朱家父子最后确定的方案是👨：在联省官府的支持下☕，改编岳西军🍐，改称为“康藏军”🐉，进驻西康省🏁。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过✝。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🅱，督抚西康🍚、西藏两省🎡。初期首先建立西康行省🎛，西康省设置承宣布政使司⛓、提刑按察使司⛺、都指挥使司及西康总兵官🌒。这些官员由马守应提名✝，联省衙门任命🏮。
西康省下设🐷：雅安🏠、甘孜🐟、凉山👀、阿坝🎀、昌都🏮、林芝六府🌑，府下设县🏉，所有官员均由马守应提名🐫，联省任命🎨。
西康的大小官员🅿，都由联省衙门颁发印绶和官服👉。官员的俸禄由西康省自己解决👱。
西康在联省的治下⛅，实行一国两制✖，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政👝，沿用大明的旧制度🎼。
这是因为以马守应为首的乱民首领🐠，政治上达不到那么高的水准⏪，与其搞走样的宪政🌡，不如沿用旧制🎷。如果联省派出官员则耗费精力太大🎞，同时削弱了马守应等人的权利🍺，他们就没有了积极性🍐，那就等于是联省自己办理西康的政务了🏵，失去了利用马守应的意义🎲。
西康🌂、西藏还是极原始的奴隶制社会🏫，深度的政治改革超出了马守应他们的能力🈁，这些乱民首领是搞不了的❣。另外就是要给他们足够的权利🌨，他们才能努力办事✴。他们只要把西康🐉、西藏保持在大明的版图之内🐜，剿灭叛乱👀，镇压分离势力👦，控制住藏传佛教👧，其历史功绩就不小👐。其他的🎽，出一些偏差也是允许的✡。老回回这一伙首领👏，在这一地区称王称霸🍱，作威作福也是允许的🎍。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🐈，管束和制约还是有的🎧。这就是民族🐀、语言文字🎌、宗教和巡按制度🍫。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策🏜，模糊汉族♊、藏族还有其他民族之间的区别☕，户籍登记中废除民族登记一项🏑，户籍登记姓名以汉族姓氏⚓、名字为准🍧，不允许出现其他形式的名字🅿，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字⛺。任何强调本民族特殊性的民间活动🌦、民间团体都是非法的⬅，应该取缔🐹，强行活动的要武力镇压🎶。
官方的语言文字只有汉语和汉字⭐，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🎥，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🍫，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字🐘。学校中可以保留藏文字教育⏩，但是➿，汉语作为国语是主要课程🏁，各学科教材均为汉语🐫。
佛教🏿，也包括藏传佛教是国教✒，其他宗教需要到联省衙门备案🎁，不经允许的宗教均为邪教🏷。对于强行活动的邪教🏝，要使用最严厉的武力镇压🏎，决不能姑息🎽，头目全部处死🎉。
但是有一条⛽，佛教是国教🃏，可是神权不能取代政权🍓，西康和西藏目前都是神权代替政权👧，这是不能允许的✝。对于坚持神权统治的👌，没有别的办法🍙，只有一个字——杀⛄。权利之争很难和平解决🌐，不但要杀🌴，而且要杀干净🍍，斩草除根🍨！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🍦，那是要靠军队杀进去的🍻。
顺便说一句🍃，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🍃，也不完全在佛教的喇嘛手中⛄，这时的蒙古人势力还很大👧，康藏🏑、青海大部分还是蒙古人的势力范围🌦。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🎥，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🏫，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🀄，加以册封⏩，被推上了统治地位的🆑。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🍐。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛👐。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🐄、青海地区🌇。