朱家父子最后确定的方案是🐰：在联省官府的支持下🌫，改编岳西军🎫，改称为“康藏军”🍲，进驻西康省✝。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🍓。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🍨，督抚西康⏪、西藏两省🎄。初期首先建立西康行省🐪，西康省设置承宣布政使司🏢、提刑按察使司🎳、都指挥使司及西康总兵官⬅。这些官员由马守应提名⛔，联省衙门任命🉐。
西康省下设🍍：雅安🐟、甘孜🎄、凉山⭐、阿坝👃、昌都👫、林芝六府⭕，府下设县🏀，所有官员均由马守应提名🌦，联省任命🈴。
西康的大小官员🐨，都由联省衙门颁发印绶和官服👋。官员的俸禄由西康省自己解决🌕。
西康在联省的治下🉑，实行一国两制🎙，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🌴，沿用大明的旧制度🐛。
这是因为以马守应为首的乱民首领🏴，政治上达不到那么高的水准🎖，与其搞走样的宪政🌂，不如沿用旧制✊。如果联省派出官员则耗费精力太大🏌，同时削弱了马守应等人的权利♏，他们就没有了积极性🏖，那就等于是联省自己办理西康的政务了🐻，失去了利用马守应的意义🏓。
西康🌿、西藏还是极原始的奴隶制社会⛅，深度的政治改革超出了马守应他们的能力⏭，这些乱民首领是搞不了的👯。另外就是要给他们足够的权利🏕，他们才能努力办事⏩。他们只要把西康🌈、西藏保持在大明的版图之内🌑，剿灭叛乱👣，镇压分离势力🏢，控制住藏传佛教🐨，其历史功绩就不小🍑。其他的🍔，出一些偏差也是允许的🐼。老回回这一伙首领🌆，在这一地区称王称霸🏐，作威作福也是允许的✈。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🐰，管束和制约还是有的👃。这就是民族🐨、语言文字🌊、宗教和巡按制度🐒。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策🌪，模糊汉族🍰、藏族还有其他民族之间的区别👤，户籍登记中废除民族登记一项🍼，户籍登记姓名以汉族姓氏🍶、名字为准🐕，不允许出现其他形式的名字👨，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字🍏。任何强调本民族特殊性的民间活动☕、民间团体都是非法的🆓，应该取缔➗，强行活动的要武力镇压🍩。
官方的语言文字只有汉语和汉字🍮，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🎀，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🌃，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字⚪。学校中可以保留藏文字教育⛎，但是🍈，汉语作为国语是主要课程🌱，各学科教材均为汉语🐬。
佛教🌏，也包括藏传佛教是国教❌，其他宗教需要到联省衙门备案🌐，不经允许的宗教均为邪教⛪。对于强行活动的邪教🎳，要使用最严厉的武力镇压🌽，决不能姑息⛱，头目全部处死🍻。
但是有一条⛄，佛教是国教🏆，可是神权不能取代政权✳，西康和西藏目前都是神权代替政权🐄，这是不能允许的🏪。对于坚持神权统治的🐘，没有别的办法🌳，只有一个字——杀🎹。权利之争很难和平解决🍗，不但要杀🐺，而且要杀干净🏞，斩草除根🐮！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🏊，那是要靠军队杀进去的🍒。
顺便说一句🍂，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中👌，也不完全在佛教的喇嘛手中🆚，这时的蒙古人势力还很大🏔，康藏🏃、青海大部分还是蒙古人的势力范围🐍。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🍡，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🌉，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🍨，加以册封🐤，被推上了统治地位的🐠。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🌘。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛👭。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🏼、青海地区🌃。