“主公🌇，属下昨夜想了一夜🍎，想出了两条解决这些百姓居住的计谋👘！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🐡。
冯耀点头⛺，欣喜🏤，示意徐庶说下去🏙。
“这些百姓居住在城外🏷，就算我们给他们盖起了房子❣，也并不能解决所有的事情🐾！首先🎚，在城外🐂，没有安全感👤，就算在紧临州治🌤，但是若是敌军突袭而至⚽，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中㊗！👠！而要临时撤入城中🆗，城内的空间也不可能容纳得下🎢！🍛！”徐庶说道✏。
“所以属下有两计🍏，其一🌪，在护建平舆城🌅，在保留现在原建筑不动的同时⬆，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🍢，这样的话♉，平舆的防御会进一步的提高🎿！🐺！百姓也可以居住在城墙的保护下🎭！👠！”
“其二🍅，可以在平舆城的不远处🌖，依地势🐋，再筑两个辅卫的小城〽，既可以容纳百姓🎪，也可以在战时形成犄角🏨，可以更加灵活的运用战术🈸！🎼！”
徐庶说完⏰，众人都是眼前一亮👈，冯耀亦不例外🍏，大喜道🐐：“元直🌖，我正在此意🉐，这些百姓是我们一路从青州带回来的⬜，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源✍，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🐧！🎳！建城是必须的🎏！🍮！”
徐庶松了一口气🏜，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🐑，但是其实是受到很多限制的⛲。
首先🏳，冯耀必须要足够的野心⛓！🐷！
若没有野心〰，没有人会愿意花自己的钱🌙，去这样的建城的🐍，因为随时随地🏌，都可能接到朝廷的命令⏺，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🍰！🆙！那时这些花自己钱建好的城🍾，就只能是为他人作嫁衣了🏂！
而抗命的后果🐏，那就是被坐实了谋反的罪名👲，就算朝廷无力征讨🎓，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🏾！🍔！
其次🌀，冯耀还要必须要有足够的魄力🌅！👚！
要有一种主掌天下的气势➡，不被各种外力影响👣，而是占据主动👣，让外界随着冯耀的意志而动👒。
要战♐！由冯耀决定🏞，要和也由冯耀说了算⛩！🍰！刘表✈、袁绍也只能处在被动的一面🐽，不得不同意冯耀的各种无礼要求🆔！👖！
建城算什么🐓！只要需要⏭，便建🉐！👜！资源不够♑，多方必须要来支援🍁！🏖！甚至立即发动战争❔，从敌人手中掠夺而来👇！🌇！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🎏，扫了一下连绵不绝的营帐🐌，还有数注视着冯耀👝，满怀期盼的目光🌀，豪情大生🐍。
接下来🏚，众人都没有开口🈂，而是一边视查着城外百姓的生活🎹，一边在考虑徐庶所提的建议👣。
冯耀更是极为关心百姓的生活🌱，时不时就会令车驾停下来➗，走入百姓的家中👗，询问他们的粮食和饮水的问题👦。
绝大部分的百姓👤，并没有断粮🎹，而饮水也容易解决👡，不过有一名长者则对冯耀说道⛪：“使君❕，您对我们的大恩大德⛷，我们一辈子也不会忘记👪，但是现在我们仍有困难🍁，请帮帮我们🍔！”
“就草民所知道的🍯，附近的几十户人家之中🍥，最少就有十户在生着病🏳，他们大多都在腹泻👁，而依草民活了这数十年的经验来看🐚，这主要是因为茅房的原因🐢！🍎！因为人口过密👡，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🈂，不管起不起风👪，这里一直都弥漫着臭气👒，若是刚好在下风时🐞，那气味更是闻着欲呕⏯！❔！”
“而这些气味还是其次的🎎，最主要的是因为处理不得当🐾，蚊蝇滋生🐴，整日飞来飞去🌪，传播了疾病♏！如果我们能有一个好的茅房⛎，草民相信🐢，因此而生病的人将会大大减少的🎪！”
长者见冯耀一直认真的听着🌘，大为感动🍼，又提出一个建议⏹，说道👫：“使君👇，草民曾住在山上🏇，草民那时将自家的茅房改造了一下🌺，改成了可以用污水冲刷的暗道👋，通过这个暗道🌖，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🎯，为了防止蚊蝇㊗，草草还制作了盖子🏅，将粪坑盖好⛲。”
“草民这几天就在想⏩，如果在这里也能实现在这个办法就好了🍰，我们不但能解决疾病的根源👝，还可以方便的将粪便集中起来⤴，用来施肥🌨！”
冯耀边听边点头🐔，心道🐹：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🌖，现在城外人口密集✳，想要一家一个茅房肯定行✏，但是若按此法🍏，完全可以一家一个冲水的马桶👍，然后数十户共用一个粪坑🍇！🌳！”
这时🍘，见长者停了下来👦，冯耀脸上露出笑容🌫，询问了其名字🌄，然后离去🐛。
随后🎣，冯耀又走访了数户👍，还特意的观察了他们挖建的茅房🌱，果然都如那长者所说🈵，于是便暗暗留下心来👕。
对百姓生病的事🐰，冯耀也询问过不少病患⏬，有很多受了伤的🈶，都是简单的处理一下🎮，或是根本就不管🎿，大人还好⛱，有一些小儿🐯，因为不懂得驱赶蚊蝇🏳，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🍶，这更加重了病情🍎。
冯耀又问了一下🏂，得知平均近万人才能有一医生时👗，心中一动🈯，想道⚾：“现在华佗已经成为了我的手下🍮，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生✏，根本解决不了这数十万人的医疗的问题👞，我必须得扩大规模⭐，成立一个医学院🏤，培养更多的医生来🎁！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🌀，时已中午👈，冯耀早已饥肠辘辘直响🍳，便返回了城中🆘，同时命众人午饭🐽，来议事厅议事🏒，他有重要的决策要作出♓。
回到中院时🎩，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🎲，两眼通红🍊，布满了血丝🐟，站立不稳🍠。
“岳父🏸！”冯耀上前🐌，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🏉，喊道🎹。
龚都打了一个激灵⛑，猛的清醒过来🍎，见是冯耀🌃，立即恭敬的抱拳🏰：“主公👭！属下正在等候主公🏳！主公交给属下的任务🍊，现在已基本完成🐫，第一批属军的粮草全部发出⛰，第二批粮草也正在准备之中✳，明天即可运出🆕！🌷！”
“岳父✈，我都知道了🐶，你快回去休息一下吧♉，等明天🏸，我想我还有更重要的事要交给你去做🏦！🐫！”冯耀关心的说道✍。
冯耀身后的杨武🎰，也走上前🐾，扶着龚都道👓：“龚将军🌀，还是请先休息一下吧👠！”
又对冯耀道⬛：“主公⬇，你先去吃饭吧🏚，属下我会照顾好龚将军的🌻！⬅！”
回到后院后👎，冯耀特意去看了一下孙尚香🎖，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🍋，三女仍在呼呼的睡着大觉🎴，孙尚香不知做着什么美梦👕，不时的露出笑脸🐉，而那两女仍然是光着身子在大睡🎖！
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