朱家父子最后确定的方案是🏓：在联省官府的支持下🎢，改编岳西军👆，改称为“康藏军”👓，进驻西康省🈳。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过⭕。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”❔，督抚西康🏮、西藏两省👁。初期首先建立西康行省🐜，西康省设置承宣布政使司🐕、提刑按察使司🈚、都指挥使司及西康总兵官🍮。这些官员由马守应提名🍂，联省衙门任命👇。
西康省下设👆：雅安🍗、甘孜✨、凉山👢、阿坝👮、昌都👤、林芝六府👫，府下设县🐢，所有官员均由马守应提名⚫，联省任命⏹。
西康的大小官员🌼，都由联省衙门颁发印绶和官服🍠。官员的俸禄由西康省自己解决⏰。
西康在联省的治下🐪，实行一国两制🍖，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🐦，沿用大明的旧制度🎋。
这是因为以马守应为首的乱民首领⛸，政治上达不到那么高的水准⏲，与其搞走样的宪政⬇，不如沿用旧制🍅。如果联省派出官员则耗费精力太大🌧，同时削弱了马守应等人的权利🌝，他们就没有了积极性🐊，那就等于是联省自己办理西康的政务了🆒，失去了利用马守应的意义🍸。
西康🆙、西藏还是极原始的奴隶制社会🌂，深度的政治改革超出了马守应他们的能力〰，这些乱民首领是搞不了的🎙。另外就是要给他们足够的权利🍝，他们才能努力办事♒。他们只要把西康〰、西藏保持在大明的版图之内🆓，剿灭叛乱🐋，镇压分离势力🍤，控制住藏传佛教🎋，其历史功绩就不小🐛。其他的🐼，出一些偏差也是允许的🐧。老回回这一伙首领♉，在这一地区称王称霸👙，作威作福也是允许的🎩。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🍸，管束和制约还是有的🎳。这就是民族🏭、语言文字👒、宗教和巡按制度⬇。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策🍭，模糊汉族⛷、藏族还有其他民族之间的区别🌥，户籍登记中废除民族登记一项🐣，户籍登记姓名以汉族姓氏🎿、名字为准🐥，不允许出现其他形式的名字🀄，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字🎍。任何强调本民族特殊性的民间活动🏴、民间团体都是非法的❓，应该取缔🍼，强行活动的要武力镇压🆚。
官方的语言文字只有汉语和汉字🍂，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🌹，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字👐，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字🐽。学校中可以保留藏文字教育🐉，但是🏍，汉语作为国语是主要课程🎪，各学科教材均为汉语🏌。
佛教🈴，也包括藏传佛教是国教⛴，其他宗教需要到联省衙门备案🎪，不经允许的宗教均为邪教♑。对于强行活动的邪教〰，要使用最严厉的武力镇压✍，决不能姑息👇，头目全部处死🆔。
但是有一条⏸，佛教是国教🎥，可是神权不能取代政权🍰，西康和西藏目前都是神权代替政权🌗，这是不能允许的🌮。对于坚持神权统治的🎞，没有别的办法🏠，只有一个字——杀♒。权利之争很难和平解决👙，不但要杀👧，而且要杀干净🌥，斩草除根⛵！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🍜，那是要靠军队杀进去的🐾。
顺便说一句🍦，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🆒，也不完全在佛教的喇嘛手中🍶，这时的蒙古人势力还很大🐖，康藏🆔、青海大部分还是蒙古人的势力范围👨。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🌶，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🐀，从不起眼的众多小活佛中遴选出来⬛，加以册封🐥，被推上了统治地位的⬅。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🆗。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛🎈。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🌃、青海地区🐱。