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的🈶。实施的手段就是血腥的镇压👞！不听话的一律杀掉🐶！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🐫，每个省派两名巡按🎵，康藏两省就是四名🍝，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🌇。巡按一般不干预地方行政🎖，但是对于严重违背大明律的🈳，违背了民族🌂、文化🍥、宗教政策的🎡，巡按应该干预🐑。地方政府要保证巡按的人身安全🌙。
最后就是他们的那个“杀富济贫”⚪，一定要警告他们🌍，不能在干了🅱。
联省对于康藏军的支持有以下几点🉑：
首先是初期的整编和训练🐰，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的🍡。
军械🏛、武器按照罗汝才的“西路军”为准⭐，即🅰：新式火铳⤵、三眼铳🌎、手榴弹🏹、盾牌⏫、大刀🎟、长矛🎐、弓箭等兵器的支援🏄。
被服⤴、帐篷的支援🐲。军粮🐄、草料🏰、军饷的支援🐄。重点工程建设的支援🐅，例如公路🎳。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🌸，西康稳定之后要用赋税的方式归还👎。当西康上交的赋税有盈余之后🏷，联省会考虑在康藏的建设投资🌥。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外✴。西康🌘、西藏都不是什么富足之地🐹，但是🍉，也不是什么苦寒之地🅱，远离中原☕，但是没有澳国那么远🎷。更可取的是他们基本上是独立王国🌋，联省衙门干预比较少🍵，他们可以自由自在的生活🍆。联省有几条要求都不难做到🍻，并且这些要求也有利于他们的统治🌎，即便有什么难处也会得到联省的支持⛰。
就拿神权来说🅿，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🐓，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🌇。
最后就是那个“杀富济贫”🎅，受到了联省衙门的无情揭露和批判⏳，警告他们👰，再也不能干这种伤天害理之事🆖！否则⛓，一定追究责任🐙。
谈判也相当的顺利🎢，甚至马守应亲自到岳西城向马小六♉、石怀亮当面表示感谢🐟，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑🏔。
为了方便谈判联络☝，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🏣，并不很远👡，只有一天的路程✨。也是为了下一步工作顺利🐇，石怀亮还是去了一趟🐌。岳西军的首领们提的问题不少⚪，都是很实际的〽。
例如一斗谷黄龙就问🌹，国防军支援我们钱粮🌈，具体到什么程度？
石怀亮说道⛑：“原则上是补充不足🍖，比如马匹使用的草料🏴。西康的民众以放牧为主👬，那里的草原👂、草场很多🆚，马匹所需的草料非常充裕👚，这就不需要国防军的补充🐴，因此⛅，这一项几乎没有👥。西康有农田🌄，也有粮食产出🅰，但是数量不足❌。如果你们为了养活自己的数万大军🐧，在西康大量的征粮✏，就会造成本地的粮荒♈。所以你们的税赋征收要有限度🌔，不能横征暴敛🎊，并且以牧业产品为主🌇，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给👱。如果你们手中富足宽裕❌，我们就用贸易的方式供应🐉。你们初期会手头紧🆙，缺少银两✔、货物❇，我们就记账供给👅。还有军饷🏜，部队改编之后✍，兵丁就要拿军饷了🏤，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🏒，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放🐶。总之你们数万大军的吃饭🎨、穿衣🍡、被褥🏀、帐篷之类的🐣，我们联省官府就包下来了🎊，缺什么补什么🍊，决不能让你们挨饿受冻🏜。”
这就是说🌩，国防军给他们兜底了🌘，后顾无忧🏁。
贺一龙问道⭐：“联省的这些支援都是借款♎，就是说🌝，今后还要还的⏪，是吗？”
“是的🎖。但是这笔钱不是你们那个人借的👏，而是康藏两省借的🐋，将来康藏经济好转👤，是要用赋税来偿还的🌹。天下没有免费之事🎮，联省的钱财也是有来源的🐭，今日支出的银两⏸，明日还需要补回来👁，任何一笔银子也不是凭空从天而降❇。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的👐。当然⚪，如果亏空太大🎺，一时
