“主公🌤，属下昨夜想了一夜🈺，想出了两条解决这些百姓居住的计谋❌！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道👆。
冯耀点头🌗，欣喜👮，示意徐庶说下去🌆。
“这些百姓居住在城外🌔，就算我们给他们盖起了房子👰，也并不能解决所有的事情➗！首先🎃，在城外✨，没有安全感⛑，就算在紧临州治🎟，但是若是敌军突袭而至👦，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🎶！🎍！而要临时撤入城中🆗，城内的空间也不可能容纳得下🍿！🏻！”徐庶说道🎉。
“所以属下有两计👔，其一🌏，在护建平舆城⛲，在保留现在原建筑不动的同时🎙，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🐵，这样的话🍹，平舆的防御会进一步的提高🐎！⏯！百姓也可以居住在城墙的保护下⏳！♑！”
“其二🍏，可以在平舆城的不远处♉，依地势⛷，再筑两个辅卫的小城🌄，既可以容纳百姓❣，也可以在战时形成犄角👥，可以更加灵活的运用战术👀！🍣！”
徐庶说完🐘，众人都是眼前一亮👉，冯耀亦不例外🍅，大喜道🏿：“元直🍳，我正在此意❄，这些百姓是我们一路从青州带回来的🐦，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🐩，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🐼！🐿！建城是必须的🎄！🏕！”
徐庶松了一口气🏛，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🐃，但是其实是受到很多限制的🆖。
首先🏉，冯耀必须要足够的野心🍗！🈺！
若没有野心👠，没有人会愿意花自己的钱🏺，去这样的建城的➡，因为随时随地🐄，都可能接到朝廷的命令🏌，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🍖！☔！那时这些花自己钱建好的城🌈，就只能是为他人作嫁衣了🎹！
而抗命的后果✔，那就是被坐实了谋反的罪名🌭，就算朝廷无力征讨🏆，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🎲！🐬！
其次⏸，冯耀还要必须要有足够的魄力⛓！🎢！
要有一种主掌天下的气势👀，不被各种外力影响🈷，而是占据主动🍣，让外界随着冯耀的意志而动🌋。
要战⚫！由冯耀决定🍓，要和也由冯耀说了算♌！🎽！刘表🏻、袁绍也只能处在被动的一面🐍，不得不同意冯耀的各种无礼要求👁！✉！
建城算什么🎀！只要需要👀，便建👠！🈂！资源不够⛏，多方必须要来支援🌥！🍨！甚至立即发动战争🌎，从敌人手中掠夺而来🍉！👒！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🌻，扫了一下连绵不绝的营帐✡，还有数注视着冯耀👧，满怀期盼的目光👑，豪情大生🎟。
接下来🍘，众人都没有开口🏆，而是一边视查着城外百姓的生活🐽，一边在考虑徐庶所提的建议🍴。
冯耀更是极为关心百姓的生活♉，时不时就会令车驾停下来👞，走入百姓的家中❔，询问他们的粮食和饮水的问题🆚。
绝大部分的百姓⛄，并没有断粮⬆，而饮水也容易解决🉑，不过有一名长者则对冯耀说道🌋：“使君🍔，您对我们的大恩大德⚡，我们一辈子也不会忘记👟，但是现在我们仍有困难🐪，请帮帮我们🍑！”
“就草民所知道的🍶，附近的几十户人家之中👫，最少就有十户在生着病🌒，他们大多都在腹泻🈂，而依草民活了这数十年的经验来看🏈，这主要是因为茅房的原因🆎！🏗！因为人口过密🈁，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房👈，不管起不起风🌀，这里一直都弥漫着臭气👅，若是刚好在下风时🎶，那气味更是闻着欲呕🌃！🎢！”
“而这些气味还是其次的🐕，最主要的是因为处理不得当👎，蚊蝇滋生🌮，整日飞来飞去🍪，传播了疾病🐮！如果我们能有一个好的茅房🈲，草民相信➰，因此而生病的人将会大大减少的✈！”
长者见冯耀一直认真的听着🏭，大为感动👍，又提出一个建议⏱，说道🍌：“使君♊，草民曾住在山上🏳，草民那时将自家的茅房改造了一下🎩，改成了可以用污水冲刷的暗道🎲，通过这个暗道🎊，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🌂，为了防止蚊蝇🏟，草草还制作了盖子👏，将粪坑盖好⛱。”
“草民这几天就在想🎁，如果在这里也能实现在这个办法就好了✉，我们不但能解决疾病的根源🎟，还可以方便的将粪便集中起来🌊，用来施肥🌛！”
冯耀边听边点头🏥，心道🍎：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🌄，现在城外人口密集✖，想要一家一个茅房肯定行🍨，但是若按此法👅，完全可以一家一个冲水的马桶🏍，然后数十户共用一个粪坑🎏！🎈！”
这时🎙，见长者停了下来🏅，冯耀脸上露出笑容⛺，询问了其名字🐮，然后离去🐙。
随后🐼，冯耀又走访了数户🏫，还特意的观察了他们挖建的茅房👯，果然都如那长者所说✍，于是便暗暗留下心来🎡。
对百姓生病的事⏩，冯耀也询问过不少病患🌫，有很多受了伤的🌁，都是简单的处理一下🍫，或是根本就不管🌞，大人还好🌙，有一些小儿🐰，因为不懂得驱赶蚊蝇🐄，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近⏲，这更加重了病情🍾。
冯耀又问了一下🐾，得知平均近万人才能有一医生时🆓，心中一动🐫，想道🌊：“现在华佗已经成为了我的手下⤵，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🏇，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🌷，我必须得扩大规模❎，成立一个医学院🌓，培养更多的医生来🌠！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🐕，时已中午🎽，冯耀早已饥肠辘辘直响🍔，便返回了城中🐅，同时命众人午饭🌻，来议事厅议事🌚，他有重要的决策要作出🍧。
回到中院时🌞，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱👛，两眼通红🏎，布满了血丝🌩，站立不稳🍆。
“岳父🍨！”冯耀上前🏳，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🏭，喊道🏐。
龚都打了一个激灵👏，猛的清醒过来🐴，见是冯耀🈵，立即恭敬的抱拳🍩：“主公🐆！属下正在等候主公🌟！主公交给属下的任务🍆，现在已基本完成🐌，第一批属军的粮草全部发出👨，第二批粮草也正在准备之中🌇，明天即可运出🌊！🎀！”
“岳父🐼，我都知道了🍡，你快回去休息一下吧☝，等明天🍆，我想我还有更重要的事要交给你去做🏄！㊗！”冯耀关心的说道🌻。
冯耀身后的杨武🆔，也走上前〽，扶着龚都道🍥：“龚将军♑，还是请先休息一下吧㊗！”
又对冯耀道🐸：“主公🐠，你先去吃饭吧♋，属下我会照顾好龚将军的🆚！🍐！”
回到后院后☕，冯耀特意去看了一下孙尚香🌛，还有那两名昨夜服侍他的侍婢✈，三女仍在呼呼的睡着大觉🏅，孙尚香不知做着什么美梦➡，不时的露出笑脸🏊，而那两女仍然是光着身子在大睡🐢！
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