朱家父子最后确定的方案是🏈：在联省官府的支持下🏪，改编岳西军🐣，改称为“康藏军”🎹，进驻西康省👎。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🐩。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”⏮，督抚西康🐖、西藏两省🍘。初期首先建立西康行省🐽，西康省设置承宣布政使司🏩、提刑按察使司👘、都指挥使司及西康总兵官👏。这些官员由马守应提名👲，联省衙门任命🌋。
西康省下设🍾：雅安🍔、甘孜☕、凉山🏼、阿坝⛷、昌都🍄、林芝六府🐪，府下设县♍，所有官员均由马守应提名🐛，联省任命🐬。
西康的大小官员🍆，都由联省衙门颁发印绶和官服🏭。官员的俸禄由西康省自己解决🌼。
西康在联省的治下🌺，实行一国两制✔，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政👍，沿用大明的旧制度🌨。
这是因为以马守应为首的乱民首领🎱，政治上达不到那么高的水准🌛，与其搞走样的宪政⛑，不如沿用旧制❓。如果联省派出官员则耗费精力太大🐈，同时削弱了马守应等人的权利🍲，他们就没有了积极性➡，那就等于是联省自己办理西康的政务了🐍，失去了利用马守应的意义❓。
西康✖、西藏还是极原始的奴隶制社会🎵，深度的政治改革超出了马守应他们的能力🏽，这些乱民首领是搞不了的👀。另外就是要给他们足够的权利⏲，他们才能努力办事⛑。他们只要把西康🎵、西藏保持在大明的版图之内🐴，剿灭叛乱🌭，镇压分离势力⏮，控制住藏传佛教🍺，其历史功绩就不小✂。其他的⚽，出一些偏差也是允许的🈺。老回回这一伙首领🅿，在这一地区称王称霸✅，作威作福也是允许的🌥。
联省对于这两个省也不是完全放任不管⚪，管束和制约还是有的🏿。这就是民族👘、语言文字🎾、宗教和巡按制度㊗。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策🍉，模糊汉族🎫、藏族还有其他民族之间的区别〰，户籍登记中废除民族登记一项🍀，户籍登记姓名以汉族姓氏🍻、名字为准🏥，不允许出现其他形式的名字🎇，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字✅。任何强调本民族特殊性的民间活动🆔、民间团体都是非法的🎙，应该取缔🎙，强行活动的要武力镇压🌺。
官方的语言文字只有汉语和汉字🈵，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🎉，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🈚，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字✝。学校中可以保留藏文字教育❓，但是🏹，汉语作为国语是主要课程🌝，各学科教材均为汉语🍒。
佛教🌰，也包括藏传佛教是国教🐶，其他宗教需要到联省衙门备案👲，不经允许的宗教均为邪教🌖。对于强行活动的邪教➰，要使用最严厉的武力镇压🐤，决不能姑息⭐，头目全部处死⛰。
但是有一条✏，佛教是国教🎩，可是神权不能取代政权⬇，西康和西藏目前都是神权代替政权🍤，这是不能允许的🌱。对于坚持神权统治的🍏，没有别的办法🍖，只有一个字——杀🏋。权利之争很难和平解决🈲，不但要杀⏪，而且要杀干净🐠，斩草除根🐊！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权❌，那是要靠军队杀进去的❇。
顺便说一句🌁，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🍇，也不完全在佛教的喇嘛手中👚，这时的蒙古人势力还很大🎛，康藏♑、青海大部分还是蒙古人的势力范围🏳。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🐫，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🍼，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🎖，加以册封⏫，被推上了统治地位的🎧。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🐗。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛🈳。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🍦、青海地区⏸。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的🏮。实施的手段就是血腥的镇压🐅！不听话的一律杀掉⏩！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员👉，每个省派两名巡按🅿，康藏两省就是四名🆖，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🈵。巡按一般不干预地方行政🌟，但是对于严重违背大明律的⛱，违背了民族🍙、文化👫、宗教政策的⛎，巡按应该干预❌。地方政府要保证巡按的人身安全🐕。
