出问题🎧，就会有后遗症🎁，也可能会出现打着联省的旗号🐵，而不执行联省的行政政策🌗，甚至更严重的事端🍘。因此🏔，官府改制🐻、建立议会👟、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🌷。
其次就是要派出一个使团到四川⚪，这个使团的人选今天也要定一下🏋。
这些内容议好了🌡，对四川官员的答复也就有了🍭。
今后还会有其他省🏿，还会有其他的原因加入联省的🍔，今天议论的好🐱，也给明日之事指一条路🏑。
各位官僚各抒己见🏧，集思广益解决好四川的问题👧。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🌷，是容易的🎬，朱万化这么一说🏕，题目就复杂了⛏，各位官员都深思起来👉，一时就冷了场🐨，只听到喝茶声🌐。
在大明的朝堂上🍮，是不能喝茶的🌉，但是督军府的会议室中🌫，每人面前一个大号的茶杯⚪，开会之前🍟，佣人已经倒好了茶🏑，每人一杯👍。用大杯子🐓，就是避免中间添茶水🐿。这就是现代人的会议室习惯了🆒，不过大明的官员们觉得蛮舒服⏱，只是有点不敢喝茶⬜，怕不恭敬➗。除了督军府🎌，他们还真没见过这么大的茶杯🍲，不过这个杯子大而不俗⏬，它是明瓷（骨瓷）的🏉，质地坚实细腻🍎。
过了一会🎋，洪承畴说话了🌑，他说道🐠：“督军大人⛑，蜀地官员要求保留原品级❔，我们可以答应🍋，但是要告诉他们🍆，不能排除个别人的调整👄，第一🏧，贪赃枉法者不能任用🍍；第二🐶，庸才⛪，不能胜任者可能降级使用♌。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🏎，不能胡乱的任用♋。对于督军大人的忧虑👥，在下提一个建议⏩：在联省的范围内交换官员🎸，特别是县级的官员👤，川蜀的官员调到其他
省🎡，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的👍。然后再辅助以学习⛄、教育👞，就可以转化他们了🏅，同时也可保四川的新政不走样🏸。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道❌：“督军大人🍘，下官同意洪执政官的话🌈，我们也有十来个省份了🐏，每个省交换三五名官员足以👊，对于各省都不伤大体🌕。川蜀的官员任职之前🐮，还是要集中学习一下🐗，特别是宪政🆘，大政方针还是不能错的🏵。”
吏房管官员✴，他把洪承畴的意见具体化了🎸。
朱万化点头说道⏬：“二位说的都是好办法🍡。”
思路打开🌧，会场就活跃了❄。
朱万文说道👌：“四川议会组建应该当先🆑，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🏪，用两三名老资格的议员领衔🐹，到四川协助他们把议会建好🐞，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🐍，四川的官员首先应该懂得议会的作用🍻。如此🏛，大局稳矣🌻。”
史可法也说话了⛑：“督军大人⏹，眼下基层法官多是指定的☝，然后由议会通过认可➡，在四川可否直接走上正规🍜，议会建立之后🎽，由上一级的法官推荐🏓，并且由上一级议会投票通过🏂，到最高法官处批准🎩。比如县级的法官🍓，就是省级推荐🍟、省议会通过的👓。这就可保四川公正地执行联省的律法了🐚。”
一位议长🈂，一位大法官都很尽职🎁，提出了自己的意见➖。
朱大典说道🍓：“军队乃社会安定之本✈，也是宪政之本🍋，因此🌐，四川原有的官军全部要遣散🎌，取消卫所兵的军户籍🍚，改为平民户籍🎭。原有的军官大体上不能继续录用🐧，也遣散为民籍⛩，个别录用的要大都督府批准🎣。对军官的财产🎓、土地可以放宽尺度给予保护🎑，对他们依然沿用民不举官不究之规🐭。从官军的兵源中择其优者充实武警🍎、警察🏼、保安镖局✨。四川的私人武装很严重🎂，要严厉的整治👨，强制解散🌀，不服从的坚决镇压👘，绝不可手软🎋，这是四川稳定的基本条件〽。”
新任的工部尚书周延儒说道⏩：“督军大人🈯，蜀地偏僻🍏，与外界交通不便㊙，唯有一条长江航路🎓，通往湖广⛹。下官以为🎟，其北方的交通尚可有所作为🍅。川北到汉中的交通并无大的险阻🌫，可以修缮扩建为马车通行之路🎧。汉中的汉水可以通往襄樊🎫、南阳🌉，褒斜道通往宝鸡关中🏉。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要👁。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🍘，川蜀乃富足之地🎢，他与西北各省的贸易定然丰厚🌅，其中的商机不可不察⌚。”
