朱家父子最后确定的方案是🏺：在联省官府的支持下🏫，改编岳西军🍑，改称为“康藏军”🆒，进驻西康省🍻。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🆕。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🍳，督抚西康🍎、西藏两省🍲。初期首先建立西康行省♎，西康省设置承宣布政使司🍼、提刑按察使司🎁、都指挥使司及西康总兵官🌱。这些官员由马守应提名♊，联省衙门任命👃。
西康省下设🎴：雅安🍤、甘孜🐦、凉山🏁、阿坝⛳、昌都🌧、林芝六府🐧，府下设县👘，所有官员均由马守应提名🐾，联省任命👩。
西康的大小官员🏍，都由联省衙门颁发印绶和官服🐃。官员的俸禄由西康省自己解决⛓。
西康在联省的治下🌍，实行一国两制🏘，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🌒，沿用大明的旧制度🏥。
这是因为以马守应为首的乱民首领🌶，政治上达不到那么高的水准⏱，与其搞走样的宪政🍧，不如沿用旧制⤴。如果联省派出官员则耗费精力太大🎌，同时削弱了马守应等人的权利⛄，他们就没有了积极性⬛，那就等于是联省自己办理西康的政务了🎖，失去了利用马守应的意义🎹。
西康🍺、西藏还是极原始的奴隶制社会🌃，深度的政治改革超出了马守应他们的能力🆓，这些乱民首领是搞不了的🐄。另外就是要给他们足够的权利🐕，他们才能努力办事⏭。他们只要把西康🈯、西藏保持在大明的版图之内🐋，剿灭叛乱🏙，镇压分离势力🌡，控制住藏传佛教🐅，其历史功绩就不小🎼。其他的🏆，出一些偏差也是允许的🐊。老回回这一伙首领🏅，在这一地区称王称霸🍌，作威作福也是允许的❤。
联省对于这两个省也不是完全放任不管👚，管束和制约还是有的👢。这就是民族🍸、语言文字🏸、宗教和巡按制度🐫。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策⛎，模糊汉族🏤、藏族还有其他民族之间的区别🉑，户籍登记中废除民族登记一项🐢，户籍登记姓名以汉族姓氏🍧、名字为准🐧，不允许出现其他形式的名字🌧，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字⛲。任何强调本民族特殊性的民间活动⏩、民间团体都是非法的✂，应该取缔🍁，强行活动的要武力镇压🍥。
官方的语言文字只有汉语和汉字⛔，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🐛，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🌶，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字⏬。学校中可以保留藏文字教育🐥，但是🍜，汉语作为国语是主要课程🍅，各学科教材均为汉语🏾。
佛教🐱，也包括藏传佛教是国教♋，其他宗教需要到联省衙门备案⛔，不经允许的宗教均为邪教🌤。对于强行活动的邪教👩，要使用最严厉的武力镇压👋，决不能姑息🍇，头目全部处死🐂。
但是有一条🍎，佛教是国教👪，可是神权不能取代政权⌛，西康和西藏目前都是神权代替政权🎡，这是不能允许的🏮。对于坚持神权统治的🎨，没有别的办法🍟，只有一个字——杀🐿。权利之争很难和平解决🌗，不但要杀🍝，而且要杀干净🐥，斩草除根🌅！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🌅，那是要靠军队杀进去的🌠。
顺便说一句🌝，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🍶，也不完全在佛教的喇嘛手中🐉，这时的蒙古人势力还很大⛷，康藏🍍、青海大部分还是蒙古人的势力范围🍩。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🌥，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🌿，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🎇，加以册封〽，被推上了统治地位的🍰。藏传佛教的大小活佛多如牛毛👇。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛⬜。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🍼、青海地区🍖。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的⛽。实施的手段就是血腥的镇压🌇！不听话的一律杀掉♒！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🎂，每个省派两名巡按🐒，康藏两省就是四名🐠，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员👃。巡按一般不干预地方行政🐯，但是对于严重违背大明律的🎇，违背了民族👅、文化🍏、宗教政策的🏃，巡按应该干预🍢。地方政府要保证巡按的人身安全🏒。