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的➕。实施的手段就是血腥的镇压⛔！不听话的一律杀掉⌛！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员♑，每个省派两名巡按➕，康藏两省就是四名🍿，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🍝。巡按一般不干预地方行政🐬，但是对于严重违背大明律的♎，违背了民族👗、文化➰、宗教政策的♿，巡按应该干预👄。地方政府要保证巡按的人身安全🏐。
最后就是他们的那个“杀富济贫”⬜，一定要警告他们🆒，不能在干了🌳。
联省对于康藏军的支持有以下几点🌴：
首先是初期的整编和训练🍉，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的🍌。
军械🌼、武器按照罗汝才的“西路军”为准🍢，即⬇：新式火铳🐝、三眼铳🐋、手榴弹✍、盾牌👈、大刀🍈、长矛🏟、弓箭等兵器的支援🐯。
被服〽、帐篷的支援🏂。军粮🏅、草料🏈、军饷的支援🌎。重点工程建设的支援➖，例如公路👰。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🍰，西康稳定之后要用赋税的方式归还❕。当西康上交的赋税有盈余之后🍠，联省会考虑在康藏的建设投资🏷。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外🐀。西康🏰、西藏都不是什么富足之地➖，但是✳，也不是什么苦寒之地㊗，远离中原🌰，但是没有澳国那么远🐅。更可取的是他们基本上是独立王国🐨，联省衙门干预比较少🎨，他们可以自由自在的生活🍖。联省有几条要求都不难做到🍀，并且这些要求也有利于他们的统治⏺，即便有什么难处也会得到联省的支持🏵。
就拿神权来说⛔，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🍕，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策👓。
最后就是那个“杀富济贫”⛏，受到了联省衙门的无情揭露和批判👄，警告他们🎀，再也不能干这种伤天害理之事🎱！否则🌇，一定追究责任🌀。
谈判也相当的顺利✂，甚至马守应亲自到岳西城向马小六〰、石怀亮当面表示感谢🐚，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑🍁。
为了方便谈判联络🍾，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🌷，并不很远🌻，只有一天的路程🎞。也是为了下一步工作顺利🃏，石怀亮还是去了一趟🍖。岳西军的首领们提的问题不少⏱，都是很实际的🏨。
例如一斗谷黄龙就问🏊，国防军支援我们钱粮🌫，具体到什么程度？
石怀亮说道⛽：“原则上是补充不足🍅，比如马匹使用的草料👗。西康的民众以放牧为主🌘，那里的草原❕、草场很多👒，马匹所需的草料非常充裕🏿，这就不需要国防军的补充🎀，因此👙，这一项几乎没有♿。西康有农田🐄，也有粮食产出🏒，但是数量不足🏼。如果你们为了养活自己的数万大军👪，在西康大量的征粮✌，就会造成本地的粮荒🐄。所以你们的税赋征收要有限度🎢，不能横征暴敛🐫，并且以牧业产品为主🐟，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给🍲。如果你们手中富足宽裕🍫，我们就用贸易的方式供应🏂。你们初期会手头紧🍼，缺少银两🈯、货物🏈，我们就记账供给🌍。还有军饷🐟，部队改编之后🍐，兵丁就要拿军饷了👣，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺⏪，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放⚾。总之你们数万大军的吃饭🅾、穿衣🏣、被褥🏤、帐篷之类的🌊，我们联省官府就包下来了👂，缺什么补什么🐧，决不能让你们挨饿受冻🍭。”
这就是说❕，国防军给他们兜底了🍁，后顾无忧♏。
贺一龙问道🎌：“联省的这些支援都是借款✔，就是说⛸，今后还要还的🃏，是吗？”
“是的✡。但是这笔钱不是你们那个人借的⏸，而是康藏两省借的🌩，将来康藏经济好转🐜，是要用赋税来偿还的🏑。天下没有免费之事🎤，联省的钱财也是有来源的🍈，今日支出的银两🍥，明日还需要补回来🐱，任何一笔银子也不是凭空从天而降☕。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的🐲。当然🎥，如果亏空太大🍌，一时
