崇祯三年二月二十日🐻，朱万化到达威海🏾。
河南南阳的水利设施今年应该发挥作用了⌛。虽然他经常能看到来自南阳的报告👅，但是对于南阳的农业🍳、和护卫队🎡，还不是特别放心👀。因为南阳处于遏制乱民的前沿位置🐙，其重要性不可忽视🍥。而自己又无法抽身前往🎞，于是就派遣朱顺带领一个排的轻装士兵👊，代替自己视察南阳🏠。
朱万化让他沿着黄河走陆路进入河南到南阳🌅，一路上考察民情🆔，并且沿途建立情报网络👏。为此还特意带上威海的两名负责情报的人员🐄。给他三个月的时间♐，完成任务后原路返回威海♑，向朱万化汇报🎭。朱万化估计自己年底前不会离开威海🏌。因为威海驻军的地位需要解决⬆，山东的民乱即将爆发🐷，山贼土匪也很严重🏛，最后就是为台湾解决大批的移民👨。这些问题掺杂在一起不是短期能够解决的🐄。
现在朱家在威海占领的地区仅限于刘公岛🎍，面积太小✌，朱万化首先要做的是安置来自遵化的移民⏫，这些移民留下部分参与威海的基建🐉。其余都要转运的舟山暂时安置🐁，等待进入台湾⏲。转运过程中🌎，移民要暂时住在威海🎚。
另外🐬，朱万化还打算从山东招收移民👓，这些移民也要暂住威海🌻。因此⌚，威海需要修建一个长期使用的移民营地🍉。房屋和各种生活设施要尽量完善🐂，甚至道路🏆，商店等也是必须修建的👲，就像一个小的村镇🌮，配套的行政🐵、治安机构也要建立🌦。于是🏎，朱万化就想到了警察制度🏟。
为了配合基建👍，水泥厂是最快建设起来的🍖。安装了浙江带来的设备就可以生产了〽。
由于毛文龙离开了东江镇✡，在后金的压力下❌，东江镇的地盘极大的缩水✳，金州也已经落入后金手中🌁。原东江军的散兵游勇有知道毛承祚在威海的🏟，就投靠过来🐰，按照朱万化的要求对这些人进行了筛选🌻，年龄大的🈷、健康有问题的🎎、有劣迹的🌵、兵痞全部剔除出来👮，对这些人发放路费遣返回乡✈，东江军大部分兵员都是辽东人➰，很多人无法回乡（家乡还在鞑子手里）🐗，所以🏣，凡是愿意移民的⛸，就加入了移民的队伍🐆，否则就地安置🆖，或发放路费任其自寻出路🍡。合格从军的🐺，无论原来是官是兵⚫，一律收到新兵营中作为列兵🐱，接受思想教育和基本训练👘。其中识字的🎹，经过品格考核可以进入警察队伍🌹。警察是个特殊的职业🍟，实际就是基层的行政官员🌔，思想品格无疑是最重要的👎。还要有文化🌶，起码要识字🎣，读写都要过关♿，否则怎么管理民政事务🎮。
朱万化打算在威海试验组建警察和武警🐽，并打算在威海组建一个武警🍏，警察的教导队用来培养基层警官🎱。今后其他地方需要武警🎥、警察🎧，就从威海抽调骨干🍥。最急需的就是河南南阳🍠，第一批输出的武警👞、警察就应该是南阳🌶。自行车的试制产品已经有了🌆，预计半年后〰，至多到明年👭，就可以批量生产🎑。警察🐦、武警将是第一批使用自行车的人员🌉。
