明朝除了在运河沿岸设立钞关之外🐊，没有其他大规模收取商税的手段了👁，更别提向海商收税了👙，因为本朝禁海👠。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以⛺，琼州营绕过朝廷的管制⏳，在两个最大的海岛设立税关🎗，在制度上是一种突破🐲，为前所未有之创举🌺。

虽然从征收的对象来看🈸，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🐀，但是境界相差甚远🏾。卖令旗⏸、收保护费还停留在黑道做派的水准☔，而按商品价值🏦、利润的高低分类收税🌏，已经是近代国家的通行做法🆖，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🏮，在行使国家权力🍉。而且海上商税的制度成熟后🌎，将来随着琼州营进军内6👮，就可以向所有的行业推广🍊。在夏天南看来❗，明朝商税和农业税的比例严重失调👬，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🐜，从现在开始🎸，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯⚡。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税⚫，看似是一个艰难无比的任务🍘，但是实际上却没有想象的那么难🎎。郑芝龙在覆灭之前🐐，已经给琼州营打好了底子🎿：三千两银子一面旗子🏽，只要你在海上跑买卖🎂，不插旗子就要你命🍢。慑于郑芝龙的淫威🍢，海商们都乖乖接受了这种规矩🐍。现在海上的霸主换人♊，虽然规矩比郑家啰嗦了一些❄，但海商没有选择的余地🏋，反正还是花钱买平安嘛🏾，不过按货物分类纳税✒，银子花的多了些而已✒。不过在财大气粗的海商眼里🆓，三千两和五千两🌪、六千两也没有质的区别🌨。

两广这一带是琼州营的大本营🐽，琼州营凶名在外✏，无人敢捋虎须⚽，加上巡抚暗中支持🏼，无需大费周章🍆，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🎺。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡👪，南洋来的🌏、往南洋去的🈲、准备前往日本的🏉，各路海商齐聚一堂⤴，大大小小的商船一直排到了外海🎫，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物♒、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🍠，以及税关的名字🏮、完税的日期❌，还有办税人的签名和印章➡。等到该船从南洋或者日本返回⭐，新的货物又要重新清点估值🆗，相应的内容就接着前次的继续填写👀，小册子可以反复使用🍻。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🍒，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🍬，用红🎫、蓝⏱、黑等色在册子内页套印花纹图案🌮，加上雕刻异常精密的印章🎀，让一般人根本模仿不了❕，以防止有人假造册子逃税❣。

除了用多色套印的技术防伪👚，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞👔，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换🌰。这样一来🍚，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🎁，纳税地和收税人的签章对不上⬇，也是白瞎🍚。

税关开张的前几天♎，张明礼亲自带人登船清点登记货物♐，尤其对装载瓷器🐶、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🍏，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上♉。

各条船上验货员的声音此起彼伏✔：“景德镇青花瓷花瓶三百件⚫！”

“福建武夷茶两百担🏼！”

“广州本地干毛茶一百担👏！”

……

验货员清点查验货物报数后🐊，统计员则记下货物种类和数量斤两⚫，交给岸上的税务员🐃，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🐥，然后船主交税领取证明完税的册子㊙，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🌘，纳税的流程就算走完了❗。船主们把这个流程称之为“过关”⛹。

博辅税关开张后🐼，第一个月就收入二十万两白银🐿，几乎是棉布生意一年的销售额👄。从第二个月起🏢，“过关”的商船密度下降👠，收入减少✴，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入🍎。考虑到部分海商还在观望阶段🏂，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🌾，这个数字还有上扬的空间🍃。

台南税关也同步投入运作🌗，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🌝。第一个月只有十万两的税收👐，第二个月更是降到了八万⛽。据郑鸿逵估算⚫，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🈁，而是径直前往日本🐗，尤其以江浙一带的海商居多🍪。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🐩，是台南税关最主要的收入来源🏦。以日本和南洋的贸易利润对比♊，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🍗。

林传宗作为台南分舰队指挥官🐡，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🌂，但是受限于巡逻舰的数量🍅，加上台南新建的船厂还没有投入使用🈂，兵力上捉襟见肘🈲，巡航效果还不甚明显⏳。

这个时候♈，在长崎的刘全回来了🆎，他带来了几个消息🆓，有好的👦，也有坏的🐬。

南园♓。

刘全向夏天南禀报🏵：“先要禀报将军🏾，长崎商馆成立了🆑，肥前藩给了我们最繁华的地段🍬，离港口也近👟。将军战胜郑芝龙的消息传来后🐴，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🏾。商馆的馆舍已经建好🌕，人手也招募了⏺，不过管事的人选还没定⛴，属下这次回来🆒，想选派一个机灵点的人过去🎠。”

夏天南满意地点头🎏：“你辛苦了🏾，管事的人选就由你决定⏭。商馆运作后🌻，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🐵，就算不能垄断苏州🐐、杭州两地的生丝市场🐮，也要尽量压制当地海商的利润空间✉，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🍓，收不到他们的税咱们就自己赚回来🐞！”

刘全在日本几个月🏯，对税关的事不太了解👎，闻言惊讶道🏗：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🌁。

刘全听完拍了拍脑袋🐢：“这个好办啊➿！江南的生丝大半都是卖到日本🍌，只有丝绸成品才运往南洋🆔。日本的幕府又颁布了锁国令🎧，明朝的商船只能在长崎交易🌛，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查🎯，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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