明朝除了在运河沿岸设立钞关之外⬅，没有其他大规模收取商税的手段了🎂，更别提向海商收税了🌴，因为本朝禁海⬜。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🍠，琼州营绕过朝廷的管制🍦，在两个最大的海岛设立税关🎴，在制度上是一种突破🍪，为前所未有之创举⚡。

虽然从征收的对象来看🌻，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🐍，但是境界相差甚远🏡。卖令旗⌚、收保护费还停留在黑道做派的水准🏜，而按商品价值🌠、利润的高低分类收税🐓，已经是近代国家的通行做法🌘，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🏋，在行使国家权力➿。而且海上商税的制度成熟后🎰，将来随着琼州营进军内6🐶，就可以向所有的行业推广⛳。在夏天南看来🎷，明朝商税和农业税的比例严重失调🐵，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上👗，从现在开始👍，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯👗。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🏳，看似是一个艰难无比的任务🆙，但是实际上却没有想象的那么难🎤。郑芝龙在覆灭之前🐳，已经给琼州营打好了底子🏥：三千两银子一面旗子🐷，只要你在海上跑买卖🎛，不插旗子就要你命🐡。慑于郑芝龙的淫威🈚，海商们都乖乖接受了这种规矩🏅。现在海上的霸主换人🆕，虽然规矩比郑家啰嗦了一些⚓，但海商没有选择的余地🌬，反正还是花钱买平安嘛🏃，不过按货物分类纳税🎐，银子花的多了些而已🏩。不过在财大气粗的海商眼里👡，三千两和五千两🈸、六千两也没有质的区别🏨。

两广这一带是琼州营的大本营🌾，琼州营凶名在外⏭，无人敢捋虎须🐲，加上巡抚暗中支持🍩，无需大费周章🌏，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🎐。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🍪，南洋来的🐱、往南洋去的🌼、准备前往日本的🈷，各路海商齐聚一堂🅾，大大小小的商船一直排到了外海➖，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🌼、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🐹，以及税关的名字🍐、完税的日期🍊，还有办税人的签名和印章🐲。等到该船从南洋或者日本返回✊，新的货物又要重新清点估值🆓，相应的内容就接着前次的继续填写🏔，小册子可以反复使用🏍。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🏻，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🍜，用红✋、蓝⏩、黑等色在册子内页套印花纹图案🐎，加上雕刻异常精密的印章🎠，让一般人根本模仿不了👥，以防止有人假造册子逃税🅾。

除了用多色套印的技术防伪🏕，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🌽，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换♏。这样一来🏨，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🎀，纳税地和收税人的签章对不上🆕，也是白瞎🎁。

税关开张的前几天🌂，张明礼亲自带人登船清点登记货物👐，尤其对装载瓷器👥、茶叶往南洋的商船查验格外仔细❕，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🐆。

各条船上验货员的声音此起彼伏👉：“景德镇青花瓷花瓶三百件⚫！”

“福建武夷茶两百担㊙！”

“广州本地干毛茶一百担🐴！”

……

验货员清点查验货物报数后👀，统计员则记下货物种类和数量斤两🏵，交给岸上的税务员🍊，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额✏，然后船主交税领取证明完税的册子🍯，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🆎，纳税的流程就算走完了🍸。船主们把这个流程称之为“过关”🐜。

博辅税关开张后🏔，第一个月就收入二十万两白银✅，几乎是棉布生意一年的销售额🌝。从第二个月起👕，“过关”的商船密度下降🌍，收入减少🆓，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入👜。考虑到部分海商还在观望阶段🌘，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🌈，这个数字还有上扬的空间⛸。

台南税关也同步投入运作👊，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🍻。第一个月只有十万两的税收🏋，第二个月更是降到了八万⛺。据郑鸿逵估算⛑，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🍨，而是径直前往日本🍮，尤其以江浙一带的海商居多🍘。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🍂，是台南税关最主要的收入来源🌬。以日本和南洋的贸易利润对比🌎，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🉑。

林传宗作为台南分舰队指挥官🌻，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🎮，但是受限于巡逻舰的数量🎿，加上台南新建的船厂还没有投入使用🈵，兵力上捉襟见肘🎴，巡航效果还不甚明显🐣。

这个时候🏆，在长崎的刘全回来了🐹，他带来了几个消息🎨，有好的🐍，也有坏的❕。

南园🏷。

刘全向夏天南禀报👐：“先要禀报将军🎙，长崎商馆成立了👬，肥前藩给了我们最繁华的地段⛱，离港口也近❣。将军战胜郑芝龙的消息传来后🌐，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到👒。商馆的馆舍已经建好🎂，人手也招募了🈹，不过管事的人选还没定⛴，属下这次回来🎼，想选派一个机灵点的人过去👰。”

夏天南满意地点头♍：“你辛苦了🐮，管事的人选就由你决定🍬。商馆运作后🍌，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🏯，就算不能垄断苏州🏜、杭州两地的生丝市场⛱，也要尽量压制当地海商的利润空间✖，免得让这些人赚了银子还逃我们的税➿，收不到他们的税咱们就自己赚回来🌚！”

刘全在日本几个月🐎，对税关的事不太了解🍅，闻言惊讶道🎻：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🍝。

刘全听完拍了拍脑袋⛩：“这个好办啊🎐！江南的生丝大半都是卖到日本⏺，只有丝绸成品才运往南洋🎽。日本的幕府又颁布了锁国令🏧，明朝的商船只能在长崎交易⏪，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查🐣，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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