袁耀眼前一亮🏸，顿时联想到后世的选举和任期🍳，点了点头🍭。
任期这种制度🎡，也并不是郭嘉最新提出来的🌴，汉朝时就已经有了严格的制度🐳，或三年或四年🐮，但是⛰，汉朝的任期起到的作用非常小⬅，究其原因🐮，就是大多数情况下🍱，任期满了的官员并不会退休🏺，而是会升职🍸！
甚至汉朝时⛪，还制定异地为官的制度🍠，严格规定各地方的长官🎊，不能是本地人🍛。
如平舆县的人🈴，不能当平舆的县令🏯，也不能当汝南郡的太守✖，更不能当豫州牧➗！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🌝，或利用手中的权利打击报复自己的仇人👎！
但是🏪，这起的作用也不大✅，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🌔，本人当不了家乡的长官没事👮，可以让族人和对方联姻🏜。
对郭嘉的建议🍜，袁耀非常认同✔，五年一届的任期也比较合适♋，太短则刚刚展开工作👄，就要任满了🐀，太长就容易滋生腐败🌐，而任期满后⏹，强制退休则更是最大的亮点🍓！
“奉孝⏱，你所言甚合朕意👎，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🐧。
“回陛下🍖！臣建议将王位和州牧并存🍷，可以参考汉时的王爷和国相的制度🌄，我大仲帝国要避免的是在中原封王🍺，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🎿，用来镇守偏远的地方👜，其王权要扩大⏲，可介于国王和王爷之间⛽，可世袭🈴，但是亦要同时设立州牧🐨，州事主要由州牧掌管🏔，州国之王进行监督🐶！”郭嘉道🈯。
“嗯🌍，你这样说来🐻，确实非常的可行🐇！但是现在刚刚大定🏠，还处于不稳定的时期➡，在外州设州牧🎊，不利于和平🌮！”袁耀道🈵。
“臣建议在开国的最初五年🈲，由各州之王兼任州牧之职➕，五年之后🐼，再由朝廷委派🏄！”郭嘉道🎓。
……
数日后🆎，完善了相关制度🐻，以及对各有功之将的分封之后👏，袁耀于罗马城🐸，再次以大仲帝国皇帝的身份⛪，颁布了一系列的制度及任命🎌。
正式传公文通告天下👰，将天下分为三十二州⛺，并规定了五年为一个任期➖，期满之后🌧，州牧不得再担任任何官职🏈，异族的州牧首五年由本州之王兼任✡。
封昌豨为夏王👪，兼任夏州州牧🌰，封韦苏提婆为非王🆒，兼任非州州牧✍，命二人各率十万大军🌡，前往接收封地🌶。
至于澳州🍌，美州和殷州🎯，这三块地方需要选过的海船🍵，袁耀只设了州名🌝，并没有封任🏗，也没有安排进攻的事🐬，这要等到他回都城平舆后🎋，再作决定🍀。
袁耀又命大军再次出征🈴，分赴各处🐭，收复西方一些偏远地方的领土🎅。
与此同时🎌，命袁谭🌚、周仓🍞、孙策👙、陈到🆕、徐庶🐜、董昭🍀、袁涣🏼、管承🅾、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🐇，开始全面修建帝国大道🍀。
华夏二年🎲，十二月🏅，整个西方全部纳入大仲帝国🍚。
华夏三年🐻，三月♟，非州亦全部纳入大仲帝国🌧。
四月🏒，袁耀率二十万精兵🉐，数千辆马车👤，拉着数之不尽的黄金珠宝🏾，粮草🐉，还有从各地寻到的各类人才🆗，开始了回归🐑。
这一路🎷，走走停停👯，直到秋末冬初🐬，袁耀再次返回了蓝氏城🐺，在蓝氏城停留了半年🎸，直到华夏四年的三月🎞，才再次开始回归🏜，这一次🏰，又走了大半年🍇，终于赶在冬季来临前✖，袁耀大军回到了平舆🃏。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝⛳，带给他们幸福生活的开国皇帝👃，袁耀凯旋归来🏞，这消息如同旋风一样✊，很快传到了都城每一个角落🏃，无不争相出城欢呼相迎🎸，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🍇。
“大仲帝国万岁🎌！🐎！吾皇万岁⏯！🌧！”
袁耀一路呵呵大笑🌈。
将近三年了🐹！❓！他离开这里将近三年了🏋。
再次听到这熟悉的平舆人的口音👡，是多么的亲切👟！这种百姓发自内心的拥护🏚，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🐽。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🐐，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🅱，在她的怀中🐀，正抱着睡得正香甜的宝宝⏹。
“陛下🐑，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中⚓，又带着一丝胆怯🎳，尽管袁耀已经再三保证🌵，皇后吕玲绮是不会生气的🌟，她仍然有些不踏实⛓，这里毕竟远离她的家乡一万余里♑，除了袁耀以她怀中的宝宝♒，她再也没有可以依靠的亲人🍴。
“苏娜姆🌯，回到我的皇宫后🍙，朕会正式册封你为美人🍾，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🐣，只要你见到她🎒，很快就可以和她成为好姐妹🈺！”袁耀笑着道🌤。
……
平舆皇宫
一回来之后🐋，袁耀并没有接手国事🎖，他也不打算接手国事🎡，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🏋，以及不时传到他耳中情报⚾，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🐷，所以袁耀打算继续让太上皇执政🍌，而他还有进一步的打算🌍。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🎵，如果与汉人的文明结合起来🎑，将会使整个世界的文明♟，再次突飞猛进🆚！
管理一个国家的锁事🍌，不是他想要去做的🃏，他要的只是掌控大的方向🌂，他要有更多的精力去主导发展新的文明🍀，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🐆，他要将全世界的夜晚不再黑暗🏬，他要发明电🍅，要发明飞机🍬，要发明电脑……👙。
“恭迎陛下回宫🏔！🌮！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🎧，见袁耀的归来🐊，激动跪于地上🍽。
“起来吧🐲！”袁耀笑着道🎣，并随手丢过一块金锭🏗，接着大踏步迈进后宫🎐。
亲卫下意识的接过来👆，入手极沉🐒，细看之下⛓，发觉竟是金光闪闪的纯金⏫，顿时热泪盈眶🌝！
“陛下🅱！”
“陛⚽！❎！”
“……🐚！”
刚一踏入后宫🍖，皇后吕玲绮率着百余名贵人🎰、美人等🐡，无不打扮得花枝招展⛳，激动迎了上来㊙。
袁耀大喜🎽，顾不得许多礼仪⛑，直接上前🍙，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中👱，久久不舍得放手🍑。
“玲绮🌟，朕回来了🍓！♌！朕西征回来了🍄！🈳！🐲！”袁耀激动得差点落泪🆎。
“陛下🏦，您回来了❎，您回来太好了❔！🀄！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来✋。
这时🎄，一个十分可爱的小男孩🌋，衣着华丽🏈，一蹦一跳的跑了过来🐿，双手抱着了吕玲绮的腿🃏，仰着头♍，用好奇的眼光看着袁耀🎨。
“您是皓儿的父亲吗？”
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