最后就是他们的那个“杀富济贫”🐙，一定要警告他们🍫，不能在干了🏟。
联省对于康藏军的支持有以下几点🏤：
首先是初期的整编和训练🌀，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的👒。
军械⛷、武器按照罗汝才的“西路军”为准🎩，即🏰：新式火铳🉐、三眼铳👖、手榴弹🐡、盾牌🐔、大刀♓、长矛⤴、弓箭等兵器的支援🆔。
被服⛳、帐篷的支援♐。军粮✍、草料🌷、军饷的支援🎤。重点工程建设的支援🆑，例如公路🐷。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🏊，西康稳定之后要用赋税的方式归还🍳。当西康上交的赋税有盈余之后🎗，联省会考虑在康藏的建设投资🐽。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外⛺。西康❓、西藏都不是什么富足之地🏌，但是🌟，也不是什么苦寒之地🆕，远离中原🐳，但是没有澳国那么远👖。更可取的是他们基本上是独立王国🈲，联省衙门干预比较少🐽，他们可以自由自在的生活🏋。联省有几条要求都不难做到🐐，并且这些要求也有利于他们的统治👒，即便有什么难处也会得到联省的支持⛷。
就拿神权来说👘，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🎄，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🎫。
最后就是那个“杀富济贫”⬇，受到了联省衙门的无情揭露和批判🈳，警告他们🌍，再也不能干这种伤天害理之事🍿！否则🐐，一定追究责任〰。
谈判也相当的顺利🐈，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🌸、石怀亮当面表示感谢🐽，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑✉。
为了方便谈判联络🐖，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🌡，并不很远🎷，只有一天的路程🎗。也是为了下一步工作顺利🐛，石怀亮还是去了一趟♎。岳西军的首领们提的问题不少⛎，都是很实际的🐁。
例如一斗谷黄龙就问🍃，国防军支援我们钱粮🏦，具体到什么程度？
石怀亮说道🎑：“原则上是补充不足🏕，比如马匹使用的草料🐂。西康的民众以放牧为主🎪，那里的草原🎮、草场很多✉，马匹所需的草料非常充裕✔，这就不需要国防军的补充✂，因此🏳，这一项几乎没有🎆。西康有农田🅾，也有粮食产出🏤，但是数量不足🍯。如果你们为了养活自己的数万大军🏡，在西康大量的征粮👂，就会造成本地的粮荒➖。所以你们的税赋征收要有限度🏓，不能横征暴敛🌪，并且以牧业产品为主🐉，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给✡。如果你们手中富足宽裕⛎，我们就用贸易的方式供应🐀。你们初期会手头紧♑，缺少银两🏜、货物🌷，我们就记账供给🏳。还有军饷❌，部队改编之后🎈，兵丁就要拿军饷了🌤，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🎮，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放♌。总之你们数万大军的吃饭❗、穿衣🐹、被褥👬、帐篷之类的👏，我们联省官府就包下来了👅，缺什么补什么🎴，决不能让你们挨饿受冻🌼。”
这就是说🍓，国防军给他们兜底了✉，后顾无忧🆚。
贺一龙问道🏳：“联省的这些支援都是借款⬛，就是说♒，今后还要还的🍚，是吗？”
“是的🐿。但是这笔钱不是你们那个人借的🌗，而是康藏两省借的🎏，将来康藏经济好转☕，是要用赋税来偿还的🏢。天下没有免费之事🐼，联省的钱财也是有来源的⬆，今日支出的银两🍆，明日还需要补回来♋，任何一笔银子也不是凭空从天而降🐉。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的⛷。当然👢，如果亏空太大❣，一时
