“主公♍，属下昨夜想了一夜🐢，想出了两条解决这些百姓居住的计谋✉！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🍫。
冯耀点头⬛，欣喜🐆，示意徐庶说下去🏒。
“这些百姓居住在城外🌍，就算我们给他们盖起了房子🈷，也并不能解决所有的事情🍐！首先🍉，在城外✏，没有安全感♋，就算在紧临州治🌃，但是若是敌军突袭而至👌，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🏧！⚽！而要临时撤入城中🎾，城内的空间也不可能容纳得下🏷！⚫！”徐庶说道👃。
“所以属下有两计🈴，其一✌，在护建平舆城👀，在保留现在原建筑不动的同时🍜，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🍄，这样的话🌦，平舆的防御会进一步的提高🍇！🌒！百姓也可以居住在城墙的保护下👙！🆓！”
“其二🏞，可以在平舆城的不远处🌐，依地势🎴，再筑两个辅卫的小城🐭，既可以容纳百姓🌉，也可以在战时形成犄角🌚，可以更加灵活的运用战术♈！🉐！”
徐庶说完👎，众人都是眼前一亮🎗，冯耀亦不例外🏂，大喜道🍤：“元直🎆，我正在此意🎉，这些百姓是我们一路从青州带回来的👠，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源♉，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🏩！☝！建城是必须的🏨！🏂！”
徐庶松了一口气🏢，这两条计谋虽然说起来是非常的有利👖，但是其实是受到很多限制的🐱。
首先🏏，冯耀必须要足够的野心🎈！⛅！
若没有野心🍁，没有人会愿意花自己的钱🏝，去这样的建城的♊，因为随时随地🈷，都可能接到朝廷的命令〽，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🅾！👋！那时这些花自己钱建好的城🌆，就只能是为他人作嫁衣了⚪！
而抗命的后果⏸，那就是被坐实了谋反的罪名🏮，就算朝廷无力征讨🏩，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻⛷！🆔！
其次👇，冯耀还要必须要有足够的魄力♉！♌！
要有一种主掌天下的气势🍐，不被各种外力影响🌳，而是占据主动🎛，让外界随着冯耀的意志而动🏳。
要战♟！由冯耀决定🏇，要和也由冯耀说了算🏬！👟！刘表🌻、袁绍也只能处在被动的一面👗，不得不同意冯耀的各种无礼要求🌋！🏳！
建城算什么❗！只要需要🆚，便建🐋！🍘！资源不够🏯，多方必须要来支援⛪！🎮！甚至立即发动战争🐼，从敌人手中掠夺而来🌍！🐴！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🐟，扫了一下连绵不绝的营帐⤴，还有数注视着冯耀🎟，满怀期盼的目光🌂，豪情大生🐑。
接下来🐵，众人都没有开口❗，而是一边视查着城外百姓的生活⛳，一边在考虑徐庶所提的建议🐴。
冯耀更是极为关心百姓的生活⏫，时不时就会令车驾停下来🐎，走入百姓的家中❣，询问他们的粮食和饮水的问题👯。
绝大部分的百姓🐶，并没有断粮🆎，而饮水也容易解决🍵，不过有一名长者则对冯耀说道➡：“使君🐳，您对我们的大恩大德✏，我们一辈子也不会忘记🍇，但是现在我们仍有困难🎑，请帮帮我们⭕！”
“就草民所知道的🏃，附近的几十户人家之中👩，最少就有十户在生着病🎻，他们大多都在腹泻🃏，而依草民活了这数十年的经验来看♊，这主要是因为茅房的原因👐！🆘！因为人口过密🍡，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🌒，不管起不起风🎷，这里一直都弥漫着臭气🏩，若是刚好在下风时✡，那气味更是闻着欲呕🍈！🈲！”
“而这些气味还是其次的👇，最主要的是因为处理不得当🌜，蚊蝇滋生❌，整日飞来飞去🎬，传播了疾病🌒！如果我们能有一个好的茅房🎒，草民相信👨，因此而生病的人将会大大减少的🏔！”
长者见冯耀一直认真的听着🍵，大为感动👧，又提出一个建议❄，说道🍃：“使君🍏，草民曾住在山上㊙，草民那时将自家的茅房改造了一下🍟，改成了可以用污水冲刷的暗道🌇，通过这个暗道☔，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🍠，为了防止蚊蝇🐮，草草还制作了盖子⭕，将粪坑盖好👢。”
“草民这几天就在想🍢，如果在这里也能实现在这个办法就好了❕，我们不但能解决疾病的根源🏠，还可以方便的将粪便集中起来🏴，用来施肥🌓！”
冯耀边听边点头🌑，心道🌒：“这不就类似于可以冲水的公厕吗⏩，现在城外人口密集🎂，想要一家一个茅房肯定行♉，但是若按此法👌，完全可以一家一个冲水的马桶🐃，然后数十户共用一个粪坑🌵！⬅！”
这时👰，见长者停了下来♊，冯耀脸上露出笑容👧，询问了其名字🍽，然后离去🌙。
随后🏻，冯耀又走访了数户🍷，还特意的观察了他们挖建的茅房❎，果然都如那长者所说🌏，于是便暗暗留下心来👭。
对百姓生病的事✒，冯耀也询问过不少病患🐾，有很多受了伤的🍰，都是简单的处理一下🏇，或是根本就不管⛄，大人还好🍦，有一些小儿♎，因为不懂得驱赶蚊蝇🍐，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近👕，这更加重了病情🎺。
冯耀又问了一下🍣，得知平均近万人才能有一医生时🏊，心中一动⏱，想道🌑：“现在华佗已经成为了我的手下🎡，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生➗，根本解决不了这数十万人的医疗的问题✅，我必须得扩大规模🎑，成立一个医学院🌵，培养更多的医生来🏝！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🌅，时已中午🌸，冯耀早已饥肠辘辘直响♐，便返回了城中✏，同时命众人午饭🏡，来议事厅议事🐤，他有重要的决策要作出🍰。
回到中院时🎚，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱👘，两眼通红👆，布满了血丝🆕，站立不稳🏫。
“岳父✖！”冯耀上前🍵，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都❄，喊道👏。
龚都打了一个激灵🌪，猛的清醒过来♟，见是冯耀🏆，立即恭敬的抱拳👅：“主公🌲！属下正在等候主公👅！主公交给属下的任务👋，现在已基本完成🌚，第一批属军的粮草全部发出🏅，第二批粮草也正在准备之中Ⓜ，明天即可运出🎻！🎀！”
“岳父🍚，我都知道了🍯，你快回去休息一下吧🌎，等明天➿，我想我还有更重要的事要交给你去做🏎！🍻！”冯耀关心的说道🌌。
冯耀身后的杨武🏭，也走上前🐀，扶着龚都道🏕：“龚将军🎴，还是请先休息一下吧✒！”
又对冯耀道⌛：“主公🌧，你先去吃饭吧🐩，属下我会照顾好龚将军的🐊！🍯！”
回到后院后🏜，冯耀特意去看了一下孙尚香🐉，还有那两名昨夜服侍他的侍婢⌛，三女仍在呼呼的睡着大觉🎸，孙尚香不知做着什么美梦🐀，不时的露出笑脸🎐，而那两女仍然是光着身子在大睡✉！
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