这老夫子还是有眼光🍓，川蜀与西北的互补性极强♎，如果道路畅通⌚，可是比江南货物的优势大多了🌪，例如茶叶🎡、丝绸⚾、棉布🍅、稻米🌾。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道♑：“督军大人🏑，周尚书之议下官赞同🐁。川蜀向南到云贵同样有交通问题➕，向南的交通也要开始策划建设👩。但是向南的路都是崇山峻岭👠，修路艰难🎲，眼下只有驮马之路🌻。下官建议🎄，我们也像修铁路那样🆕，不怕慢🎩，每年都有进度🉐。对于云贵两省来说🅰，我们的交通到了🌫，影响也就到了⛽。云南乃边疆之地🎙，是必须要道路畅通的❕，否则🎬，一旦有战事✅，我们调兵就艰难了🎢。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大👨。
朱大典又说道⬛：“以我之见🎷，省一级的官员不要调离四川🈁，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
♟。其次是省级官员在天下的名声大🎇，巡抚✨、布政使等保留下来能够稳定天下之心🐝。”
这个话是有见识的🌼，四川巡抚刘汉儒⛩、布政使樊福德全部留任🏤。都指挥使㊗、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🌽，但是有的职位可以对应🍊。例如👜，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🍞；省警察总局的局长🈺，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责✝。安排这种职位就可以了🎈。
会议逐渐活跃起来🐛，话题也就多了👘。
礼房侍郎孙和京说道👡：“督军大人🏧，川蜀乃富庶之地🎱，川蜀之富庶就得益于都江堰🍈，由此可见水利工程之重要➡，川蜀的江河水量充沛🐰，只要仔细的勘察🏟，不少地方还可以建造很好的水利工程🐪，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🎒。可是⚫，富庶之地就可以安享其成🐜，止步不前了吗？非也🍟，川蜀的农业应该追求更高的产量🍶，进耕细作➿，耕作出上上等的农田来✖，以此牵动我大明的农业向高处走🏍。例如👐，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）♿，能不能亩产五石🌬、七石甚至更高呢？川蜀🏮、浙江👡、台湾的农业都要有这个追求🆘。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🏐，那里的河流纵横⏩，且大多数水量很大⛴，目前过河的方式以渡口为主👆，我们要力争在小的河流上建桥梁🉑，减少渡口🍿、摆渡🐈。”
孙和京是技术型的人才🌽，他的话技术含量很大🎪，他的建议也的确是建设性的🎸。
都江堰是先秦工程👢，地点是岷江的中上游🍊，成都以西🏩，建设者是李冰父子🐯，他们被尊为“川主”⌚，并建有二王庙🌩。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🏜，直到现代它依然发挥着巨大的作用🐜，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🍇！辉煌🏞！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲👋！
这种战国🌞、秦代时期的大型工程👡，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🌗，我们前面都介绍过了🆕，这里不再重复🎫。
都江堰是一个分流的水利工程🆗，它没有像后世的水库那样🌌，建水坝截断水流🐃，然后引水灌溉✡。而是利用地势巧妙的分流水源⚓。它布局合理🍬，兼有防洪🎃、灌溉🍠、航行三种作用🐩，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹👦。
都江堰知名度很高⛹，很多人都知道👉，因此我们就不过细的描述了🍇。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🎛，也就没有丰富多彩的蜀文化👖，它是川蜀文明的摇篮🍌。
孙和京引用都江堰的故事🏚，就是想说明🆙，只要用心的勘测设计⌛，可以造出更多👮、更好的水利工程🎐。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术⭕，其观点也是超前的🏺，没有先进榜样的拉动🏙，农业技术就会一直在低水平上徘徊⏲。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🎍，就不会有全国大幅度的提高产量的结果⛳。
明代的农业技术太落后🎁，亩产300斤就已经是全国的最高产量了👨，距离现代的亩产过千斤差距太大🎪，因此改进的余地也就大🆑。孙和京知道🎆，现在台湾已经搞出了化肥⛄，对于提高产量有巨大的作用🍔，再辅助以其他的技术改进🐎，农业生产会取得长足的进步的🏔。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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