无法偿还🈳，也是可以减免债务的👒。”
为了收复大西南🏅，花费些银两是在所难免🌐，也是值得的🆎，这个银子朱万化是舍得花的🐩。这种长期贷款与白送区别不大⌚，但是话不能那么说🏓，压力总是需要的🏝，这也是让他们珍惜这些物资🍀，不要以为是天上掉馅饼👦，吃白食反而贪得无厌🏴。这就需要把帐算到明处🐯，让他们把这些支援物资用好🎁，不要平白无故的浪费了🍽，这就是贷款和算账的作用👱。
贺锦问道✋：“我看了国防军支援的武器清单👜，都是好武器🍸，数量也充足👫，我想问的是🎿，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的👇，特别是攻城的时候🍐。”
关于火炮👁，国防军是打算仿照罗汝才的前例🏇，支援他们一个小型的火炮队🆘，这种火炮没有备用的成品🏣，如果需要🏴，还是需要马上组织生产🈁。
因此🏀，石怀亮答道👱：“我们是打算支援你们一个火炮队🎳，是三门口径60毫米的小口径火炮👟，60毫米合一寸八分🎶，炮弹大约是小孩的拳头大小👎。这种火炮需要通知工厂生产🍶，现在没有现货♓，所以头一批的武器清单中没有它👙。这种火炮整炮的重量轻👗，炮架上有两个铸铁轮子🏏，一匹马就可以拉走🏤，长途行军可以用双马拖曳🏩，此外再配上弹药车🏑。它的射程很远🐐，可以达到五里🃏，等于红衣大炮的射程了⚾，攻坚🍎、野战都可以使用🎖。火炮到货后我们会帮你们组建炮队🍜。”
这一项已经超出了他们的期望🎋，原本他们是不会指望有这么好的火炮🍩。
没有人提问了🌮，石怀亮又说道🏬：“文案中规定的有关民族🌄、语言文字🏇、宗教⌛、神权等规定🏆，各位可是不要儿戏了🌧。这些是你们掌握控制康藏的根本❤，做好了有利于康藏的和平稳定🍣。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求🐢，如果做不好🍌，出了纰漏🌜，国防军和联省衙门可是要追究责任的🍻！”
说到这里🎂，石怀亮看着马守应⤵、李岩等几个主要的头领说道🌗：“马将军⛽、李公子🏣，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🎙，这就是强盗的行经⏯。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🏇，你们破坏的就是自己的根基了⤵，切记🎇！总之👣，是谁的责任⏱，谁就要承担起来🏬，军法无情啊🍉！”
众人肃然👝，特别是李岩🏻，“杀富济贫”是什么意思🍧，他比谁都清楚🌯，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🏫，“济贫”二字是个幌子🎳。
其他的小首领们现在还不太明白🌡，花皮对于这些小事为何如此认真⛵。
......
岳西军接受这些条件⏩，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🎟，以此来洗刷自己的罪过⏭。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🎁。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🏢，开始整编🎚。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话🆓：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🏡，戴罪立功🌫，以功赎罪⏺。在西康⛪，你们面临的是正规的战争🎃，因此🐷，你们的军队就要有正规的组织形式🌚，要令行禁止🍮。否则🎵，你们就要用更多的鲜血来取得教训🍈。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编⬇，我劝他现在就大胆地站出来♏，退出军队🌶，由你们的巡抚大人安排其他的职务👇。在军中就必须接受军令🏀，否则军法无情🈺！”
马守应也赶紧说道🅱：“道理大家也都懂了🐋，有不愿意统一指挥的👅，说出来🏩，我马某人尽我之力🅿，尽力安排好👛。愿意留在军队中的🎛，今后就要听从军令了🌻，军令如山🅰，军法不容情🈸！各位可要认真的选择🏗，日后莫说我老回回无情🌜！”
因为他知道🏥，国防军这是在给他树立权威🍵，他焉有不配合之理🎌。
山大王日子过去了⬛，今后就要有个部队的样子了🆑。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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