“主公🏜，属下昨夜想了一夜🎷，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🐫！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🐘。
冯耀点头🎡，欣喜⛲，示意徐庶说下去🏺。
“这些百姓居住在城外🐟，就算我们给他们盖起了房子🏿，也并不能解决所有的事情🌦！首先🍟，在城外🍀，没有安全感🏞，就算在紧临州治🐽，但是若是敌军突袭而至🏡，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🍍！🏞！而要临时撤入城中🌇，城内的空间也不可能容纳得下🐆！🍻！”徐庶说道🎁。
“所以属下有两计🌻，其一🍚，在护建平舆城🌞，在保留现在原建筑不动的同时🍼，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来✴，这样的话🍴，平舆的防御会进一步的提高👂！☕！百姓也可以居住在城墙的保护下🍣！🎾！”
“其二🏳，可以在平舆城的不远处🍌，依地势👮，再筑两个辅卫的小城🌡，既可以容纳百姓🏴，也可以在战时形成犄角🍁，可以更加灵活的运用战术🐘！🌴！”
徐庶说完🎀，众人都是眼前一亮♑，冯耀亦不例外🎌，大喜道👲：“元直🐵，我正在此意🏷，这些百姓是我们一路从青州带回来的♿，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🐽，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🏽！🏴！建城是必须的⛓！🎾！”
徐庶松了一口气👗，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🐩，但是其实是受到很多限制的🐔。
首先🌞，冯耀必须要足够的野心👅！🏭！
若没有野心👘，没有人会愿意花自己的钱🏪，去这样的建城的🐽，因为随时随地🌒，都可能接到朝廷的命令🏎，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🌲！🐁！那时这些花自己钱建好的城〰，就只能是为他人作嫁衣了🐮！
而抗命的后果🎒，那就是被坐实了谋反的罪名👞，就算朝廷无力征讨🌅，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🏧！🈴！
其次🈚，冯耀还要必须要有足够的魄力🍚！🈵！
要有一种主掌天下的气势🍔，不被各种外力影响🈁，而是占据主动👖，让外界随着冯耀的意志而动🐣。
要战🌵！由冯耀决定🎾，要和也由冯耀说了算🏰！🆎！刘表🌧、袁绍也只能处在被动的一面🌿，不得不同意冯耀的各种无礼要求✒！⏩！
建城算什么🍓！只要需要🎬，便建👯！🍵！资源不够✌，多方必须要来支援🏇！🍴！甚至立即发动战争🎖，从敌人手中掠夺而来🏚！🍜！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🐳，扫了一下连绵不绝的营帐🍚，还有数注视着冯耀🌪，满怀期盼的目光🍃，豪情大生🎂。
接下来🏭，众人都没有开口🎾，而是一边视查着城外百姓的生活🍞，一边在考虑徐庶所提的建议🍴。
冯耀更是极为关心百姓的生活🎇，时不时就会令车驾停下来🎙，走入百姓的家中⬛，询问他们的粮食和饮水的问题🈺。
绝大部分的百姓🏇，并没有断粮🏕，而饮水也容易解决♍，不过有一名长者则对冯耀说道✉：“使君🎣，您对我们的大恩大德♈，我们一辈子也不会忘记⚽，但是现在我们仍有困难👪，请帮帮我们🍭！”
“就草民所知道的⤴，附近的几十户人家之中🍀，最少就有十户在生着病🌰，他们大多都在腹泻🐭，而依草民活了这数十年的经验来看🍨，这主要是因为茅房的原因🐚！♟！因为人口过密🏘，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🎪，不管起不起风🌶，这里一直都弥漫着臭气🌳，若是刚好在下风时🐷，那气味更是闻着欲呕👣！🐸！”
“而这些气味还是其次的🏋，最主要的是因为处理不得当🌭，蚊蝇滋生👩，整日飞来飞去🈵，传播了疾病🐫！如果我们能有一个好的茅房➡，草民相信🐼，因此而生病的人将会大大减少的🌇！”
长者见冯耀一直认真的听着🏟，大为感动🎙，又提出一个建议🎮，说道🐊：“使君🍚，草民曾住在山上🌄，草民那时将自家的茅房改造了一下🏮，改成了可以用污水冲刷的暗道🏷，通过这个暗道🈲，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🐄，为了防止蚊蝇⚪，草草还制作了盖子🌲，将粪坑盖好🎷。”
“草民这几天就在想🏌，如果在这里也能实现在这个办法就好了🐹，我们不但能解决疾病的根源🐃，还可以方便的将粪便集中起来🍢，用来施肥🍹！”
冯耀边听边点头♎，心道🎧：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🏸，现在城外人口密集👢，想要一家一个茅房肯定行🌸，但是若按此法⛲，完全可以一家一个冲水的马桶🐌，然后数十户共用一个粪坑🏿！🍴！”
这时🎋，见长者停了下来🏉，冯耀脸上露出笑容🌉，询问了其名字🌀，然后离去🎷。
随后🍎，冯耀又走访了数户👀，还特意的观察了他们挖建的茅房🏣，果然都如那长者所说🌿，于是便暗暗留下心来🌄。
对百姓生病的事🏼，冯耀也询问过不少病患🏵，有很多受了伤的🌸，都是简单的处理一下🏽，或是根本就不管♈，大人还好🌴，有一些小儿🏧，因为不懂得驱赶蚊蝇⬆，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🐙，这更加重了病情🍇。
冯耀又问了一下🎑，得知平均近万人才能有一医生时🍍，心中一动🆙，想道👦：“现在华佗已经成为了我的手下🈚，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🈯，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🍠，我必须得扩大规模🎛，成立一个医学院🌂，培养更多的医生来🎫！”
将城外百姓的问题大致掌握了后👚，时已中午🏯，冯耀早已饥肠辘辘直响🎷，便返回了城中⏳，同时命众人午饭🌹，来议事厅议事✅，他有重要的决策要作出🐈。
回到中院时⚓，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🎑，两眼通红〰，布满了血丝👝，站立不稳👟。
“岳父🎩！”冯耀上前👟，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🍲，喊道🐜。
龚都打了一个激灵➖，猛的清醒过来♍，见是冯耀❌，立即恭敬的抱拳🌤：“主公🏜！属下正在等候主公🏡！主公交给属下的任务👱，现在已基本完成🈷，第一批属军的粮草全部发出⛴，第二批粮草也正在准备之中🌟，明天即可运出🐧！🌱！”
“岳父👬，我都知道了🍠，你快回去休息一下吧🌆，等明天🐂，我想我还有更重要的事要交给你去做🌾！🎊！”冯耀关心的说道🎩。
冯耀身后的杨武🆚，也走上前⤴，扶着龚都道☔：“龚将军🏊，还是请先休息一下吧🏝！”
又对冯耀道🐨：“主公🌅，你先去吃饭吧👔，属下我会照顾好龚将军的👚！👬！”
回到后院后🐧，冯耀特意去看了一下孙尚香🎱，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🐞，三女仍在呼呼的睡着大觉🈸，孙尚香不知做着什么美梦🎇，不时的露出笑脸⛲，而那两女仍然是光着身子在大睡🎤！
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