威海本身有一个连的武装警察就够了☕，总人数暂时定为150人🍊，武警的编制不定编🍲，可大可小🐖，因为他不是一线作战部队♿。它有两个作用🎃，第一是在紧要之处设立岗哨👐，值班站岗🍌，维持地方治安🐜。应警察的要求参与剿匪和缉拿凶犯🏿。第二作为军队的后备兵源🎣，毕竟还没有完善的兵役制度👬，士兵都是雇佣兵的性质🌟，稳定的后备兵源很重要🍒。
武警执行军衔制⚪，军饷略低于正规军🌂，同时普遍军衔低于正规部队🐁，这样容易向正规部队补充🎃。武警着墨绿色军装👢，基本是冷兵器🎸，缴获鞑子的大批刀枪派
上了用场✈，军官装备喷子⛎，这个连队中有一个排装备新式火铳⛅。为了满足作为后备兵源的要求♐，武警平时的训练很严格🐃，有少量的步枪用于训练🏌。
按朱万化的设想♟，警察按行政区划的城市🍶、村镇组建🐙，农村中每个乡一名警察🎯，城镇中按每一万到三万人配一名警察🏉。警官（警员以上都是警官）配左轮手枪🐶，警察全员配警棍（警官也配警棍）👅。着黑色警服🍄，执行警衔制🈲，就是后世中国的警衔制度🎑：警监✏、警督🏙、警司🐝、警员均为三级✒。最低的“警员”相当于部队军衔的“士”🏜，军队是从“兵”开始的🍘，这样一来 警察的薪水就比军队高了一大级🎎。
但是警察的数量很少🌕，以一个县为例🌤：一般的县城就是万人左右🎳，所属的农村分为五六个乡🏧，全县警察不过七八个人而已👟，再加一个警察局长也不会超过十人🏰。省府所在地的大城市不过10万20万人口👜，也不会超过10名警察🎮。以后根据实际需要再增加编制⬜。这些人都是朱家花钱供养的⛺，编制要精简🍯，不能养没用的人🐸。
自己在威海占地很小🍓，正好拿来做个试点🎭。
朱万化吩咐对原辽东籍的士兵无论从军还是就地安置🏐，都做特别的登记♈，他们还有一个很大的用处👉，就是甄别来源于辽东的人口🎧，预防奸细🌷。
后金虽然热衷于劫掠中原的百姓✌，却经常驱赶杀戮辽东的原住民🐕。原因是🍮：中原劫掠来的人口成了他们的奴隶（家奴）⛑，是他们的私产🐙。原住民是自由人⛹，并且🍓，由于汉族人的勤劳和善于经营🍢，都比较富有⭐，后金掠夺成性🌞，又经常把对大明朝作战失利的怒火转嫁到这些人的身上🎳，因此🅿，在对大明征战的这些年中🏝，经常大批的杀戮汉人原住民🎌，并抢夺他们的财产🌍。
这种杀戮也有把辽东当做女真人固有领地🏾，灭绝其他民族的意思🏝。事实上清朝的两百多年的历史中🎁，在辽东除了满族人外🏖，其他民族的人口基本没有（奴隶中有汉人）👞，成了满族人的保留禁地🍊，始终处于蛮荒状态👥。导致黑龙江以北的大片地区被俄罗斯人占领🌁，用满族权贵的话说✅，就是🍖：宁予外鬼不予家奴🍱。只是到了清朝末年🏒，才开始有移民进入🏛。
女真人的这个行动🆑，导致这些年来♏，辽东的难民大批流亡🌰，第一流亡方向就是山东地区🏥，朱家当然会乐于收留他们👢。只其中就难免会有后金的奸细🌝。
后金是个游猎的文化较落后的民族🎩，但是🍻，在使用奸细上后金可是高手中的高手⛄。为了甄别这些难民👫，原东江军中的这些辽东老乡就是最好的识别手段🍎。
......
