袁耀眼前一亮🆔，顿时联想到后世的选举和任期👪，点了点头🍾。
任期这种制度🍄，也并不是郭嘉最新提出来的🐠，汉朝时就已经有了严格的制度⛏，或三年或四年⚫，但是🏷，汉朝的任期起到的作用非常小🌞，究其原因🌧，就是大多数情况下👛，任期满了的官员并不会退休🍢，而是会升职🀄！
甚至汉朝时⛹，还制定异地为官的制度🏟，严格规定各地方的长官🏳，不能是本地人🐸。
如平舆县的人🌖，不能当平舆的县令🌒，也不能当汝南郡的太守🈷，更不能当豫州牧⏭！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🌝，或利用手中的权利打击报复自己的仇人👔！
但是👠，这起的作用也不大♒，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🐢，本人当不了家乡的长官没事✳，可以让族人和对方联姻👞。
对郭嘉的建议🎏，袁耀非常认同🐢，五年一届的任期也比较合适🎱，太短则刚刚展开工作⚾，就要任满了🏯，太长就容易滋生腐败🐳，而任期满后🏤，强制退休则更是最大的亮点👊！
“奉孝👖，你所言甚合朕意🏢，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🐢。
“回陛下🌃！臣建议将王位和州牧并存🌴，可以参考汉时的王爷和国相的制度🏋，我大仲帝国要避免的是在中原封王🐀，对统治异族的功臣可以大量封王封侯👥，用来镇守偏远的地方⏰，其王权要扩大🌇，可介于国王和王爷之间🎞，可世袭🎏，但是亦要同时设立州牧🐞，州事主要由州牧掌管🆑，州国之王进行监督🌇！”郭嘉道🍔。
“嗯✡，你这样说来🍂，确实非常的可行🐒！但是现在刚刚大定🐃，还处于不稳定的时期🐖，在外州设州牧🍈，不利于和平🌰！”袁耀道👯。
“臣建议在开国的最初五年⤴，由各州之王兼任州牧之职🍥，五年之后🏴，再由朝廷委派👒！”郭嘉道🍔。
……
数日后🍹，完善了相关制度🐎，以及对各有功之将的分封之后🎫，袁耀于罗马城⏫，再次以大仲帝国皇帝的身份🍪，颁布了一系列的制度及任命🌇。
正式传公文通告天下👈，将天下分为三十二州🏺，并规定了五年为一个任期🍥，期满之后👆，州牧不得再担任任何官职🍪，异族的州牧首五年由本州之王兼任☕。
封昌豨为夏王🉑，兼任夏州州牧👲，封韦苏提婆为非王🍃，兼任非州州牧♑，命二人各率十万大军🍞，前往接收封地⏪。
至于澳州🆔，美州和殷州⏭，这三块地方需要选过的海船🌯，袁耀只设了州名🌸，并没有封任🏻，也没有安排进攻的事🌓，这要等到他回都城平舆后⌚，再作决定🏇。
袁耀又命大军再次出征🏜，分赴各处🍗，收复西方一些偏远地方的领土🌤。
与此同时🌭，命袁谭🀄、周仓👢、孙策❓、陈到🐇、徐庶♍、董昭🏳、袁涣⏯、管承🎳、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🏷，开始全面修建帝国大道➿。
华夏二年🎢，十二月🍪，整个西方全部纳入大仲帝国🏦。
华夏三年🌵，三月🌏，非州亦全部纳入大仲帝国🐖。
四月🌮，袁耀率二十万精兵🐹，数千辆马车🍪，拉着数之不尽的黄金珠宝🈴，粮草🌈，还有从各地寻到的各类人才🎌，开始了回归🌾。
这一路🌋，走走停停✴，直到秋末冬初⚾，袁耀再次返回了蓝氏城🀄，在蓝氏城停留了半年🍝，直到华夏四年的三月👌，才再次开始回归🏪，这一次🐥，又走了大半年🌆，终于赶在冬季来临前🈵，袁耀大军回到了平舆🎛。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝♒，带给他们幸福生活的开国皇帝🈳，袁耀凯旋归来🎫，这消息如同旋风一样🐔，很快传到了都城每一个角落🎋，无不争相出城欢呼相迎🌵，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🐩。
“大仲帝国万岁⛔！✌！吾皇万岁🌡！🌗！”
袁耀一路呵呵大笑✍。
将近三年了🅾！🍍！他离开这里将近三年了🍕。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🍾，是多么的亲切⬛！这种百姓发自内心的拥护🍃，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的✒。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🍮，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🏿，在她的怀中🏌，正抱着睡得正香甜的宝宝🎭。
“陛下⛓，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中⏺，又带着一丝胆怯🐔，尽管袁耀已经再三保证🏞，皇后吕玲绮是不会生气的🌊，她仍然有些不踏实🍻，这里毕竟远离她的家乡一万余里🌆，除了袁耀以她怀中的宝宝🏑，她再也没有可以依靠的亲人🐶。
“苏娜姆🌲，回到我的皇宫后🐍，朕会正式册封你为美人🎓，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人👠，只要你见到她🆗，很快就可以和她成为好姐妹🐪！”袁耀笑着道🐥。
……
平舆皇宫
一回来之后🐊，袁耀并没有接手国事🐲，他也不打算接手国事🍳，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🍜，以及不时传到他耳中情报⏭，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🎰，所以袁耀打算继续让太上皇执政🈷，而他还有进一步的打算👋。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🏬，如果与汉人的文明结合起来❣，将会使整个世界的文明⛎，再次突飞猛进🏄！
管理一个国家的锁事⬅，不是他想要去做的🐒，他要的只是掌控大的方向🎱，他要有更多的精力去主导发展新的文明🌽，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中✌，他要将全世界的夜晚不再黑暗🎞，他要发明电🐺，要发明飞机🈯，要发明电脑……🏒。
“恭迎陛下回宫🏖！✊！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫⛩，见袁耀的归来🌟，激动跪于地上⬆。
“起来吧✖！”袁耀笑着道🌀，并随手丢过一块金锭🎹，接着大踏步迈进后宫🍣。
亲卫下意识的接过来🌳，入手极沉🏯，细看之下🌰，发觉竟是金光闪闪的纯金👜，顿时热泪盈眶🃏！
“陛下🏁！”
“陛⭕！👠！”
“……✋！”
刚一踏入后宫🏘，皇后吕玲绮率着百余名贵人🐂、美人等🍘，无不打扮得花枝招展🍞，激动迎了上来🐪。
袁耀大喜✖，顾不得许多礼仪👒，直接上前♋，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🍲，久久不舍得放手👟。
“玲绮🌧，朕回来了🍛！🎛！朕西征回来了🎚！🎗！♟！”袁耀激动得差点落泪🍵。
“陛下🐔，您回来了🆔，您回来太好了🌐！⬛！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🎸。
这时🎊，一个十分可爱的小男孩🐉，衣着华丽🐭，一蹦一跳的跑了过来🌺，双手抱着了吕玲绮的腿☕，仰着头🈶，用好奇的眼光看着袁耀🏀。
“您是皓儿的父亲吗？”
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