崇祯九年七月初九🈸，开封督军府的会议室中㊗，联省的军政大员基本都到齐了🏃，就连很少露面的联省议会议长朱万文🐗、联省大法官史可法也到场了👨。从执政官洪承畴起⏬，联省衙门的六房官员全部到齐🎩，科道御史也来了不少⛽，所以后排也坐满了人👃。
会议桌的一端坐着朱万化🈵，他的左侧是大都督朱大典🌎，右侧是执政官洪承畴✳。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🏄，四川投靠联省的由来🎓，以及四川省当前的实际状态🌆，各个府县的大致情况🆘。
然后就是朱万化的主旨讲话⬇，定一个框架🎮，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🎶：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🐸，我联省应该如何答复🏟，才能更好的解决四川的问题❕。这些条件今天需要议一下♏，但是我认为不是主要的🎫，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份👕，四川不是第一个👅，但是他的特殊情况却是第一个❄。什么特殊情况呢？是迫不得已🎡，被逼到了绝路了🀄！我们联省其他的省加入时都不是这种状态♊。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🌦，使得四川的官员无法向朝廷交代了🍁，四川官员们个人的前途⭕、安危不保🎫，在这种局面之下👐，他们不得不选择加入联省👔。这就是说☝，四川的官员们现在想的不是宪政🐰，不是改革👌，他们对于旧的制度🐇，对于官府行政的弊端没有认识👧，对宪政也没有认识⚾。在这种情况之下我们在四川的改制🎩，建立新的官府✅，建立议会🀄，处理地方军♟，就应该有一些必要的办法🎇，否则⌛，就会出问题🌩，就会有后遗症🍏，也可能会出现打着联省的旗号🐲，而不执行联省的行政政策🏳，甚至更严重的事端👡。因此🀄，官府改制👤、建立议会🏋、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题👫。
其次就是要派出一个使团到四川⚡，这个使团的人选今天也要定一下✊。
这些内容议好了👱，对四川官员的答复也就有了🎐。
今后还会有其他省🎄，还会有其他的原因加入联省的➿，今天议论的好✨，也给明日之事指一条路🌳。
各位官僚各抒己见🐸，集思广益解决好四川的问题🐡。”
如果单纯议论四川官员的要求条件✂，是容易的🍾，朱万化这么一说⚪，题目就复杂了🍸，各位官员都深思起来🏦，一时就冷了场✏，只听到喝茶声🈁。
在大明的朝堂上🏕，是不能喝茶的👱，但是督军府的会议室中🍏，每人面前一个大号的茶杯🍠，开会之前㊗，佣人已经倒好了茶🏡，每人一杯㊙。用大杯子🉐，就是避免中间添茶水🏽。这就是现代人的会议室习惯了🏁，不过大明的官员们觉得蛮舒服👋，只是有点不敢喝茶⏱，怕不恭敬✨。除了督军府⛺，他们还真没见过这么大的茶杯⏸，不过这个杯子大而不俗🐨，它是明瓷（骨瓷）的♋，质地坚实细腻🎼。
过了一会⏱，洪承畴说话了🎊，他说道👥：“督军大人🍟，蜀地官员要求保留原品级🌭，我们可以答应🍧，但是要告诉他们🍉，不能排除个别人的调整🍙，第一🐟，贪赃枉法者不能任用🍽；第二👟，庸才🍶，不能胜任者可能降级使用🏛。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件👛，不能胡乱的任用🎙。对于督军大人的忧虑✨，在下提一个建议🍑：在联省的范围内交换官员🌅，特别是县级的官员🈂，川蜀的官员调到其他
省㊙，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🎦。然后再辅助以学习✴、教育👐，就可以转化他们了㊙，同时也可保四川的新政不走样🍬。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🍈：“督军大人🎤，下官同意洪执政官的话🌤，我们也有十来个省份了🍜，每个省交换三五名官员足以🍦，对于各省都不伤大体⚡。川蜀的官员任职之前🍰，还是要集中学习一下🏎，特别是宪政🆓，大政方针还是不能错的⏬。”
吏房管官员♑，他把洪承畴的意见具体化了🏿。
朱万化点头说道🍅：“二位说的都是好办法🍡。”
思路打开⛑，会场就活跃了🏝。
朱万文说道🌭：“四川议会组建应该当先👡，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🍍，用两三名老资格的议员领衔🐿，到四川协助他们把议会建好🍷，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🍟，四川的官员首先应该懂得议会的作用👠。如此👊，大局稳矣✍。”
史可法也说话了🏪：“督军大人🐧，眼下基层法官多是指定的🏙，然后由议会通过认可⛴，在四川可否直接走上正规🍄，议会建立之后🍏，由上一级的法官推荐✈，并且由上一级议会投票通过🎺，到最高法官处批准🏤。比如县级的法官🏴，就是省级推荐👧、省议会通过的👔。这就可保四川公正地执行联省的律法了⛺。”
一位议长🍫，一位大法官都很尽职🌪，提出了自己的意见⬅。
朱大典说道🈺：“军队乃社会安定之本⛏，也是宪政之本🌏，因此👥，四川原有的官军全部要遣散⛏，取消卫所兵的军户籍🌔，改为平民户籍❔。原有的军官大体上不能继续录用🍍，也遣散为民籍🌌，个别录用的要大都督府批准🌥。对军官的财产➕、土地可以放宽尺度给予保护🎈，对他们依然沿用民不举官不究之规🐘。从官军的兵源中择其优者充实武警🈹、警察🏴、保安镖局🎻。四川的私人武装很严重🆑，要严厉的整治🏹，强制解散🏙，不服从的坚决镇压⛔，绝不可手软👡，这是四川稳定的基本条件👰。”
