朱家父子最后确定的方案是🌥：在联省官府的支持下⛵，改编岳西军🌈，改称为“康藏军”🐵，进驻西康省⏱。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🏆。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🐄，督抚西康✅、西藏两省㊗。初期首先建立西康行省🏪，西康省设置承宣布政使司🌻、提刑按察使司🈴、都指挥使司及西康总兵官👏。这些官员由马守应提名🈲，联省衙门任命🐛。
西康省下设🍂：雅安✨、甘孜✌、凉山🐿、阿坝🍝、昌都🍩、林芝六府㊙，府下设县⛏，所有官员均由马守应提名👝，联省任命🐰。
西康的大小官员👢，都由联省衙门颁发印绶和官服🀄。官员的俸禄由西康省自己解决🐘。
西康在联省的治下♎，实行一国两制🌫，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政👘，沿用大明的旧制度❕。
这是因为以马守应为首的乱民首领❇，政治上达不到那么高的水准🏰，与其搞走样的宪政🐕，不如沿用旧制🎖。如果联省派出官员则耗费精力太大🎢，同时削弱了马守应等人的权利🎮，他们就没有了积极性⏰，那就等于是联省自己办理西康的政务了🅰，失去了利用马守应的意义🏆。
西康🐢、西藏还是极原始的奴隶制社会🌡，深度的政治改革超出了马守应他们的能力❔，这些乱民首领是搞不了的🌲。另外就是要给他们足够的权利🐁，他们才能努力办事➿。他们只要把西康🌉、西藏保持在大明的版图之内🏊，剿灭叛乱🍱，镇压分离势力🐦，控制住藏传佛教🎏，其历史功绩就不小🏂。其他的🏼，出一些偏差也是允许的🏇。老回回这一伙首领🏨，在这一地区称王称霸🍷，作威作福也是允许的🍗。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🏮，管束和制约还是有的♊。这就是民族🐩、语言文字🐮、宗教和巡按制度🀄。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策🎪，模糊汉族🌹、藏族还有其他民族之间的区别♍，户籍登记中废除民族登记一项🍳，户籍登记姓名以汉族姓氏⏭、名字为准⏯，不允许出现其他形式的名字🍇，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字🐷。任何强调本民族特殊性的民间活动🏤、民间团体都是非法的🌂，应该取缔🆙，强行活动的要武力镇压♒。
官方的语言文字只有汉语和汉字🐩，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🏑，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字⛪，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字🌄。学校中可以保留藏文字教育🌃，但是🌌，汉语作为国语是主要课程🐙，各学科教材均为汉语⛔。
佛教♍，也包括藏传佛教是国教🌷，其他宗教需要到联省衙门备案⛷，不经允许的宗教均为邪教🐕。对于强行活动的邪教⛄，要使用最严厉的武力镇压🍍，决不能姑息🈺，头目全部处死🏁。
但是有一条🎆，佛教是国教🏵，可是神权不能取代政权👢，西康和西藏目前都是神权代替政权👄，这是不能允许的⭐。对于坚持神权统治的🏘，没有别的办法🏃，只有一个字——杀🍜。权利之争很难和平解决🍣，不但要杀🍣，而且要杀干净🍋，斩草除根👦！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🌁，那是要靠军队杀进去的🍀。
顺便说一句🏐，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🎊，也不完全在佛教的喇嘛手中🍗，这时的蒙古人势力还很大🍈，康藏✊、青海大部分还是蒙古人的势力范围🏧。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🌿，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🆚，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🐥，加以册封👫，被推上了统治地位的🌍。藏传佛教的大小活佛多如牛毛👭。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛♈。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🐢、青海地区🌚。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的🏳。实施的手段就是血腥的镇压🏁！不听话的一律杀掉🏿！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员👪，每个省派两名巡按♋，康藏两省就是四名🌫，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🏇。巡按一般不干预地方行政🏉，但是对于严重违背大明律的🌳，违背了民族🌫、文化🎨、宗教政策的🌵，巡按应该干预🐣。地方政府要保证巡按的人身安全🎪。
