崇祯九年七月初九🆕，开封督军府的会议室中🍅，联省的军政大员基本都到齐了🎄，就连很少露面的联省议会议长朱万文🐻、联省大法官史可法也到场了❗。从执政官洪承畴起🏖，联省衙门的六房官员全部到齐🍦，科道御史也来了不少🏤，所以后排也坐满了人👧。
会议桌的一端坐着朱万化🌬，他的左侧是大都督朱大典⛹，右侧是执政官洪承畴✝。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况⛏，四川投靠联省的由来⏮，以及四川省当前的实际状态🆖，各个府县的大致情况🏩。
然后就是朱万化的主旨讲话⏯，定一个框架🏊，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道⛵：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🐱，我联省应该如何答复🍋，才能更好的解决四川的问题🆓。这些条件今天需要议一下⛱，但是我认为不是主要的🌸，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🎳，四川不是第一个🍉，但是他的特殊情况却是第一个🐐。什么特殊情况呢？是迫不得已🏁，被逼到了绝路了❄！我们联省其他的省加入时都不是这种状态♈。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🎨，使得四川的官员无法向朝廷交代了🐛，四川官员们个人的前途⏭、安危不保👌，在这种局面之下♌，他们不得不选择加入联省🏋。这就是说🏅，四川的官员们现在想的不是宪政👔，不是改革👃，他们对于旧的制度🌂，对于官府行政的弊端没有认识🍷，对宪政也没有认识🍤。在这种情况之下我们在四川的改制🏇，建立新的官府👍，建立议会🈴，处理地方军✍，就应该有一些必要的办法🎾，否则👦，就会出问题🐉，就会有后遗症🍜，也可能会出现打着联省的旗号🃏，而不执行联省的行政政策🐥，甚至更严重的事端🃏。因此🌾，官府改制⏩、建立议会👧、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🐾。
其次就是要派出一个使团到四川🎤，这个使团的人选今天也要定一下🏪。
这些内容议好了🌂，对四川官员的答复也就有了🐁。
今后还会有其他省➖，还会有其他的原因加入联省的🍆，今天议论的好⛴，也给明日之事指一条路⛑。
各位官僚各抒己见🐣，集思广益解决好四川的问题👣。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🎫，是容易的🌖，朱万化这么一说🍷，题目就复杂了🎹，各位官员都深思起来🍊，一时就冷了场👋，只听到喝茶声🌵。
在大明的朝堂上🐕，是不能喝茶的🍖，但是督军府的会议室中👮，每人面前一个大号的茶杯🃏，开会之前🈴，佣人已经倒好了茶⏳，每人一杯⌚。用大杯子🌝，就是避免中间添茶水⛸。这就是现代人的会议室习惯了🏑，不过大明的官员们觉得蛮舒服🈯，只是有点不敢喝茶❤，怕不恭敬👢。除了督军府👲，他们还真没见过这么大的茶杯㊗，不过这个杯子大而不俗👟，它是明瓷（骨瓷）的⛄，质地坚实细腻✨。
过了一会🆘，洪承畴说话了🐲，他说道🐽：“督军大人✝，蜀地官员要求保留原品级⛸，我们可以答应🍙，但是要告诉他们👉，不能排除个别人的调整🆔，第一👜，贪赃枉法者不能任用🌉；第二🏓，庸才🍈，不能胜任者可能降级使用♒。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🎒，不能胡乱的任用👱。对于督军大人的忧虑🐅，在下提一个建议⛳：在联省的范围内交换官员👋，特别是县级的官员🐼，川蜀的官员调到其他
省👲，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🍏。然后再辅助以学习🈳、教育👃，就可以转化他们了👘，同时也可保四川的新政不走样🏽。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🐓：“督军大人☕，下官同意洪执政官的话🍑，我们也有十来个省份了👜，每个省交换三五名官员足以👓，对于各省都不伤大体🍾。川蜀的官员任职之前✴，还是要集中学习一下♈，特别是宪政🐮，大政方针还是不能错的🏗。”
吏房管官员👔，他把洪承畴的意见具体化了🐘。
朱万化点头说道🉐：“二位说的都是好办法🌌。”
思路打开🍙，会场就活跃了➖。
朱万文说道⬅：“四川议会组建应该当先🌏，我们联省议会可以派出一批专职的雇员⤵，用两三名老资格的议员领衔🉐，到四川协助他们把议会建好✨，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🐆，四川的官员首先应该懂得议会的作用⛑。如此👆，大局稳矣👓。”
史可法也说话了♍：“督军大人🍨，眼下基层法官多是指定的🏌，然后由议会通过认可🌔，在四川可否直接走上正规🏓，议会建立之后🍎，由上一级的法官推荐🈳，并且由上一级议会投票通过🌲，到最高法官处批准🌌。比如县级的法官🐠，就是省级推荐👢、省议会通过的🎚。这就可保四川公正地执行联省的律法了👬。”
一位议长🐓，一位大法官都很尽职👦，提出了自己的意见👓。
朱大典说道⛵：“军队乃社会安定之本🎷，也是宪政之本👌，因此🈺，四川原有的官军全部要遣散🍫，取消卫所兵的军户籍🏤，改为平民户籍🐡。原有的军官大体上不能继续录用🐊，也遣散为民籍👗，个别录用的要大都督府批准🐡。对军官的财产🐐、土地可以放宽尺度给予保护🈁，对他们依然沿用民不举官不究之规🎌。从官军的兵源中择其优者充实武警🍣、警察👒、保安镖局🍛。四川的私人武装很严重👬，要严厉的整治🌤，强制解散🍯，不服从的坚决镇压🎒，绝不可手软🐢，这是四川稳定的基本条件🌫。”