新任的工部尚书周延儒说道👀：“督军大人♓，蜀地偏僻👢，与外界交通不便🍼，唯有一条长江航路❎，通往湖广🎴。下官以为🎄，其北方的交通尚可有所作为🐵。川北到汉中的交通并无大的险阻❄，可以修缮扩建为马车通行之路🈳。汉中的汉水可以通往襄樊🐭、南阳🏾，褒斜道通往宝鸡关中⏲。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🍧。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🎩，川蜀乃富足之地❇，他与西北各省的贸易定然丰厚🌞，其中的商机不可不察🏿。”
这老夫子还是有眼光🐻，川蜀与西北的互补性极强✔，如果道路畅通🌐，可是比江南货物的优势大多了✖，例如茶叶👔、丝绸🈵、棉布🎉、稻米🍜。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🎠：“督军大人⛹，周尚书之议下官赞同🍀。川蜀向南到云贵同样有交通问题🌘，向南的交通也要开始策划建设⏺。但是向南的路都是崇山峻岭🏟，修路艰难🍅，眼下只有驮马之路♐。下官建议🐑，我们也像修铁路那样⏺，不怕慢🐆，每年都有进度🌂。对于云贵两省来说🏉，我们的交通到了🍂，影响也就到了✴。云南乃边疆之地❄，是必须要道路畅通的🌾，否则👧，一旦有战事🎊，我们调兵就艰难了🍼。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🌍。
朱大典又说道🎰：“以我之见🐗，省一级的官员不要调离四川🌒，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
♑。其次是省级官员在天下的名声大🎀，巡抚👰、布政使等保留下来能够稳定天下之心🌻。”
这个话是有见识的⏱，四川巡抚刘汉儒👎、布政使樊福德全部留任⏱。都指挥使🏹、提刑按察使这两个官职在联省是没有的✍，但是有的职位可以对应🏰。例如🎭，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🏉；省警察总局的局长🐲，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🏛。安排这种职位就可以了🈸。
会议逐渐活跃起来⌚，话题也就多了🆙。
礼房侍郎孙和京说道🍡：“督军大人🐅，川蜀乃富庶之地🎑，川蜀之富庶就得益于都江堰♟，由此可见水利工程之重要🎟，川蜀的江河水量充沛🍯，只要仔细的勘察🍥，不少地方还可以建造很好的水利工程❎，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🍷。可是🐍，富庶之地就可以安享其成⛎，止步不前了吗？非也🐽，川蜀的农业应该追求更高的产量🏙，进耕细作🐢，耕作出上上等的农田来🐛，以此牵动我大明的农业向高处走⛓。例如🍔，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）❔，能不能亩产五石🍊、七石甚至更高呢？川蜀🌙、浙江🍦、台湾的农业都要有这个追求🏗。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🆕，那里的河流纵横👰，且大多数水量很大🌵，目前过河的方式以渡口为主🌘，我们要力争在小的河流上建桥梁⛺，减少渡口🎄、摆渡🌶。”
孙和京是技术型的人才➖，他的话技术含量很大🉐，他的建议也的确是建设性的🌲。
都江堰是先秦工程⬅，地点是岷江的中上游🍒，成都以西👈，建设者是李冰父子✊，他们被尊为“川主”🏯，并建有二王庙🎉。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了⏲，直到现代它依然发挥着巨大的作用🌷，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大⛰！辉煌🐇！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🍹！
这种战国🐳、秦代时期的大型工程👊，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🏔，我们前面都介绍过了👖，这里不再重复⚡。
都江堰是一个分流的水利工程🍔，它没有像后世的水库那样👍，建水坝截断水流🏕，然后引水灌溉🐉。而是利用地势巧妙的分流水源⛑。它布局合理⛰，兼有防洪👮、灌溉🌬、航行三种作用🍡，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹👑。
都江堰知名度很高✝，很多人都知道🐝，因此我们就不过细的描述了⛲。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🎗，也就没有丰富多彩的蜀文化🌜，它是川蜀文明的摇篮🆘。
孙和京引用都江堰的故事🍞，就是想说明🏦，只要用心的勘测设计🍝，可以造出更多🌦、更好的水利工程🐄。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术☕，其观点也是超前的🌊，没有先进榜样的拉动🍊，农业技术就会一直在低水平上徘徊🌌。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🐼，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🃏。
明代的农业技术太落后👦，亩产300斤就已经是全国的最高产量了👱，距离现代的亩产过千斤差距太大✨，因此改进的余地也就大⭕。孙和京知道🌃，现在台湾已经搞出了化肥🎵，对于提高产量有巨大的作用✅，再辅助以其他的技术改进👪，农业生产会取得长足的进步的🍋。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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