崇祯九年七月初九➰，开封督军府的会议室中🍛，联省的军政大员基本都到齐了🏃，就连很少露面的联省议会议长朱万文🏫、联省大法官史可法也到场了🌔。从执政官洪承畴起🆒，联省衙门的六房官员全部到齐🈁，科道御史也来了不少🍐，所以后排也坐满了人⬇。
会议桌的一端坐着朱万化🎩，他的左侧是大都督朱大典🐙，右侧是执政官洪承畴🃏。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况⏬，四川投靠联省的由来♏，以及四川省当前的实际状态👔，各个府县的大致情况⚾。
然后就是朱万化的主旨讲话🏠，定一个框架❓，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🎴：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件⬜，我联省应该如何答复👅，才能更好的解决四川的问题🏠。这些条件今天需要议一下⛅，但是我认为不是主要的🌃，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份♌，四川不是第一个🍯，但是他的特殊情况却是第一个🌒。什么特殊情况呢？是迫不得已🐵，被逼到了绝路了👇！我们联省其他的省加入时都不是这种状态⤴。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🌷，使得四川的官员无法向朝廷交代了🐼，四川官员们个人的前途⏩、安危不保⛴，在这种局面之下⚡，他们不得不选择加入联省⛰。这就是说🎬，四川的官员们现在想的不是宪政🎧，不是改革🌻，他们对于旧的制度👉，对于官府行政的弊端没有认识⏩，对宪政也没有认识🎡。在这种情况之下我们在四川的改制🐯，建立新的官府🍓，建立议会❎，处理地方军➗，就应该有一些必要的办法🐐，否则🎑，就会出问题⏩，就会有后遗症⬅，也可能会出现打着联省的旗号🌫，而不执行联省的行政政策🈶，甚至更严重的事端🏦。因此🍕，官府改制⏪、建立议会👛、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🍖。
其次就是要派出一个使团到四川🈳，这个使团的人选今天也要定一下〰。
这些内容议好了🆔，对四川官员的答复也就有了🐈。
今后还会有其他省🌁，还会有其他的原因加入联省的🏷，今天议论的好👓，也给明日之事指一条路⛏。
各位官僚各抒己见⌛，集思广益解决好四川的问题🌔。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🎑，是容易的🐛，朱万化这么一说🌄，题目就复杂了🏡，各位官员都深思起来🐮，一时就冷了场♌，只听到喝茶声👲。
在大明的朝堂上👈，是不能喝茶的🆘，但是督军府的会议室中🐉，每人面前一个大号的茶杯🎠，开会之前👔，佣人已经倒好了茶🆙，每人一杯🏔。用大杯子🍃，就是避免中间添茶水🐈。这就是现代人的会议室习惯了🏀，不过大明的官员们觉得蛮舒服⛑，只是有点不敢喝茶👓，怕不恭敬👙。除了督军府〽，他们还真没见过这么大的茶杯🌻，不过这个杯子大而不俗🍚，它是明瓷（骨瓷）的🏛，质地坚实细腻🐫。
过了一会🌻，洪承畴说话了🏕，他说道❓：“督军大人🐞，蜀地官员要求保留原品级🍒，我们可以答应🌞，但是要告诉他们🏚，不能排除个别人的调整🌻，第一🏥，贪赃枉法者不能任用❣；第二🏫，庸才🍽，不能胜任者可能降级使用🃏。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🏣，不能胡乱的任用🌽。对于督军大人的忧虑🎟，在下提一个建议🏏：在联省的范围内交换官员🐂，特别是县级的官员🐛，川蜀的官员调到其他
省🍐，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🍛。然后再辅助以学习⛴、教育🎠，就可以转化他们了🌝，同时也可保四川的新政不走样⚽。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🎴：“督军大人🏟，下官同意洪执政官的话🎰，我们也有十来个省份了🆔，每个省交换三五名官员足以🐝，对于各省都不伤大体👖。川蜀的官员任职之前⚽，还是要集中学习一下🎂，特别是宪政🍵，大政方针还是不能错的🎹。”
吏房管官员❌，他把洪承畴的意见具体化了🈁。
朱万化点头说道👟：“二位说的都是好办法🐄。”
思路打开🍑，会场就活跃了👀。
朱万文说道🈁：“四川议会组建应该当先👄，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🎙，用两三名老资格的议员领衔🎶，到四川协助他们把议会建好🏋，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🏽，四川的官员首先应该懂得议会的作用🏁。如此🌞，大局稳矣✅。”
史可法也说话了🎀：“督军大人🍉，眼下基层法官多是指定的♎，然后由议会通过认可🐘，在四川可否直接走上正规🍿，议会建立之后🍜，由上一级的法官推荐👢，并且由上一级议会投票通过🍏，到最高法官处批准🏥。比如县级的法官🍃，就是省级推荐👱、省议会通过的⛅。这就可保四川公正地执行联省的律法了⛪。”
一位议长🎵，一位大法官都很尽职🍛，提出了自己的意见⛏。
朱大典说道🏘：“军队乃社会安定之本👛，也是宪政之本🍻，因此👣，四川原有的官军全部要遣散🎢，取消卫所兵的军户籍🎻，改为平民户籍🐹。原有的军官大体上不能继续录用🌵，也遣散为民籍♌，个别录用的要大都督府批准🌑。对军官的财产🆔、土地可以放宽尺度给予保护🌗，对他们依然沿用民不举官不究之规🐑。从官军的兵源中择其优者充实武警🐟、警察🌻、保安镖局🍤。四川的私人武装很严重🏤，要严厉的整治✋，强制解散❔，不服从的坚决镇压🍓，绝不可手软🐩，这是四川稳定的基本条件🍁。”