最后就是他们的那个“杀富济贫”✡，一定要警告他们🈹，不能在干了👑。
联省对于康藏军的支持有以下几点🎑：
首先是初期的整编和训练🎑，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的✡。
军械♒、武器按照罗汝才的“西路军”为准🐂，即🎡：新式火铳🏥、三眼铳🆗、手榴弹🍋、盾牌🐺、大刀🐦、长矛🐷、弓箭等兵器的支援🏬。
被服🆚、帐篷的支援🌺。军粮🎓、草料👒、军饷的支援❓。重点工程建设的支援⛄，例如公路🐅。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🍯，西康稳定之后要用赋税的方式归还🌱。当西康上交的赋税有盈余之后👧，联省会考虑在康藏的建设投资👒。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外🍢。西康🍘、西藏都不是什么富足之地🐨，但是🐹，也不是什么苦寒之地🍺，远离中原🌶，但是没有澳国那么远🅰。更可取的是他们基本上是独立王国⭕，联省衙门干预比较少🌾，他们可以自由自在的生活🌿。联省有几条要求都不难做到☕，并且这些要求也有利于他们的统治🏣，即便有什么难处也会得到联省的支持🏠。
就拿神权来说🍢，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🏡，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策➗。
最后就是那个“杀富济贫”⏫，受到了联省衙门的无情揭露和批判♓，警告他们🐜，再也不能干这种伤天害理之事🍶！否则⛸，一定追究责任🎴。
谈判也相当的顺利🐢，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🍃、石怀亮当面表示感谢🐉，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑🏻。
为了方便谈判联络🍸，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🐴，并不很远👱，只有一天的路程🎂。也是为了下一步工作顺利🍋，石怀亮还是去了一趟🐷。岳西军的首领们提的问题不少🏈，都是很实际的🍸。
例如一斗谷黄龙就问👈，国防军支援我们钱粮✨，具体到什么程度？
石怀亮说道🏺：“原则上是补充不足👥，比如马匹使用的草料👁。西康的民众以放牧为主🌦，那里的草原👲、草场很多🎧，马匹所需的草料非常充裕👔，这就不需要国防军的补充♍，因此➰，这一项几乎没有👢。西康有农田🍹，也有粮食产出🌍，但是数量不足⛎。如果你们为了养活自己的数万大军🎆，在西康大量的征粮♍，就会造成本地的粮荒🍁。所以你们的税赋征收要有限度✊，不能横征暴敛🐏，并且以牧业产品为主🏿，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给🐧。如果你们手中富足宽裕🏅，我们就用贸易的方式供应🎦。你们初期会手头紧🎖，缺少银两🍸、货物🏵，我们就记账供给🎀。还有军饷🍓，部队改编之后🈹，兵丁就要拿军饷了👏，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🌏，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放🍨。总之你们数万大军的吃饭🎓、穿衣🏵、被褥🐰、帐篷之类的🏕，我们联省官府就包下来了🏣，缺什么补什么👲，决不能让你们挨饿受冻🌙。”
这就是说♍，国防军给他们兜底了⚓，后顾无忧🏛。
贺一龙问道🎽：“联省的这些支援都是借款🐍，就是说⬇，今后还要还的🏵，是吗？”
“是的🍘。但是这笔钱不是你们那个人借的🐏，而是康藏两省借的🍗，将来康藏经济好转🐛，是要用赋税来偿还的🐇。天下没有免费之事🎵，联省的钱财也是有来源的🎬，今日支出的银两🌾，明日还需要补回来🏗，任何一笔银子也不是凭空从天而降🈴。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的🍪。当然🍔，如果亏空太大🍷，一时
