冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🎺，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🍦，这五大重城都紧临汝水或是颖水🌒，极为方便运输粮食或是兵力🐁。
第一城为郡治中心平舆城🎭，被颖水环绕而过🎨，其重要性不言而喻👠，自然是作为太守的冯耀亲自治理🎲，又划分了以平舆为中心的八县🏞，冯耀兼领中部督邮之职🎡，并正式任命周征为平舆县县令🍕，辅助自己负责县城的主要城防任务🏉。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城⚫，在东部的中心位置✳，又兼汝水从城北而过👎，无论从哪一方面来说🎍，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆👨，是连接平舆和寿春的重要中转地🎑，是后方最为重要的一个重城🍏！🅱！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城♌，所以汝阴城必须由一个大才来管理👰，并且还要是冯耀最为信任的属下⏫。
众将一致推举现慎县县令吕范🈺，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🏦，但是在当时🐭，慎县就作为后方重地的🌯，所以才委任了吕范来来当县令🍘，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🏝！而以吕范之才⬆，也足以当此大任👋！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🐋，并兼领东部督邮之职⬇，督察汝南东部十县🐶。
第三城为汝阳县县城🎎，汝阳是袁术的故乡👀，也就是冯耀的故乡🌛，当然要作为重点县城了⬇，而且汝阳城也同样紧临汝水⚽，位于汝水北岸✊，汝阳🆚，汝阴🐺，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来🌊，同样是兵家必争之城🏥。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🍃！在冯耀的记忆中🍙，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击〽，才会失败的🐠，所以现在冯耀虽然没有说明🏘，但是隐隐之中⚽，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🏒！🌶！其一就是汝水♟，其二就是颖水🍉！只要寿春战事一起➖，或是汝南战事一起🍰，平时聚集在这五大城中的兵力🎣，钱粮就可以迅速抵达寿春城⛓，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市🍏。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国⏪，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国🎽，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🍶，通过陈国去攻打兖州的曹操⛓，支援岳父吕布🏂，正式迎娶正妻吕玲绮回家🀄！🍎！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🐲，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🐫，好侍机复仇🐽，冯耀便任陈到为汝阳县令🎓，兼领北部督邮🌈，督察北部六县🌴，并全力作好进攻的准备🌃，广积粮🏋，多招兵🏡。
第四城就是定颖县的县城🌵，定颖城位于颖水的上游🌮，也位于平舆的上游🍖，与平舆城相距只有一百多里路🍚，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河🎡，再顺流而下便可直抵寿春城⏬，这是第二条生命线㊗！
定颖往南五十里便是吴房县县城🎦，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🌀，过了这三十里便是李通的地盘🌸！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🎽，却被李通设计陷害🍢，这个仇周仓从来不曾淡忘🎤！在战场上🌳，杀敌最为拼命的当数周仓🐰，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🌉，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身👃，斩之而后快🏨！🏃！每次临阵杀敌之际⬜，周仓都会怒吼着🐠：“砍死你⏯！砍死你👀！……”
这些愤怒的吼叫🎖，旁人还以为周仓爱好杀人⛪，只有冯耀才明白周仓心中所想🏸。
冯耀任命周仓为定颖县令⭕，兼领西部督邮🈴，督察汝南西部🍐，包括李通所控制的吴房🏮，阳安🐓，郎陵三县在内的六县🐄，另一层意思👗，就是准备将来时机成熟之时🍋，杀李通为周仓报仇🎇，这是冯耀早就在内心承诺的事🌛，不管是为了将汝南全盘掌控♏，拿下李通的三县🎡，还是为了复仇🎖，李通必须死✈！🎥！
第五城为慎阳城🍰，慎阳城虽然没有紧临着颖水⭐，但是城外也有一条小河可以通到颖水♐，南部的诸县都离得较远⛹，选来选去🍖，只有慎阳城最为合适🐡，距平舆虽然远点✝，有一百多里🐉，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🌚。
如此布局之下🐒，北面定颖⛽，东面中部的平舆🍖，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🍲，随时都准备着将李通的三县吞下🎋！Ⓜ！若不是吕布的兖州形势紧迫🍄，冯耀的下一个目标就是李通🎈，现在就暂时让李通多活一会吧🍹。
这个位置✡，论起功高和才能⚾，有两个合适人选🐚，一个是纪灵🍀，另一个就是龚都👈！
龚都现在对冯耀非常的满意🌵，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中🈯，冯耀虽然有勇有谋🈵，本事非凡🌾，但是仍然只是他的一个晚辈⏫，是一个见识不足的十六岁少年🍋！龚都怕冯耀会因为年岁小⬅，不懂得老奸巨滑🌀，不会玩心机🎴，可能会吃亏🌾，所以坚持要跟在冯耀身边👐！✋！
保护好冯耀🅾，就是保护好了女儿的幸福🏩！就是保护好了龚都的所有幸福🏿！
龚都直接推举纪灵🌡，任慎阳县令🐻，兼领南部督邮👢，督察汝南南部七县⛺，众皆赞同🎨，冯耀依众人之议🌪，任用纪灵🍝。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🌐，吕范👛、纪灵🐜、周仓🏎、陈到🎴，此四将从此以后👝，就是除冯耀外➡，汝南郡权力最大的四人🌧！不过吕范此时并不在平舆🃏，冯耀只不过是先行任命一下而已🏠。
其余在大堂的魏延🏸，程固🐓，王虎☔，周征四大校尉好不羡慕⚪！
龚都虽然也是校尉之职👒，倒是笑呵呵的无所谓Ⓜ，本来龚都也是能够得到督邮之位的🃏，不是自己主动让出去了🐗，所以并不羡慕四人🌃。
另外还有军师徐庶🎆，郡丞石韬🌚，主薄孟建🍈，亲随统领杨武🐖，斥候统领刘顺⚓，亲兵统领许褚🌧、戴陵🎩，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓☔，陈到🍼，纪灵三人表示祝贺⏸！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令⏭，县吏等重要职位➖，在做这些事的时侯🍒，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🌡，但是好处还是很多的🆒，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害Ⓜ，空缺了下来👥，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位♌。
如果是接手别的郡🐯，虽然能够轻轻松松的走马上任🈹，但是郡中重要的郡吏🎌，县令⬛，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🍆，在任的👤，凭冯耀一个十六岁的少年🎵，若是不暴出袁家的身份♍，只怕根本服不了众🐤，就是当上了太守🏝，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比👟！🌆！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了❣，而且汝南的地盘也非常的大🍨，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘👉，再加上冯耀在汝南的掌控力度🏮，其实力已经相当于一个小点的州牧了🌷！
分封完毕后🈳，冯耀命手下书写了一份奏章🆚，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🐌，同时也表上了各个县的任命官员名册🍢。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🐡，精选出一些珠宝及奇珍异品🏄，作为上贡的贡品➿，用来讨好皇帝🐏，以及现在朝中掌权的李傕🆖，郭汜🐥，樊稠三人🍭，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可🌺，另行委任官员下来👆。
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