无法偿还🌳，也是可以减免债务的🌏。”
为了收复大西南🍱，花费些银两是在所难免🐈，也是值得的♐，这个银子朱万化是舍得花的♿。这种长期贷款与白送区别不大🌱，但是话不能那么说⭐，压力总是需要的🍟，这也是让他们珍惜这些物资🌮，不要以为是天上掉馅饼🆑，吃白食反而贪得无厌🐈。这就需要把帐算到明处🎡，让他们把这些支援物资用好🍖，不要平白无故的浪费了🐘，这就是贷款和算账的作用⚾。
贺锦问道🐗：“我看了国防军支援的武器清单👬，都是好武器🍹，数量也充足🎅，我想问的是❣，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的🍩，特别是攻城的时候🐓。”
关于火炮👐，国防军是打算仿照罗汝才的前例🍓，支援他们一个小型的火炮队🍠，这种火炮没有备用的成品⭕，如果需要🐷，还是需要马上组织生产🎫。
因此⛑，石怀亮答道❔：“我们是打算支援你们一个火炮队🐋，是三门口径60毫米的小口径火炮🍤，60毫米合一寸八分👥，炮弹大约是小孩的拳头大小✋。这种火炮需要通知工厂生产👑，现在没有现货⏫，所以头一批的武器清单中没有它🍹。这种火炮整炮的重量轻🈂，炮架上有两个铸铁轮子🏁，一匹马就可以拉走🎄，长途行军可以用双马拖曳⛔，此外再配上弹药车🍄。它的射程很远🏧，可以达到五里🏦，等于红衣大炮的射程了✴，攻坚❤、野战都可以使用✴。火炮到货后我们会帮你们组建炮队⛲。”
这一项已经超出了他们的期望🏪，原本他们是不会指望有这么好的火炮🏳。
没有人提问了🈺，石怀亮又说道🐎：“文案中规定的有关民族👔、语言文字☕、宗教🌙、神权等规定⚽，各位可是不要儿戏了🐢。这些是你们掌握控制康藏的根本⛎，做好了有利于康藏的和平稳定👧。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求👗，如果做不好♌，出了纰漏➗，国防军和联省衙门可是要追究责任的🐕！”
说到这里🐷，石怀亮看着马守应👚、李岩等几个主要的头领说道🌈：“马将军❇、李公子⛅，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了❕，这就是强盗的行经⏫。如果在西康再干‘杀富济贫’的事👜，你们破坏的就是自己的根基了❣，切记🍸！总之🌁，是谁的责任🐠，谁就要承担起来🌍，军法无情啊👱！”
众人肃然🏔，特别是李岩🐡，“杀富济贫”是什么意思🎅，他比谁都清楚🎞，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🏅，“济贫”二字是个幌子🐊。
其他的小首领们现在还不太明白👗，花皮对于这些小事为何如此认真🌹。
......
岳西军接受这些条件👢，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🎲，以此来洗刷自己的罪过🍩。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了♋。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🆒，开始整编🈳。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话❄：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过👅，戴罪立功🏎，以功赎罪🍻。在西康🐰，你们面临的是正规的战争🏪，因此👠，你们的军队就要有正规的组织形式⛰，要令行禁止🈸。否则⬇，你们就要用更多的鲜血来取得教训🎽。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编㊗，我劝他现在就大胆地站出来🌙，退出军队✔，由你们的巡抚大人安排其他的职务🈂。在军中就必须接受军令🐚，否则军法无情🎁！”
马守应也赶紧说道🌊：“道理大家也都懂了👯，有不愿意统一指挥的🎼，说出来🈯，我马某人尽我之力🌭，尽力安排好👟。愿意留在军队中的🌓，今后就要听从军令了🍠，军令如山👣，军法不容情⬜！各位可要认真的选择🐺，日后莫说我老回回无情🐶！”
因为他知道🎫，国防军这是在给他树立权威➖，他焉有不配合之理🍚。
山大王日子过去了♏，今后就要有个部队的样子了👛。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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