“主公🍶，属下昨夜想了一夜⛳，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🍌！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道👯。
冯耀点头🅰，欣喜🐄，示意徐庶说下去🎨。
“这些百姓居住在城外👨，就算我们给他们盖起了房子🐬，也并不能解决所有的事情⏭！首先🏍，在城外👈，没有安全感👱，就算在紧临州治🐩，但是若是敌军突袭而至🎞，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🌈！🏛！而要临时撤入城中❄，城内的空间也不可能容纳得下🍹！🐄！”徐庶说道➕。
“所以属下有两计🍣，其一🌸，在护建平舆城🌃，在保留现在原建筑不动的同时⛽，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来♐，这样的话🏡，平舆的防御会进一步的提高⚡！👀！百姓也可以居住在城墙的保护下👕！👘！”
“其二🐿，可以在平舆城的不远处⛎，依地势🍝，再筑两个辅卫的小城🌡，既可以容纳百姓🏺，也可以在战时形成犄角👰，可以更加灵活的运用战术🆕！🍑！”
徐庶说完🈵，众人都是眼前一亮⛵，冯耀亦不例外🎃，大喜道🍩：“元直🎩，我正在此意🌇，这些百姓是我们一路从青州带回来的⌛，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🐚，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🍓！⛄！建城是必须的⚾！🐛！”
徐庶松了一口气🐓，这两条计谋虽然说起来是非常的有利⏭，但是其实是受到很多限制的🐸。
首先🎩，冯耀必须要足够的野心🍐！👠！
若没有野心🍢，没有人会愿意花自己的钱🍺，去这样的建城的🐾，因为随时随地🍗，都可能接到朝廷的命令🎩，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🍭！🐨！那时这些花自己钱建好的城👐，就只能是为他人作嫁衣了🈯！
而抗命的后果🌛，那就是被坐实了谋反的罪名🍕，就算朝廷无力征讨🐿，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🍶！🐵！
其次🏧，冯耀还要必须要有足够的魄力🍔！🌔！
要有一种主掌天下的气势👪，不被各种外力影响🐞，而是占据主动🏾，让外界随着冯耀的意志而动🍘。
要战🏥！由冯耀决定♎，要和也由冯耀说了算🌛！❗！刘表👤、袁绍也只能处在被动的一面🐤，不得不同意冯耀的各种无礼要求🏨！🎦！
建城算什么⚫！只要需要🌙，便建🐴！🍷！资源不够➡，多方必须要来支援🎩！🐋！甚至立即发动战争🌋，从敌人手中掠夺而来🎡！⛺！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🆕，扫了一下连绵不绝的营帐♉，还有数注视着冯耀🎐，满怀期盼的目光🌇，豪情大生⛄。
接下来🍬，众人都没有开口🍃，而是一边视查着城外百姓的生活🌟，一边在考虑徐庶所提的建议🐕。
冯耀更是极为关心百姓的生活👃，时不时就会令车驾停下来🍼，走入百姓的家中🍜，询问他们的粮食和饮水的问题🎲。
绝大部分的百姓🐇，并没有断粮👉，而饮水也容易解决🐌，不过有一名长者则对冯耀说道👔：“使君🈶，您对我们的大恩大德👎，我们一辈子也不会忘记🏾，但是现在我们仍有困难♑，请帮帮我们🐇！”
“就草民所知道的🌳，附近的几十户人家之中⚫，最少就有十户在生着病🈂，他们大多都在腹泻🏂，而依草民活了这数十年的经验来看🍲，这主要是因为茅房的原因🏋！🏮！因为人口过密👋，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🐚，不管起不起风👒，这里一直都弥漫着臭气🎹，若是刚好在下风时👁，那气味更是闻着欲呕🐷！🏢！”
“而这些气味还是其次的🍠，最主要的是因为处理不得当🍖，蚊蝇滋生🎶，整日飞来飞去➖，传播了疾病🏈！如果我们能有一个好的茅房🀄，草民相信⛔，因此而生病的人将会大大减少的🍽！”
长者见冯耀一直认真的听着🎑，大为感动🏊，又提出一个建议🎷，说道👭：“使君🍠，草民曾住在山上🐂，草民那时将自家的茅房改造了一下🐵，改成了可以用污水冲刷的暗道🎀，通过这个暗道🍤，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🍥，为了防止蚊蝇🎤，草草还制作了盖子🎷，将粪坑盖好🌸。”
“草民这几天就在想👬，如果在这里也能实现在这个办法就好了🈲，我们不但能解决疾病的根源🏨，还可以方便的将粪便集中起来🎹，用来施肥🎆！”
冯耀边听边点头✖，心道🌚：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🐧，现在城外人口密集✌，想要一家一个茅房肯定行🍨，但是若按此法👁，完全可以一家一个冲水的马桶🍥，然后数十户共用一个粪坑⛑！⛄！”
这时🌼，见长者停了下来🐖，冯耀脸上露出笑容🎭，询问了其名字🐩，然后离去⬆。
随后🏸，冯耀又走访了数户🌤，还特意的观察了他们挖建的茅房👉，果然都如那长者所说⭕，于是便暗暗留下心来✔。
对百姓生病的事✒，冯耀也询问过不少病患🌇，有很多受了伤的✔，都是简单的处理一下👡，或是根本就不管🈁，大人还好🍫，有一些小儿👫，因为不懂得驱赶蚊蝇🏹，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🐌，这更加重了病情🍱。
冯耀又问了一下🐳，得知平均近万人才能有一医生时🐒，心中一动☔，想道🎺：“现在华佗已经成为了我的手下🏩，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生👎，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🍎，我必须得扩大规模🌂，成立一个医学院⛹，培养更多的医生来🌝！”
将城外百姓的问题大致掌握了后⬜，时已中午⛺，冯耀早已饥肠辘辘直响🎾，便返回了城中➿，同时命众人午饭🌴，来议事厅议事⬜，他有重要的决策要作出🐔。
回到中院时🎚，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🎤，两眼通红⛺，布满了血丝🃏，站立不稳🏻。
“岳父🌞！”冯耀上前⬜，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都⏭，喊道👔。
龚都打了一个激灵👙，猛的清醒过来🌀，见是冯耀🐡，立即恭敬的抱拳✝：“主公🏅！属下正在等候主公🌸！主公交给属下的任务🆑，现在已基本完成👫，第一批属军的粮草全部发出🏟，第二批粮草也正在准备之中🎛，明天即可运出🆚！⭕！”
“岳父🎀，我都知道了👐，你快回去休息一下吧🎶，等明天🍃，我想我还有更重要的事要交给你去做🎞！🎁！”冯耀关心的说道🌺。
冯耀身后的杨武⌛，也走上前🐢，扶着龚都道🐋：“龚将军🐨，还是请先休息一下吧🏯！”
又对冯耀道🍫：“主公🏀，你先去吃饭吧㊙，属下我会照顾好龚将军的🆚！〽！”
回到后院后🌝，冯耀特意去看了一下孙尚香⚫，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🆓，三女仍在呼呼的睡着大觉✅，孙尚香不知做着什么美梦🐱，不时的露出笑脸🐛，而那两女仍然是光着身子在大睡🏒！
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