无法偿还🎺，也是可以减免债务的🍅。”
为了收复大西南⏰，花费些银两是在所难免🌊，也是值得的🏦，这个银子朱万化是舍得花的⌚。这种长期贷款与白送区别不大🈁，但是话不能那么说👧，压力总是需要的⬆，这也是让他们珍惜这些物资⏺，不要以为是天上掉馅饼🎳，吃白食反而贪得无厌👦。这就需要把帐算到明处🐃，让他们把这些支援物资用好🏏，不要平白无故的浪费了🌿，这就是贷款和算账的作用🏈。
贺锦问道🆎：“我看了国防军支援的武器清单🌠，都是好武器㊙，数量也充足🍉，我想问的是⛄，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的🍍，特别是攻城的时候🍊。”
关于火炮🆕，国防军是打算仿照罗汝才的前例🌌，支援他们一个小型的火炮队🎟，这种火炮没有备用的成品🏖，如果需要🌿，还是需要马上组织生产🎓。
因此⚓，石怀亮答道👝：“我们是打算支援你们一个火炮队🏆，是三门口径60毫米的小口径火炮🎄，60毫米合一寸八分🎺，炮弹大约是小孩的拳头大小🍱。这种火炮需要通知工厂生产♑，现在没有现货⏮，所以头一批的武器清单中没有它⛽。这种火炮整炮的重量轻♓，炮架上有两个铸铁轮子🐻，一匹马就可以拉走🏄，长途行军可以用双马拖曳🎰，此外再配上弹药车🎶。它的射程很远👓，可以达到五里⏲，等于红衣大炮的射程了⬜，攻坚🐉、野战都可以使用🐐。火炮到货后我们会帮你们组建炮队🍀。”
这一项已经超出了他们的期望🎷，原本他们是不会指望有这么好的火炮🎫。
没有人提问了⏯，石怀亮又说道🏞：“文案中规定的有关民族♟、语言文字👎、宗教🐵、神权等规定🎀，各位可是不要儿戏了🎲。这些是你们掌握控制康藏的根本⏺，做好了有利于康藏的和平稳定👍。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求⚓，如果做不好🏳，出了纰漏🍜，国防军和联省衙门可是要追究责任的⛲！”
说到这里⛹，石怀亮看着马守应🏙、李岩等几个主要的头领说道🍘：“马将军⌛、李公子🎙，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🆙，这就是强盗的行经⏺。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🏮，你们破坏的就是自己的根基了🏔，切记☝！总之🏜，是谁的责任⏯，谁就要承担起来☔，军法无情啊🐈！”
众人肃然🐖，特别是李岩🈷，“杀富济贫”是什么意思✔，他比谁都清楚✊，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🍇，“济贫”二字是个幌子🈺。
其他的小首领们现在还不太明白🎵，花皮对于这些小事为何如此认真🍓。
......
岳西军接受这些条件🍧，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🈳，以此来洗刷自己的罪过🐞。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了⭐。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🐸，开始整编🎍。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话♎：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🍹，戴罪立功👁，以功赎罪🐹。在西康㊗，你们面临的是正规的战争🐭，因此🐜，你们的军队就要有正规的组织形式🌖，要令行禁止🈶。否则⭕，你们就要用更多的鲜血来取得教训🐙。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🆔，我劝他现在就大胆地站出来👃，退出军队👪，由你们的巡抚大人安排其他的职务👋。在军中就必须接受军令👦，否则军法无情🐹！”
马守应也赶紧说道🎊：“道理大家也都懂了👀，有不愿意统一指挥的🐈，说出来🐜，我马某人尽我之力♊，尽力安排好🐬。愿意留在军队中的🏈，今后就要听从军令了🍏，军令如山🎹，军法不容情👓！各位可要认真的选择🐙，日后莫说我老回回无情🌘！”
因为他知道🎊，国防军这是在给他树立权威🏈，他焉有不配合之理🍜。
山大王日子过去了⛱，今后就要有个部队的样子了🎲。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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