袁耀眼前一亮🍧，顿时联想到后世的选举和任期✉，点了点头✳。
任期这种制度🌛，也并不是郭嘉最新提出来的🎛，汉朝时就已经有了严格的制度🐑，或三年或四年🍙，但是👇，汉朝的任期起到的作用非常小🏜，究其原因🌜，就是大多数情况下♈，任期满了的官员并不会退休🎪，而是会升职🍃！
甚至汉朝时👱，还制定异地为官的制度🐡，严格规定各地方的长官🐂，不能是本地人✅。
如平舆县的人👏，不能当平舆的县令♎，也不能当汝南郡的太守🍯，更不能当豫州牧🅰！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🌬，或利用手中的权利打击报复自己的仇人❔！
但是🐎，这起的作用也不大🐣，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🐪，本人当不了家乡的长官没事🌇，可以让族人和对方联姻👉。
对郭嘉的建议🌼，袁耀非常认同🎮，五年一届的任期也比较合适🌏，太短则刚刚展开工作🍖，就要任满了🍌，太长就容易滋生腐败🐧，而任期满后🌵，强制退休则更是最大的亮点🏞！
“奉孝🍹，你所言甚合朕意🈯，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🌸。
“回陛下⚓！臣建议将王位和州牧并存🐇，可以参考汉时的王爷和国相的制度👘，我大仲帝国要避免的是在中原封王🎍，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🌀，用来镇守偏远的地方🏜，其王权要扩大🎼，可介于国王和王爷之间🏔，可世袭🌆，但是亦要同时设立州牧⛸，州事主要由州牧掌管⬆，州国之王进行监督🎫！”郭嘉道🈶。
“嗯⛸，你这样说来🎙，确实非常的可行🎲！但是现在刚刚大定🏤，还处于不稳定的时期🌑，在外州设州牧🏫，不利于和平🆖！”袁耀道⛺。
“臣建议在开国的最初五年🎵，由各州之王兼任州牧之职👪，五年之后🍾，再由朝廷委派🍞！”郭嘉道🍙。
……
数日后🍙，完善了相关制度🍒，以及对各有功之将的分封之后🐧，袁耀于罗马城🎴，再次以大仲帝国皇帝的身份♒，颁布了一系列的制度及任命⏲。
正式传公文通告天下🎵，将天下分为三十二州🐇，并规定了五年为一个任期✅，期满之后✖，州牧不得再担任任何官职👩，异族的州牧首五年由本州之王兼任🐓。
封昌豨为夏王🍘，兼任夏州州牧🅱，封韦苏提婆为非王🐛，兼任非州州牧🍓，命二人各率十万大军🎄，前往接收封地🌩。
至于澳州🌠，美州和殷州🎒，这三块地方需要选过的海船➡，袁耀只设了州名➿，并没有封任🍊，也没有安排进攻的事🐆，这要等到他回都城平舆后🍑，再作决定🍼。
袁耀又命大军再次出征🍎，分赴各处〰，收复西方一些偏远地方的领土🐋。
与此同时🌲，命袁谭🌡、周仓🎪、孙策👇、陈到☕、徐庶❇、董昭👢、袁涣❎、管承🌖、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🌙，开始全面修建帝国大道🐭。
华夏二年🎪，十二月🌯，整个西方全部纳入大仲帝国♈。
华夏三年❤，三月⏩，非州亦全部纳入大仲帝国🎿。
四月🌥，袁耀率二十万精兵🌄，数千辆马车🐘，拉着数之不尽的黄金珠宝🍒，粮草👂，还有从各地寻到的各类人才🎑，开始了回归🍸。
这一路🍶，走走停停🏩，直到秋末冬初♌，袁耀再次返回了蓝氏城🐊，在蓝氏城停留了半年⚫，直到华夏四年的三月🏅，才再次开始回归⛽，这一次🎑，又走了大半年👤，终于赶在冬季来临前🍙，袁耀大军回到了平舆♐。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🏎，带给他们幸福生活的开国皇帝🐸，袁耀凯旋归来🌰，这消息如同旋风一样👜，很快传到了都城每一个角落👬，无不争相出城欢呼相迎👤，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🆘。
“大仲帝国万岁🐴！🐊！吾皇万岁🌳！🎢！”
袁耀一路呵呵大笑🌹。
将近三年了🌺！🍜！他离开这里将近三年了🎋。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🐠，是多么的亲切👊！这种百姓发自内心的拥护🏢，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🌴。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧✈，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🌇，在她的怀中♈，正抱着睡得正香甜的宝宝🐆。
“陛下🆖，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🍳，又带着一丝胆怯🌁，尽管袁耀已经再三保证🐭，皇后吕玲绮是不会生气的🎧，她仍然有些不踏实🏟，这里毕竟远离她的家乡一万余里⭕，除了袁耀以她怀中的宝宝🌀，她再也没有可以依靠的亲人🍝。
“苏娜姆🎴，回到我的皇宫后🍏，朕会正式册封你为美人👝，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🍅，只要你见到她🎛，很快就可以和她成为好姐妹🌑！”袁耀笑着道🏞。
……
平舆皇宫
一回来之后🆚，袁耀并没有接手国事🐟，他也不打算接手国事🐑，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🎪，以及不时传到他耳中情报🌋，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🐜，所以袁耀打算继续让太上皇执政🎠，而他还有进一步的打算🐾。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才👁，如果与汉人的文明结合起来❄，将会使整个世界的文明🏣，再次突飞猛进👲！
管理一个国家的锁事⏲，不是他想要去做的🐋，他要的只是掌控大的方向⛽，他要有更多的精力去主导发展新的文明🎠，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中❕，他要将全世界的夜晚不再黑暗🍑，他要发明电➕，要发明飞机㊗，要发明电脑……🐮。
“恭迎陛下回宫🐵！🐧！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫⬅，见袁耀的归来⬅，激动跪于地上🌌。
“起来吧🌧！”袁耀笑着道⤴，并随手丢过一块金锭✡，接着大踏步迈进后宫☕。
亲卫下意识的接过来🏷，入手极沉⛲，细看之下🎏，发觉竟是金光闪闪的纯金🍩，顿时热泪盈眶🐂！
“陛下🈳！”
“陛⛔！🐁！”
“……🎹！”
刚一踏入后宫🎉，皇后吕玲绮率着百余名贵人🏯、美人等🍲，无不打扮得花枝招展🐎，激动迎了上来🌀。
袁耀大喜🍺，顾不得许多礼仪🎠，直接上前🍫，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🌃，久久不舍得放手🏥。
“玲绮🈂，朕回来了🆖！🍙！朕西征回来了🏾！🍈！🐁！”袁耀激动得差点落泪🏝。
“陛下🎦，您回来了🍆，您回来太好了⛎！🍆！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🅾。
这时🐒，一个十分可爱的小男孩🐜，衣着华丽🎄，一蹦一跳的跑了过来🆕，双手抱着了吕玲绮的腿🎥，仰着头🏆，用好奇的眼光看着袁耀🐤。
“您是皓儿的父亲吗？”
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