新任的工部尚书周延儒说道🌟：“督军大人🐭，蜀地偏僻🎪，与外界交通不便🎅，唯有一条长江航路🈯，通往湖广🈵。下官以为〰，其北方的交通尚可有所作为👄。川北到汉中的交通并无大的险阻🎋，可以修缮扩建为马车通行之路🐷。汉中的汉水可以通往襄樊🌌、南阳🐓，褒斜道通往宝鸡关中🎄。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🆚。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了👙，川蜀乃富足之地⤵，他与西北各省的贸易定然丰厚🐚，其中的商机不可不察🐰。”
这老夫子还是有眼光🐚，川蜀与西北的互补性极强👎，如果道路畅通⛎，可是比江南货物的优势大多了🏿，例如茶叶🌾、丝绸🌈、棉布🏋、稻米👜。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道➗：“督军大人🈴，周尚书之议下官赞同♒。川蜀向南到云贵同样有交通问题⬅，向南的交通也要开始策划建设🎺。但是向南的路都是崇山峻岭👒，修路艰难🐛，眼下只有驮马之路🍋。下官建议✳，我们也像修铁路那样🍬，不怕慢♈，每年都有进度🏮。对于云贵两省来说🌹，我们的交通到了🎊，影响也就到了❔。云南乃边疆之地🌻，是必须要道路畅通的🆘，否则🌂，一旦有战事🌴，我们调兵就艰难了🏮。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🐮。
朱大典又说道👍：“以我之见🌷，省一级的官员不要调离四川🎷，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🏃。其次是省级官员在天下的名声大🌤，巡抚🌝、布政使等保留下来能够稳定天下之心🏘。”
这个话是有见识的🌸，四川巡抚刘汉儒🐰、布政使樊福德全部留任🐗。都指挥使🍀、提刑按察使这两个官职在联省是没有的⚪，但是有的职位可以对应🐪。例如🍻，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🆙；省警察总局的局长➡，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责⛹。安排这种职位就可以了👖。
会议逐渐活跃起来🎶，话题也就多了🍭。
礼房侍郎孙和京说道🏉：“督军大人🍼，川蜀乃富庶之地🌽，川蜀之富庶就得益于都江堰🀄，由此可见水利工程之重要🐍，川蜀的江河水量充沛✉，只要仔细的勘察⏳，不少地方还可以建造很好的水利工程㊗，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🎊。可是🌐，富庶之地就可以安享其成🆗，止步不前了吗？非也🍢，川蜀的农业应该追求更高的产量⛔，进耕细作⏪，耕作出上上等的农田来🎃，以此牵动我大明的农业向高处走⛑。例如🌠，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🌦，能不能亩产五石🍗、七石甚至更高呢？川蜀🍌、浙江🍿、台湾的农业都要有这个追求🎌。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁⚓，那里的河流纵横🍸，且大多数水量很大⏬，目前过河的方式以渡口为主⏮，我们要力争在小的河流上建桥梁👜，减少渡口🎪、摆渡🐆。”
孙和京是技术型的人才🏎，他的话技术含量很大⬅，他的建议也的确是建设性的👔。
都江堰是先秦工程🎣，地点是岷江的中上游🌌，成都以西⬛，建设者是李冰父子👐，他们被尊为“川主”⛄，并建有二王庙🐨。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🈴，直到现代它依然发挥着巨大的作用⏩，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大👈！辉煌🈶！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🌟！
这种战国⬛、秦代时期的大型工程👪，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段➿，我们前面都介绍过了🌗，这里不再重复🏘。
都江堰是一个分流的水利工程🌬，它没有像后世的水库那样⬅，建水坝截断水流🏈，然后引水灌溉⛏。而是利用地势巧妙的分流水源⌚。它布局合理👓，兼有防洪🐵、灌溉🅱、航行三种作用🅾，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🐗。
都江堰知名度很高🆓，很多人都知道➰，因此我们就不过细的描述了🎓。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🈷，也就没有丰富多彩的蜀文化🌋，它是川蜀文明的摇篮⛏。
孙和京引用都江堰的故事🍌，就是想说明🍴，只要用心的勘测设计🐏，可以造出更多🏑、更好的水利工程👌。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🎶，其观点也是超前的🍼，没有先进榜样的拉动🏯，农业技术就会一直在低水平上徘徊🐕。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🐣，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🏩。
明代的农业技术太落后🍳，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🎮，距离现代的亩产过千斤差距太大🐢，因此改进的余地也就大🈳。孙和京知道🌲，现在台湾已经搞出了化肥🎐，对于提高产量有巨大的作用🍸，再辅助以其他的技术改进🈹，农业生产会取得长足的进步的♓。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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