由于威海的很多人都是浙江来的👫，与浙江的联系就显得重要了⚫。古代只有官府的驿站⬛，传递官府的公文♊，百姓是无法使用的🎫。有钱人家可以自己派人传递信息🌒，普通人家就没有办法了🉑。
中国的邮政业务开始于清朝末年🏇，是袁世凯在天津创办了中国最早的邮政局🌙。袁世凯由于他复辟帝制🏒，称帝洪宪而成了历史反面人物🆗。但是他也为中国做了不少实事♓，比如♈，中国最早的警察制度就是袁世凯在天津创立的🐳。中国现代的军事体制🌓、军事装备⏮，以及对应的军事训练等等也是起始于袁世凯🏀。
朱万化知道邮政对于国民的重要性⛷，特别是在通信不发达的时代👔，因此✏，他借此机会⏮，在威海开办了邮政局🍡，名称定为“曙光邮政”🎒。利用曙光造船厂生产的通信快船🍩，传递威海🍅、大沽口🈵、浙江之间的邮件🍍。
这种通信船大小只有1
00料（50吨）🏊，飞剪船的船型👊，有蒸汽机驱动🐖，带三角辅助帆🐖，设计时速❄，不用风帆25节（每小时46公里）🐳。最近生产的改进型已经达到了30节（56公里）🏪，船上只有两只半自动机枪🎈，没有其他武器✒，类似后世的快艇🍪。它的速度就是最好的武器👋，跑得快⛑，谁也追不上🎡。
威海🐁、杭州之间大约1000公里🏍，20个小时内可以到达🐥，两天可以往返⤵。计划每五天一个往返⛪，传递邮件⚡。浙江杭州设邮政局🍔，金华🏏、曙光基地🍽、舟山🐭、威海🆑、大沽口⏱、遵化设邮政所🌀。大沽口到遵化就只能使用马车了👊，车上要装备喷子自卫🌺。为此🏙，在遵化又组建了一个相当于排一级的二流武装🎩，用以保护遵化的邮路畅通🐛。
初定邮件价格为🌮：信件收费曙光币一分（一分白银合人民币5元）🐈，汇款🌑、包裹都有相应的价格🆕，并且委托曙光银行印制一批曙光邮票充当邮资🌐。特别是汇款业务⏬，有曙光银行参与其中🌧，使异地汇兑🎲，按季节平帐🍟，都很容易实现🍏，极大地方便了商人👨。这也带动了曙光银行业务的扩展🎑，它需要向所有具有邮政业务的城市发展分号🏂，以配合汇兑业务🏝。
邮政带来的头一个问题就是门牌👉。城市🌿、村镇的大街小巷都有名称但是各家各户没有门牌❣，在舟山🌊，一个行政命令下去🌽，门牌就解决了🈸。部队等保密单位可以设邮箱编号🍶。杭州和金华等地就不好办了👮，只能是邮政局自己出力设置🏮，权当为了邮政事业做一些贡献吧🏷。
第二个问题是收信的邮筒🎍。后世的邮局门前🍡、营业大厅里都有邮筒Ⓜ，客户把发送的信件投入其中🐉，再普遍不过了🏞，可是这里的邮局没有邮筒🏽。为什么？因为大明朝的人首次邮寄信件🏭，收信人的地址写在哪里？是否规范？目的地是否通邮？地址正确吗？有没有这个地址？都是问题🌍。所以只能人工收邮件⛎，一一检查🌕。收邮件的员工手里有一个不断变化的小册子🉐，那上面列出了所有通邮的城市🐉、道路名称🍲、村镇名称🍝。没有这个检查会产生大量的无法投递的信件🌽。
第三个问题是大明朝绝大部分人是文盲🐶，如何写信？于是代写书信🍺、代读书信的行业兴旺起来🍺，特别是在邮政局所附近🌕，这些人也起到了推动邮政发展的作用㊗。于是规范地址的事情也同时委托到他们的手中🐂。
邮政的首批客户当然是朱家驻在各地的官兵🏂，由于部队的普及文化教育🍆，士兵倒成了文化人🐸，都会写书信🌀，邮政方便了他们与家人的联系👌，军饷也可以及时寄给家人🐠，受到他们的极大欢迎☕。
由于邮政极大的方便了民众的生活和生产交流🆖，所以它一出现就迅速向周边扩展开来🍫。江南经济比较发达⏯，对邮政的需求旺盛🐓，首先是浙江🎧，然后向江苏🍾，江西迅速扩展开来🌯。大的城镇几乎都通了邮路➰。南方水网密布🅾，基本上水路都能通达🐷。因此👠，邮路的运输基本靠水路❌。金华到杭州的公路已经开始施工👜，公路修通后🌸，金华🌻、杭州间邮路使用马车就更快捷了🍣。
在北方🐈，以大沽口为起点🍯，只用了半年时间就扩展到了京城🆒。崇祯三年的八月🏐，北京的曙光邮政局开业〰。
随着邮政的发展🎊，保护邮路的小型武装队伍也在各地建立了🍢。
曙光邮政成为朱家第一个向外渗透的强有力的工具⌚。曙光邮票比曙光货币扩展的速度要快得多🈶。它也带动了曙光货币的扩展⏺，同时也引起了统治者——大明朝廷的关注🐲。这些都是后话🎁。
--- 第98章完 ---
（本章完）
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