明朝除了在运河沿岸设立钞关之外🅿，没有其他大规模收取商税的手段了🎫，更别提向海商收税了⌚，因为本朝禁海👥。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🌡，琼州营绕过朝廷的管制🐿，在两个最大的海岛设立税关⛲，在制度上是一种突破🐡，为前所未有之创举🍸。

虽然从征收的对象来看🐸，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处♏，但是境界相差甚远🎪。卖令旗🌻、收保护费还停留在黑道做派的水准🎈，而按商品价值⛴、利润的高低分类收税⭕，已经是近代国家的通行做法🌳，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空✳，在行使国家权力🍺。而且海上商税的制度成熟后🈚，将来随着琼州营进军内6🍘，就可以向所有的行业推广🏅。在夏天南看来🍧，明朝商税和农业税的比例严重失调🏋，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🌟，从现在开始🍁，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯🐱。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🌍，看似是一个艰难无比的任务🍢，但是实际上却没有想象的那么难👣。郑芝龙在覆灭之前⌛，已经给琼州营打好了底子♍：三千两银子一面旗子🌋，只要你在海上跑买卖🐢，不插旗子就要你命🎢。慑于郑芝龙的淫威🌶，海商们都乖乖接受了这种规矩🏭。现在海上的霸主换人🐻，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🍀，但海商没有选择的余地⬆，反正还是花钱买平安嘛🐿，不过按货物分类纳税🎂，银子花的多了些而已🌘。不过在财大气粗的海商眼里❌，三千两和五千两🐋、六千两也没有质的区别🌯。

两广这一带是琼州营的大本营👆，琼州营凶名在外🐾，无人敢捋虎须🏯，加上巡抚暗中支持✴，无需大费周章🐯，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🏐。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🏡，南洋来的🌦、往南洋去的🏼、准备前往日本的🌹，各路海商齐聚一堂🍃，大大小小的商船一直排到了外海🎸，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🌦、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🐂，以及税关的名字🏡、完税的日期🐹，还有办税人的签名和印章⛄。等到该船从南洋或者日本返回🌷，新的货物又要重新清点估值🏢，相应的内容就接着前次的继续填写🌱，小册子可以反复使用🐓。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🈁，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🏏，用红🏢、蓝🌴、黑等色在册子内页套印花纹图案🌙，加上雕刻异常精密的印章🏈，让一般人根本模仿不了🎋，以防止有人假造册子逃税✴。

除了用多色套印的技术防伪Ⓜ，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🐞，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换♎。这样一来🐎，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🏪，纳税地和收税人的签章对不上🍦，也是白瞎🍃。

税关开张的前几天🎤，张明礼亲自带人登船清点登记货物🐚，尤其对装载瓷器🎪、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🌬，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🐅。

各条船上验货员的声音此起彼伏👬：“景德镇青花瓷花瓶三百件🐿！”

“福建武夷茶两百担⛪！”

“广州本地干毛茶一百担🍄！”

……

验货员清点查验货物报数后🏢，统计员则记下货物种类和数量斤两🐯，交给岸上的税务员👕，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🌝，然后船主交税领取证明完税的册子🌍，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🏊，纳税的流程就算走完了🐮。船主们把这个流程称之为“过关”❔。

博辅税关开张后🎚，第一个月就收入二十万两白银🐭，几乎是棉布生意一年的销售额🐸。从第二个月起👫，“过关”的商船密度下降🏥，收入减少🐤，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入♓。考虑到部分海商还在观望阶段🐹，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🐞，这个数字还有上扬的空间🎣。

台南税关也同步投入运作👟，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🈲。第一个月只有十万两的税收⚫，第二个月更是降到了八万🆗。据郑鸿逵估算♊，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🎖，而是径直前往日本👫，尤其以江浙一带的海商居多🍧。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🐷，是台南税关最主要的收入来源🃏。以日本和南洋的贸易利润对比🏩，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🍁。

林传宗作为台南分舰队指挥官🍵，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🏰，但是受限于巡逻舰的数量🏭，加上台南新建的船厂还没有投入使用🐔，兵力上捉襟见肘✔，巡航效果还不甚明显🐈。

这个时候🌔，在长崎的刘全回来了❤，他带来了几个消息⤴，有好的🏓，也有坏的🐞。

南园🌠。

刘全向夏天南禀报🍷：“先要禀报将军🎺，长崎商馆成立了🎛，肥前藩给了我们最繁华的地段⛄，离港口也近👪。将军战胜郑芝龙的消息传来后🌵，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🐿。商馆的馆舍已经建好👚，人手也招募了♉，不过管事的人选还没定🐋，属下这次回来🎧，想选派一个机灵点的人过去🍛。”

夏天南满意地点头👉：“你辛苦了🌳，管事的人选就由你决定🍯。商馆运作后🏖，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🌇，就算不能垄断苏州🎀、杭州两地的生丝市场🐜，也要尽量压制当地海商的利润空间🏠，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🎈，收不到他们的税咱们就自己赚回来🍃！”

刘全在日本几个月🌛，对税关的事不太了解🍴，闻言惊讶道⛰：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况👡。

刘全听完拍了拍脑袋🏉：“这个好办啊🐛！江南的生丝大半都是卖到日本🍺，只有丝绸成品才运往南洋🍤。日本的幕府又颁布了锁国令🎧，明朝的商船只能在长崎交易👦，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查♎，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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