“主公🌐，属下昨夜想了一夜🍗，想出了两条解决这些百姓居住的计谋⏳！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🏨。
冯耀点头🍃，欣喜👇，示意徐庶说下去🌈。
“这些百姓居住在城外🌉，就算我们给他们盖起了房子❤，也并不能解决所有的事情➡！首先🆗，在城外㊙，没有安全感⏺，就算在紧临州治🍮，但是若是敌军突袭而至🎻，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🎞！👘！而要临时撤入城中🏁，城内的空间也不可能容纳得下♑！🐣！”徐庶说道🎩。
“所以属下有两计🐤，其一🐅，在护建平舆城🎒，在保留现在原建筑不动的同时🍇，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🎆，这样的话👛，平舆的防御会进一步的提高⏳！♊！百姓也可以居住在城墙的保护下🌰！🏽！”
“其二⛲，可以在平舆城的不远处🍢，依地势🎇，再筑两个辅卫的小城❓，既可以容纳百姓👯，也可以在战时形成犄角♍，可以更加灵活的运用战术🐲！👉！”
徐庶说完🏎，众人都是眼前一亮🏅，冯耀亦不例外🎨，大喜道🐗：“元直🅾，我正在此意🎟，这些百姓是我们一路从青州带回来的✊，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源⛅，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🍲！🈷！建城是必须的⌚！🍫！”
徐庶松了一口气❌，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🏛，但是其实是受到很多限制的🐛。
首先🐶，冯耀必须要足够的野心🌕！🏢！
若没有野心🏃，没有人会愿意花自己的钱👥，去这样的建城的🌵，因为随时随地🎃，都可能接到朝廷的命令❔，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职➡！✒！那时这些花自己钱建好的城🐮，就只能是为他人作嫁衣了❔！
而抗命的后果🏃，那就是被坐实了谋反的罪名🐀，就算朝廷无力征讨👒，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🌌！👂！
其次🎠，冯耀还要必须要有足够的魄力👢！☕！
要有一种主掌天下的气势🐁，不被各种外力影响🐟，而是占据主动🍗，让外界随着冯耀的意志而动🎶。
要战🈵！由冯耀决定🌖，要和也由冯耀说了算⏬！⛸！刘表👚、袁绍也只能处在被动的一面🈵，不得不同意冯耀的各种无礼要求🎈！🎲！
建城算什么👂！只要需要🎓，便建👘！👮！资源不够🌵，多方必须要来支援👡！🌌！甚至立即发动战争🌋，从敌人手中掠夺而来🌶！🆔！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🏿，扫了一下连绵不绝的营帐🍁，还有数注视着冯耀⛓，满怀期盼的目光🍾，豪情大生🏮。
接下来🐟，众人都没有开口🍻，而是一边视查着城外百姓的生活🍳，一边在考虑徐庶所提的建议✊。
冯耀更是极为关心百姓的生活♋，时不时就会令车驾停下来🍠，走入百姓的家中⛵，询问他们的粮食和饮水的问题⬆。
绝大部分的百姓🎇，并没有断粮🍭，而饮水也容易解决♎，不过有一名长者则对冯耀说道🉐：“使君✝，您对我们的大恩大德🎼，我们一辈子也不会忘记⏮，但是现在我们仍有困难🏧，请帮帮我们👂！”
“就草民所知道的🐚，附近的几十户人家之中🐝，最少就有十户在生着病🐇，他们大多都在腹泻🎄，而依草民活了这数十年的经验来看🐮，这主要是因为茅房的原因🍨！🎁！因为人口过密🆎，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房⬇，不管起不起风🐅，这里一直都弥漫着臭气🎅，若是刚好在下风时🏳，那气味更是闻着欲呕⏱！🎑！”
“而这些气味还是其次的🐗，最主要的是因为处理不得当⬜，蚊蝇滋生🏊，整日飞来飞去🏂，传播了疾病🌂！如果我们能有一个好的茅房🍁，草民相信👗，因此而生病的人将会大大减少的⏸！”
长者见冯耀一直认真的听着👨，大为感动❗，又提出一个建议🐣，说道🌿：“使君🎮，草民曾住在山上👜，草民那时将自家的茅房改造了一下🆎，改成了可以用污水冲刷的暗道🌱，通过这个暗道👧，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中➗，为了防止蚊蝇🐥，草草还制作了盖子🍦，将粪坑盖好🌌。”
“草民这几天就在想🏄，如果在这里也能实现在这个办法就好了✒，我们不但能解决疾病的根源🐫，还可以方便的将粪便集中起来✝，用来施肥🈶！”
冯耀边听边点头❌，心道✖：“这不就类似于可以冲水的公厕吗👦，现在城外人口密集🏉，想要一家一个茅房肯定行🅾，但是若按此法👆，完全可以一家一个冲水的马桶⛽，然后数十户共用一个粪坑❓！🐝！”
这时🐀，见长者停了下来👔，冯耀脸上露出笑容🍑，询问了其名字🈲，然后离去🏮。
随后🌐，冯耀又走访了数户🌒，还特意的观察了他们挖建的茅房👱，果然都如那长者所说🏷，于是便暗暗留下心来👫。
对百姓生病的事🐟，冯耀也询问过不少病患🍢，有很多受了伤的🏏，都是简单的处理一下🏛，或是根本就不管❇，大人还好🎒，有一些小儿✔，因为不懂得驱赶蚊蝇🌊，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🏔，这更加重了病情🌕。
冯耀又问了一下🌗，得知平均近万人才能有一医生时🐃，心中一动🐚，想道🅰：“现在华佗已经成为了我的手下🏥，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生㊗，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🍏，我必须得扩大规模👇，成立一个医学院🐞，培养更多的医生来🈶！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🍪，时已中午🏙，冯耀早已饥肠辘辘直响👤，便返回了城中🏦，同时命众人午饭🏻，来议事厅议事🍅，他有重要的决策要作出👉。
回到中院时⛎，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🐀，两眼通红🈲，布满了血丝❣，站立不稳🍹。
“岳父✝！”冯耀上前⛄，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🐙，喊道👑。
龚都打了一个激灵🐌，猛的清醒过来✂，见是冯耀🐝，立即恭敬的抱拳🎞：“主公⤴！属下正在等候主公🎥！主公交给属下的任务🏰，现在已基本完成🐒，第一批属军的粮草全部发出🌶，第二批粮草也正在准备之中🎧，明天即可运出🐱！⏯！”
“岳父🏮，我都知道了🐚，你快回去休息一下吧🆓，等明天✨，我想我还有更重要的事要交给你去做🏘！👔！”冯耀关心的说道🍽。
冯耀身后的杨武✌，也走上前🎀，扶着龚都道♋：“龚将军🌋，还是请先休息一下吧🎳！”
又对冯耀道🎞：“主公♋，你先去吃饭吧🍈，属下我会照顾好龚将军的⛵！⛅！”
回到后院后🐃，冯耀特意去看了一下孙尚香🏊，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🍨，三女仍在呼呼的睡着大觉🎙，孙尚香不知做着什么美梦🐟，不时的露出笑脸⚪，而那两女仍然是光着身子在大睡👢！
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