最后就是他们的那个“杀富济贫”🐱，一定要警告他们🏉，不能在干了⛸。
联省对于康藏军的支持有以下几点🎩：
首先是初期的整编和训练👂，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的☝。
军械🏪、武器按照罗汝才的“西路军”为准🏕，即🎠：新式火铳🎼、三眼铳🆖、手榴弹👖、盾牌♎、大刀👦、长矛🎵、弓箭等兵器的支援🐲。
被服🎾、帐篷的支援🍄。军粮🎁、草料🌋、军饷的支援🏌。重点工程建设的支援🌩，例如公路🆗。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行👥，西康稳定之后要用赋税的方式归还👪。当西康上交的赋税有盈余之后🏝，联省会考虑在康藏的建设投资🍀。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外♈。西康🆚、西藏都不是什么富足之地🌽，但是⏰，也不是什么苦寒之地🎖，远离中原⛄，但是没有澳国那么远🍺。更可取的是他们基本上是独立王国⏬，联省衙门干预比较少🎳，他们可以自由自在的生活🎩。联省有几条要求都不难做到🅱，并且这些要求也有利于他们的统治♑，即便有什么难处也会得到联省的支持⏫。
就拿神权来说🍱，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地👧，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🍛。
最后就是那个“杀富济贫”🏕，受到了联省衙门的无情揭露和批判🏋，警告他们⤴，再也不能干这种伤天害理之事🍾！否则🈶，一定追究责任👢。
谈判也相当的顺利🈸，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🐁、石怀亮当面表示感谢👀，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑⏲。
为了方便谈判联络🐣，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🍤，并不很远🎍，只有一天的路程🐧。也是为了下一步工作顺利✍，石怀亮还是去了一趟➖。岳西军的首领们提的问题不少🌱，都是很实际的🎻。
例如一斗谷黄龙就问✋，国防军支援我们钱粮⏱，具体到什么程度？
石怀亮说道🍧：“原则上是补充不足🍮，比如马匹使用的草料🐵。西康的民众以放牧为主🏵，那里的草原🏝、草场很多⬇，马匹所需的草料非常充裕🈳，这就不需要国防军的补充🏺，因此🏆，这一项几乎没有🆎。西康有农田⏮，也有粮食产出🍹，但是数量不足🌳。如果你们为了养活自己的数万大军🍅，在西康大量的征粮Ⓜ，就会造成本地的粮荒👨。所以你们的税赋征收要有限度🌍，不能横征暴敛👄，并且以牧业产品为主🌿，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给🐙。如果你们手中富足宽裕👙，我们就用贸易的方式供应❇。你们初期会手头紧🍤，缺少银两🏏、货物Ⓜ，我们就记账供给🏐。还有军饷🍮，部队改编之后🍍，兵丁就要拿军饷了🍮，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🍥，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放🏴。总之你们数万大军的吃饭⬜、穿衣🐣、被褥⛄、帐篷之类的🏁，我们联省官府就包下来了🐣，缺什么补什么⛸，决不能让你们挨饿受冻🎱。”
这就是说🏐，国防军给他们兜底了🏆，后顾无忧🆎。
贺一龙问道🐤：“联省的这些支援都是借款🉑，就是说☔，今后还要还的🍕，是吗？”
“是的⏬。但是这笔钱不是你们那个人借的⛸，而是康藏两省借的🏏，将来康藏经济好转🎆，是要用赋税来偿还的🍿。天下没有免费之事🎷，联省的钱财也是有来源的🐉，今日支出的银两🎡，明日还需要补回来👃，任何一笔银子也不是凭空从天而降⏹。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的👠。当然⛓，如果亏空太大♒，一时
