冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🌚，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城⛅，这五大重城都紧临汝水或是颖水🎻，极为方便运输粮食或是兵力🎧。
第一城为郡治中心平舆城👮，被颖水环绕而过🏹，其重要性不言而喻🍅，自然是作为太守的冯耀亲自治理🏒，又划分了以平舆为中心的八县🈯，冯耀兼领中部督邮之职🐧，并正式任命周征为平舆县县令♒，辅助自己负责县城的主要城防任务♿。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城🆔，在东部的中心位置🐜，又兼汝水从城北而过👛，无论从哪一方面来说🐡，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆🎷，是连接平舆和寿春的重要中转地❓，是后方最为重要的一个重城🎒！🏬！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🐲，所以汝阴城必须由一个大才来管理👫，并且还要是冯耀最为信任的属下🎼。
众将一致推举现慎县县令吕范☕，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🏩，但是在当时👏，慎县就作为后方重地的🏻，所以才委任了吕范来来当县令⏯，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🌱！而以吕范之才⏱，也足以当此大任👰！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令✋，并兼领东部督邮之职🎏，督察汝南东部十县♟。
第三城为汝阳县县城🐩，汝阳是袁术的故乡✌，也就是冯耀的故乡🍎，当然要作为重点县城了🌰，而且汝阳城也同样紧临汝水♐，位于汝水北岸❌，汝阳🆔，汝阴🆘，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来✖，同样是兵家必争之城🐪。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🏰！在冯耀的记忆中🎺，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击👡，才会失败的🌭，所以现在冯耀虽然没有说明🐇，但是隐隐之中🐛，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🏝！🎧！其一就是汝水♉，其二就是颖水🍱！只要寿春战事一起👋，或是汝南战事一起🏉，平时聚集在这五大城中的兵力🍍，钱粮就可以迅速抵达寿春城🍃，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市⬅。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🍘，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国🍵，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🍽，通过陈国去攻打兖州的曹操⏹，支援岳父吕布🍾，正式迎娶正妻吕玲绮回家🎽！🎇！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🐡，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🍴，好侍机复仇🐴，冯耀便任陈到为汝阳县令🏎，兼领北部督邮👨，督察北部六县🈸，并全力作好进攻的准备🍢，广积粮🎄，多招兵🍩。
第四城就是定颖县的县城🍳，定颖城位于颖水的上游🎡，也位于平舆的上游♉，与平舆城相距只有一百多里路🈁，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河🍫，再顺流而下便可直抵寿春城🎈，这是第二条生命线🎁！
定颖往南五十里便是吴房县县城❕，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🏫，过了这三十里便是李通的地盘👪！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🅾，却被李通设计陷害🍇，这个仇周仓从来不曾淡忘🏉！在战场上🍓，杀敌最为拼命的当数周仓🎒，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上⛏，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🐫，斩之而后快🏠！🎱！每次临阵杀敌之际🏝，周仓都会怒吼着🏴：“砍死你🌃！砍死你♊！……”
这些愤怒的吼叫❇，旁人还以为周仓爱好杀人🐠，只有冯耀才明白周仓心中所想🐜。
冯耀任命周仓为定颖县令🎭，兼领西部督邮🐥，督察汝南西部🏜，包括李通所控制的吴房🌉，阳安🐃，郎陵三县在内的六县🈁，另一层意思🌯，就是准备将来时机成熟之时⬇，杀李通为周仓报仇🆙，这是冯耀早就在内心承诺的事🎡，不管是为了将汝南全盘掌控〰，拿下李通的三县❣，还是为了复仇🎰，李通必须死🍋！♊！
第五城为慎阳城⛅，慎阳城虽然没有紧临着颖水🏋，但是城外也有一条小河可以通到颖水🍡，南部的诸县都离得较远🏚，选来选去🌫，只有慎阳城最为合适🍮，距平舆虽然远点🐼，有一百多里🌌，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路👠。
如此布局之下👌，北面定颖⛱，东面中部的平舆🏸，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🌷，随时都准备着将李通的三县吞下☕！🌙！若不是吕布的兖州形势紧迫♑，冯耀的下一个目标就是李通🍸，现在就暂时让李通多活一会吧✖。
这个位置🏓，论起功高和才能🍔，有两个合适人选⏱，一个是纪灵🎽，另一个就是龚都➡！
龚都现在对冯耀非常的满意🍒，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中🌷，冯耀虽然有勇有谋🐒，本事非凡👋，但是仍然只是他的一个晚辈➡，是一个见识不足的十六岁少年🌃！龚都怕冯耀会因为年岁小🏴，不懂得老奸巨滑🐵，不会玩心机🍋，可能会吃亏☕，所以坚持要跟在冯耀身边🍝！⛏！
保护好冯耀🌂，就是保护好了女儿的幸福🐓！就是保护好了龚都的所有幸福🐬！
龚都直接推举纪灵👘，任慎阳县令🌡，兼领南部督邮🎆，督察汝南南部七县⏸，众皆赞同♏，冯耀依众人之议🏖，任用纪灵🏏。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🍵，吕范🏂、纪灵🍼、周仓🍭、陈到🎇，此四将从此以后🏆，就是除冯耀外🏬，汝南郡权力最大的四人❇！不过吕范此时并不在平舆🏆，冯耀只不过是先行任命一下而已🎑。
其余在大堂的魏延✂，程固🏫，王虎🎺，周征四大校尉好不羡慕🎞！
龚都虽然也是校尉之职🏍，倒是笑呵呵的无所谓🈴，本来龚都也是能够得到督邮之位的🎢，不是自己主动让出去了👖，所以并不羡慕四人⚾。
另外还有军师徐庶✍，郡丞石韬🈂，主薄孟建🌼，亲随统领杨武🐗，斥候统领刘顺✋，亲兵统领许褚❌、戴陵🍋，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🏨，陈到🐔，纪灵三人表示祝贺🎡！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🈴，县吏等重要职位🌗，在做这些事的时侯👣，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🎛，但是好处还是很多的🌬，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害✈，空缺了下来➰，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位🍃。
如果是接手别的郡⛄，虽然能够轻轻松松的走马上任👯，但是郡中重要的郡吏🐯，县令☕，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🍆，在任的🏘，凭冯耀一个十六岁的少年👮，若是不暴出袁家的身份🏀，只怕根本服不了众🌴，就是当上了太守⏩，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比🍃！🎦！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了👊，而且汝南的地盘也非常的大🏿，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘👥，再加上冯耀在汝南的掌控力度🐎，其实力已经相当于一个小点的州牧了🏙！
分封完毕后🏮，冯耀命手下书写了一份奏章🈵，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功👐，同时也表上了各个县的任命官员名册✏。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🍄，精选出一些珠宝及奇珍异品🎀，作为上贡的贡品🍗，用来讨好皇帝🎋，以及现在朝中掌权的李傕🎱，郭汜🏦，樊稠三人🎤，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可🌺，另行委任官员下来🏍。
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