新任的工部尚书周延儒说道🐱：“督军大人🅱，蜀地偏僻🎂，与外界交通不便🏤，唯有一条长江航路⬅，通往湖广🐜。下官以为🎺，其北方的交通尚可有所作为❤。川北到汉中的交通并无大的险阻🎆，可以修缮扩建为马车通行之路🐃。汉中的汉水可以通往襄樊👇、南阳🐿，褒斜道通往宝鸡关中🈵。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🌕。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🌡，川蜀乃富足之地🆓，他与西北各省的贸易定然丰厚🍻，其中的商机不可不察🎼。”
这老夫子还是有眼光🍀，川蜀与西北的互补性极强🏎，如果道路畅通🏝，可是比江南货物的优势大多了🐼，例如茶叶❓、丝绸🍅、棉布🎫、稻米🎁。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🎂：“督军大人👦，周尚书之议下官赞同🍙。川蜀向南到云贵同样有交通问题👟，向南的交通也要开始策划建设♟。但是向南的路都是崇山峻岭⛑，修路艰难♋，眼下只有驮马之路🌠。下官建议🏀，我们也像修铁路那样〽，不怕慢🏽，每年都有进度⛴。对于云贵两省来说🅾，我们的交通到了❕，影响也就到了⛲。云南乃边疆之地🌲，是必须要道路畅通的🍇，否则🍹，一旦有战事🍣，我们调兵就艰难了✋。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🏛。
朱大典又说道🐲：“以我之见🌄，省一级的官员不要调离四川🎏，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🆑。其次是省级官员在天下的名声大🎌，巡抚🏻、布政使等保留下来能够稳定天下之心🌮。”
这个话是有见识的🐢，四川巡抚刘汉儒⬛、布政使樊福德全部留任🏃。都指挥使♈、提刑按察使这两个官职在联省是没有的👯，但是有的职位可以对应🍷。例如🉐，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🍗；省警察总局的局长⤵，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🏡。安排这种职位就可以了➡。
会议逐渐活跃起来⏹，话题也就多了🍂。
礼房侍郎孙和京说道➿：“督军大人〽，川蜀乃富庶之地☕，川蜀之富庶就得益于都江堰🌘，由此可见水利工程之重要㊙，川蜀的江河水量充沛🍡，只要仔细的勘察㊗，不少地方还可以建造很好的水利工程🎱，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🅿。可是🈳，富庶之地就可以安享其成🌝，止步不前了吗？非也🌟，川蜀的农业应该追求更高的产量➿，进耕细作⏫，耕作出上上等的农田来🎡，以此牵动我大明的农业向高处走👑。例如🍨，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）👮，能不能亩产五石🌅、七石甚至更高呢？川蜀〰、浙江⚓、台湾的农业都要有这个追求🐹。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁⭐，那里的河流纵横🏋，且大多数水量很大〽，目前过河的方式以渡口为主🐟，我们要力争在小的河流上建桥梁🍋，减少渡口Ⓜ、摆渡🍃。”
孙和京是技术型的人才✉，他的话技术含量很大🐳，他的建议也的确是建设性的🌱。
都江堰是先秦工程❤，地点是岷江的中上游⏩，成都以西🐉，建设者是李冰父子🌋，他们被尊为“川主”👟，并建有二王庙✒。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🏿，直到现代它依然发挥着巨大的作用🎬，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🎆！辉煌🎉！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🐠！
这种战国➡、秦代时期的大型工程🏽，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段👪，我们前面都介绍过了🐀，这里不再重复🐘。
都江堰是一个分流的水利工程🈶，它没有像后世的水库那样👒，建水坝截断水流🎈，然后引水灌溉⛵。而是利用地势巧妙的分流水源🐖。它布局合理🍐，兼有防洪🐝、灌溉🌊、航行三种作用👇，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🍩。
都江堰知名度很高🐾，很多人都知道👕，因此我们就不过细的描述了👜。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🐬，也就没有丰富多彩的蜀文化🍪，它是川蜀文明的摇篮🍽。
孙和京引用都江堰的故事👡，就是想说明🎸，只要用心的勘测设计🍡，可以造出更多🍇、更好的水利工程👒。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术♟，其观点也是超前的⏹，没有先进榜样的拉动🐺，农业技术就会一直在低水平上徘徊🎌。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🎐，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🐈。
明代的农业技术太落后🍾，亩产300斤就已经是全国的最高产量了㊙，距离现代的亩产过千斤差距太大🆎，因此改进的余地也就大✌。孙和京知道🍗，现在台湾已经搞出了化肥⛷，对于提高产量有巨大的作用👒，再辅助以其他的技术改进🍓，农业生产会取得长足的进步的🐹。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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