无法偿还❌，也是可以减免债务的🍁。”
为了收复大西南👖，花费些银两是在所难免👯，也是值得的🏆，这个银子朱万化是舍得花的✨。这种长期贷款与白送区别不大🎪，但是话不能那么说🏡，压力总是需要的🌿，这也是让他们珍惜这些物资🎠，不要以为是天上掉馅饼🐱，吃白食反而贪得无厌⬛。这就需要把帐算到明处👈，让他们把这些支援物资用好🌻，不要平白无故的浪费了🍷，这就是贷款和算账的作用🎨。
贺锦问道⛎：“我看了国防军支援的武器清单🍯，都是好武器🎣，数量也充足🏯，我想问的是🌹，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的🍻，特别是攻城的时候🍥。”
关于火炮🌛，国防军是打算仿照罗汝才的前例🎰，支援他们一个小型的火炮队🍞，这种火炮没有备用的成品🌄，如果需要🏀，还是需要马上组织生产⛸。
因此🍩，石怀亮答道🎶：“我们是打算支援你们一个火炮队🐁，是三门口径60毫米的小口径火炮🍿，60毫米合一寸八分👥，炮弹大约是小孩的拳头大小🏅。这种火炮需要通知工厂生产👌，现在没有现货🎟，所以头一批的武器清单中没有它🌫。这种火炮整炮的重量轻✖，炮架上有两个铸铁轮子🍷，一匹马就可以拉走🌎，长途行军可以用双马拖曳🎬，此外再配上弹药车⛩。它的射程很远⛑，可以达到五里🎸，等于红衣大炮的射程了🎭，攻坚✏、野战都可以使用🏽。火炮到货后我们会帮你们组建炮队🐋。”
这一项已经超出了他们的期望✋，原本他们是不会指望有这么好的火炮❔。
没有人提问了🎂，石怀亮又说道👢：“文案中规定的有关民族🍈、语言文字🐷、宗教🏙、神权等规定🏷，各位可是不要儿戏了👯。这些是你们掌握控制康藏的根本🐰，做好了有利于康藏的和平稳定🌘。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求🌩，如果做不好👲，出了纰漏🍯，国防军和联省衙门可是要追究责任的🈯！”
说到这里👛，石怀亮看着马守应🌭、李岩等几个主要的头领说道🎲：“马将军👟、李公子👪，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了♌，这就是强盗的行经🍐。如果在西康再干‘杀富济贫’的事⚫，你们破坏的就是自己的根基了➗，切记⏫！总之🌼，是谁的责任🍳，谁就要承担起来🍼，军法无情啊🏌！”
众人肃然👞，特别是李岩🐆，“杀富济贫”是什么意思✔，他比谁都清楚🌒，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🍿，“济贫”二字是个幌子🏧。
其他的小首领们现在还不太明白👤，花皮对于这些小事为何如此认真⛑。
......
岳西军接受这些条件🎹，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🍯，以此来洗刷自己的罪过👇。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🎒。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🌺，开始整编🐤。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话🐏：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过☕，戴罪立功🏉，以功赎罪🐊。在西康🌿，你们面临的是正规的战争🌓，因此🌽，你们的军队就要有正规的组织形式❇，要令行禁止🐉。否则⬇，你们就要用更多的鲜血来取得教训⏹。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编👉，我劝他现在就大胆地站出来🌋，退出军队🏯，由你们的巡抚大人安排其他的职务👬。在军中就必须接受军令🐏，否则军法无情🏽！”
马守应也赶紧说道👭：“道理大家也都懂了👋，有不愿意统一指挥的🌀，说出来🆑，我马某人尽我之力🏟，尽力安排好🐪。愿意留在军队中的🍋，今后就要听从军令了🌴，军令如山🎡，军法不容情♉！各位可要认真的选择❗，日后莫说我老回回无情🐾！”
因为他知道🏇，国防军这是在给他树立权威⛏，他焉有不配合之理🍉。
山大王日子过去了👊，今后就要有个部队的样子了🌱。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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