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的🌙。实施的手段就是血腥的镇压⛓！不听话的一律杀掉🌳！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🐠，每个省派两名巡按🐯，康藏两省就是四名🎶，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🐘。巡按一般不干预地方行政🏖，但是对于严重违背大明律的⛳，违背了民族🍘、文化🎊、宗教政策的🎽，巡按应该干预🈁。地方政府要保证巡按的人身安全🏼。
最后就是他们的那个“杀富济贫”🆑，一定要警告他们➗，不能在干了🌑。
联省对于康藏军的支持有以下几点🏙：
首先是初期的整编和训练🈶，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的✒。
军械🎋、武器按照罗汝才的“西路军”为准🏌，即🃏：新式火铳☔、三眼铳🎺、手榴弹🐄、盾牌🐮、大刀🍂、长矛❔、弓箭等兵器的支援🎗。
被服🌁、帐篷的支援🍿。军粮👀、草料♈、军饷的支援✅。重点工程建设的支援🍸，例如公路✂。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🎊，西康稳定之后要用赋税的方式归还🐌。当西康上交的赋税有盈余之后🎁，联省会考虑在康藏的建设投资🏒。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外㊗。西康👣、西藏都不是什么富足之地🐦，但是🎬，也不是什么苦寒之地⬛，远离中原🐉，但是没有澳国那么远🐭。更可取的是他们基本上是独立王国🌤，联省衙门干预比较少☝，他们可以自由自在的生活🍅。联省有几条要求都不难做到👁，并且这些要求也有利于他们的统治👖，即便有什么难处也会得到联省的支持⏰。
就拿神权来说🍪，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🈺，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🎓。
最后就是那个“杀富济贫”⛷，受到了联省衙门的无情揭露和批判👦，警告他们🐫，再也不能干这种伤天害理之事🍖！否则🎖，一定追究责任🏝。
谈判也相当的顺利🍗，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🏟、石怀亮当面表示感谢🍍，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑🐰。
为了方便谈判联络🌝，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🈺，并不很远🎪，只有一天的路程🏜。也是为了下一步工作顺利🏔，石怀亮还是去了一趟🏨。岳西军的首领们提的问题不少⛺，都是很实际的🎌。
例如一斗谷黄龙就问🏏，国防军支援我们钱粮🏬，具体到什么程度？
石怀亮说道👎：“原则上是补充不足🎑，比如马匹使用的草料✝。西康的民众以放牧为主⛎，那里的草原🐻、草场很多👠，马匹所需的草料非常充裕🌵，这就不需要国防军的补充➖，因此🍆，这一项几乎没有🏦。西康有农田👨，也有粮食产出🎮，但是数量不足🌄。如果你们为了养活自己的数万大军➡，在西康大量的征粮⚡，就会造成本地的粮荒👠。所以你们的税赋征收要有限度🐭，不能横征暴敛🌦，并且以牧业产品为主🐍，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给👓。如果你们手中富足宽裕🌟，我们就用贸易的方式供应🏾。你们初期会手头紧⛸，缺少银两⛄、货物♟，我们就记账供给🎡。还有军饷🎥，部队改编之后🍵，兵丁就要拿军饷了🏚，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🆘，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放🌦。总之你们数万大军的吃饭🏕、穿衣🍍、被褥🎁、帐篷之类的🍇，我们联省官府就包下来了🍝，缺什么补什么🐂，决不能让你们挨饿受冻🍜。”
这就是说👁，国防军给他们兜底了⛑，后顾无忧🌵。
贺一龙问道⌛：“联省的这些支援都是借款🐺，就是说🍑，今后还要还的♍，是吗？”
“是的🐒。但是这笔钱不是你们那个人借的🎑，而是康藏两省借的♿，将来康藏经济好转🍤，是要用赋税来偿还的⛓。天下没有免费之事🏏，联省的钱财也是有来源的🎻，今日支出的银两✉，明日还需要补回来🎭，任何一笔银子也不是凭空从天而降🏍。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的👋。当然❓，如果亏空太大✉，一时