无法偿还👲，也是可以减免债务的🎠。”
为了收复大西南🏢，花费些银两是在所难免🎹，也是值得的🏻，这个银子朱万化是舍得花的🍉。这种长期贷款与白送区别不大🏚，但是话不能那么说🏮，压力总是需要的⚓，这也是让他们珍惜这些物资🏮，不要以为是天上掉馅饼🎲，吃白食反而贪得无厌⛑。这就需要把帐算到明处👁，让他们把这些支援物资用好🌱，不要平白无故的浪费了👲，这就是贷款和算账的作用〰。
贺锦问道🐵：“我看了国防军支援的武器清单⏳，都是好武器🎰，数量也充足⤴，我想问的是🆒，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的🎚，特别是攻城的时候🏓。”
关于火炮✡，国防军是打算仿照罗汝才的前例㊙，支援他们一个小型的火炮队✖，这种火炮没有备用的成品🎯，如果需要✖，还是需要马上组织生产🍼。
因此✅，石怀亮答道⏺：“我们是打算支援你们一个火炮队🍧，是三门口径60毫米的小口径火炮🏖，60毫米合一寸八分👠，炮弹大约是小孩的拳头大小👎。这种火炮需要通知工厂生产🐤，现在没有现货👯，所以头一批的武器清单中没有它👣。这种火炮整炮的重量轻🏙，炮架上有两个铸铁轮子🆕，一匹马就可以拉走🐨，长途行军可以用双马拖曳🍕，此外再配上弹药车🅰。它的射程很远⛄，可以达到五里🏚，等于红衣大炮的射程了🐔，攻坚⏯、野战都可以使用⛪。火炮到货后我们会帮你们组建炮队🏿。”
这一项已经超出了他们的期望🎳，原本他们是不会指望有这么好的火炮♏。
没有人提问了🍾，石怀亮又说道👗：“文案中规定的有关民族🍕、语言文字👆、宗教🎃、神权等规定🐶，各位可是不要儿戏了🐫。这些是你们掌握控制康藏的根本🌸，做好了有利于康藏的和平稳定🐌。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求🐯，如果做不好🏨，出了纰漏🌐，国防军和联省衙门可是要追究责任的❌！”
说到这里🎮，石怀亮看着马守应🍌、李岩等几个主要的头领说道🐹：“马将军⛎、李公子🍦，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🈺，这就是强盗的行经🎴。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🍗，你们破坏的就是自己的根基了🍹，切记🅿！总之🍾，是谁的责任🆙，谁就要承担起来🎤，军法无情啊🌗！”
众人肃然🐹，特别是李岩🏛，“杀富济贫”是什么意思👄，他比谁都清楚👧，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🍏，“济贫”二字是个幌子🌶。
其他的小首领们现在还不太明白🌜，花皮对于这些小事为何如此认真🃏。
......
岳西军接受这些条件⚾，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情👋，以此来洗刷自己的罪过🆙。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🐺。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🏻，开始整编👤。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话🐼：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🏡，戴罪立功🍿，以功赎罪🈺。在西康🍤，你们面临的是正规的战争🏘，因此⬛，你们的军队就要有正规的组织形式🐐，要令行禁止✉。否则🍥，你们就要用更多的鲜血来取得教训👃。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🐿，我劝他现在就大胆地站出来🎏，退出军队🐂，由你们的巡抚大人安排其他的职务🌎。在军中就必须接受军令👬，否则军法无情👦！”
马守应也赶紧说道🌾：“道理大家也都懂了🍋，有不愿意统一指挥的👔，说出来🐬，我马某人尽我之力🍙，尽力安排好❤。愿意留在军队中的👚，今后就要听从军令了⛪，军令如山🐒，军法不容情🎚！各位可要认真的选择🌬，日后莫说我老回回无情🐢！”
因为他知道🌔，国防军这是在给他树立权威🎶，他焉有不配合之理👡。
山大王日子过去了👘，今后就要有个部队的样子了🎏。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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