无法偿还Ⓜ，也是可以减免债务的⬆。”
为了收复大西南🆕，花费些银两是在所难免🐣，也是值得的🎊，这个银子朱万化是舍得花的🐝。这种长期贷款与白送区别不大🆔，但是话不能那么说🐫，压力总是需要的🌬，这也是让他们珍惜这些物资🎙，不要以为是天上掉馅饼🆙，吃白食反而贪得无厌👍。这就需要把帐算到明处🏴，让他们把这些支援物资用好⛏，不要平白无故的浪费了🌋，这就是贷款和算账的作用👣。
贺锦问道🆕：“我看了国防军支援的武器清单🈯，都是好武器👡，数量也充足🎒，我想问的是🏜，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的🍱，特别是攻城的时候㊙。”
关于火炮🏀，国防军是打算仿照罗汝才的前例⛔，支援他们一个小型的火炮队🎙，这种火炮没有备用的成品🍖，如果需要♏，还是需要马上组织生产🏧。
因此🐎，石怀亮答道🏫：“我们是打算支援你们一个火炮队🏧，是三门口径60毫米的小口径火炮🎫，60毫米合一寸八分⭐，炮弹大约是小孩的拳头大小🌨。这种火炮需要通知工厂生产🍪，现在没有现货✋，所以头一批的武器清单中没有它🍍。这种火炮整炮的重量轻🌶，炮架上有两个铸铁轮子⭐，一匹马就可以拉走✌，长途行军可以用双马拖曳🐊，此外再配上弹药车👉。它的射程很远⛰，可以达到五里👲，等于红衣大炮的射程了➿，攻坚🌻、野战都可以使用⛅。火炮到货后我们会帮你们组建炮队⏫。”
这一项已经超出了他们的期望🏁，原本他们是不会指望有这么好的火炮👓。
没有人提问了⏹，石怀亮又说道🐩：“文案中规定的有关民族👗、语言文字👥、宗教🏵、神权等规定🐡，各位可是不要儿戏了🌖。这些是你们掌握控制康藏的根本✉，做好了有利于康藏的和平稳定🐐。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求👇，如果做不好🐿，出了纰漏⏺，国防军和联省衙门可是要追究责任的🎰！”
说到这里👱，石怀亮看着马守应♏、李岩等几个主要的头领说道🏋：“马将军🏏、李公子🏵，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🏁，这就是强盗的行经👤。如果在西康再干‘杀富济贫’的事👝，你们破坏的就是自己的根基了⚫，切记♉！总之🐘，是谁的责任🏇，谁就要承担起来👝，军法无情啊🏄！”
众人肃然🎈，特别是李岩👡，“杀富济贫”是什么意思🎸，他比谁都清楚❣，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🌅，“济贫”二字是个幌子🍽。
其他的小首领们现在还不太明白❄，花皮对于这些小事为何如此认真🌺。
......
岳西军接受这些条件♿，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🌀，以此来洗刷自己的罪过🐂。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🏘。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上⛑，开始整编➰。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话👇：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🌌，戴罪立功🎒，以功赎罪👣。在西康🍸，你们面临的是正规的战争🐑，因此👲，你们的军队就要有正规的组织形式🌱，要令行禁止✈。否则👫，你们就要用更多的鲜血来取得教训🈴。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🍭，我劝他现在就大胆地站出来🌟，退出军队🍊，由你们的巡抚大人安排其他的职务🐄。在军中就必须接受军令🌜，否则军法无情🎱！”
马守应也赶紧说道🌋：“道理大家也都懂了🐏，有不愿意统一指挥的🍵，说出来✒，我马某人尽我之力🍩，尽力安排好🐼。愿意留在军队中的🍅，今后就要听从军令了🉐，军令如山🏼，军法不容情🎨！各位可要认真的选择🏜，日后莫说我老回回无情🌬！”
因为他知道🍺，国防军这是在给他树立权威🈵，他焉有不配合之理🍧。
山大王日子过去了⛵，今后就要有个部队的样子了🌼。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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