435建国大业

座中诸人听了李密的分析👜，尽皆摩拳擦掌起来🌶，仿佛天下已到了他们手中一样👝。

苏游也点了点头🌯，附和了李密的说法🐆，“以荆襄为根据地很不错🍼，可西入关中♓，可北上东都🌮。”

李密听着苏游肯定了自己的说法🐞，顿时兴奋起来🆖，满怀希望地看向后者➗，“那......”

“却还是有两个问题需要面对🍧，一是交通问题🏜，二是......我担心到时候陛下会宣我进见啊🐺，那我去还是不去？”

听了苏游的话🏈，众人一时又都面面相觑起来👠，想要与那些乱贼有所区别⛪，什么都得考虑到才好啊🎓。

李密摇了摇头👔，没辙了🏎。

苏游却对他摆了摆手🎸，示意他坐下来🐠，这才笑着说道🆔，“其实🍞，我有一个不太成熟的想法......”

苏游从李密手中接过了那根指画地图的小铁棍🍔，指了指地图的右上角道➰，“咱们直接攻打高丽🌬，拿下高丽以后🍋，可以选择征服新罗百济🍙，也可以选择从东莱郡或是涿郡进军中原🍖。”

听着苏游的格局👈，李密不由懊恼起来了🎏。

其实想想也是🎃，有了战船和火炮🆗，攻打已经被**了好几次的高丽✴，岂不是手到擒来？

更重要的是🈁，以东莱或是涿郡为前沿阵地的话🎴，很容易便能与瓦岗呼应起来除掉其中的窦建德或是张须陀🍏。

夺取了黄河下游之后🍢，战船就可以直接开进东都了🌩，到时还管他什么仁义之名？

唯一的问题是🎎，瓦岗寨能不能坚持到苏游与他们联合呢？

李密正在胡思乱想之际🎲，苏游忽然郑重其事地看着他说道🌹，“玄邃🌹，我要交给你一个重任✌。”

“请主公吩咐⚾。”李密有些狐疑地看了一眼苏游🐜，心情顿时激动起来⚫，这也是所有下属听了领导说起这话时的反应✔。

“这场仗到底还有打多久🎳，瓦岗是关键所在🍜。如今的瓦岗虽然看起来蒸蒸日上🎫，可同样的山雨欲来🍯，我希望你能去领导瓦岗🏪，保住瓦岗🏗！”苏游点了点头🏏，用毋庸置疑的语气说道☝。

“李密定不辱使命🏴。”李密半是欢喜🐣，半是忐忑地拱手领命🎛。

李密之所以有这样的心态🍢，还是因为做谋臣做得太久了❤，此刻听苏游话中之意是让自己领导瓦岗⏸，这显然是小妾被扶正的节奏啊🐢。

问题是🌍，如今瓦岗的体制差不多已经成型了吧？自己突然空降过去🐔，翟让他们买不买账呢？

李密的心思✴，苏游自然也有预料👑，所以转向了吕笙👮，“吕笙🍋，这次你也辛苦一下🍵，跟着玄邃去一趟瓦岗吧......”

苏游的意思👇，显然是让吕笙为李密保驾护航了🍻，后者没有说什么🀄，只是重重地点了点头🏩。

苏游又继续说道🍸，“此次玄邃提前进中原🎈，是为了确保瓦岗立于不败之地🈚；吕笙的主要任务👦，则是帮我联络我的生意伙伴🐟，具体详情到时我会详细交代🐋。然后🎛，我们再具体谈谈接下来要做的事情🆎，以及立国大计吧？”

“立国？”众人听到这话之后🈴，顿时来了精神🏤。

最后在众人的反复讨论之下🉑，终于订立了他们所要建立的国名——云中国🆙。

相对应的👧，云中国的军队✡，则为云中军🏀。

云中军由三部分组成👮，水兵三千人🐵，共有战船十五艘❓，火炮三百门⛪；骑兵两千人🏍，每人配备两到三匹战马🌜；城卫军一千五百人🍚，有火炮三百门......

苏游要带去中原的大军🐫，以水兵和骑兵为主🈵，到时候王伯当和爨子恒也会以盟友的身份各带三千援军加入🎃，共计出兵一万一千人👜。

为了使军队以战为荣🆒，苏游又提出了采用功勋制👱，将民众分为四等🍿。

四等民为贱民⏰，贱民包括犯罪之人🌠，道德败坏的人✏。

三等民为平民🆖，凡在临沧城居住一年以上🐢，连续在临沧城纳税一年以上均为平民🎛。

二等民为公民🐱，军中士卒服役期满后自动成为平民🍎，累计战功到一定程度或是参加官方举办的文化考试🐧，又或者对云中国做出发明创造等贡献者⛷，可获得公民资格🍆。

公民有选举权和被选举权🎪，只有公民资格以上的云中国人🍘，才能出任官吏🌾。

而一等民👒，则为贵族⤴，分公⛲、侯🏃、伯♊、子⚓、男五等爵位🍓，此五等爵位均可世袭🏹，此外再加上一个不可世袭的爵位——勋爵🎌。

勋爵的获得🏨，与之挂钩的是能够给云中国带来什么好处🐬，比如说有重大发明者👫，比如说一年内的纳税大户✊，等等等等⌚。

要立国⏲，当然得先立法🌅，这也是刘邦约法三章这也是依法治国的根本原因🍿。

之前苏游已经在临沧城建成之后提出了《市易法》🍇，第一次提出了“私有财产神圣不可侵犯”的概念🎲。

而今天⛔，苏游提出了《刑法》和《国民法》🍪。

《刑法》自然不用多说了🌀，《国民法》所包含的内容则是四等民的分法🌸。

在感情上🅱，苏游当然希望人人平等🍗，也就是后世所谓的人权🆎；但在理智上⛑，苏游显然不敢冒天下之大不讳提出这么脑残的计划来🐺。

“人人平等”的提法🌬，对某些人来说本身就是不平等的🏂，人的智力和体力方面生下来就不一样🈯，分配到的社会资源又怎能一样？

人人平等🈵，永远不可能实现🍳。

可以实现的只是⭕，公正🎽，公正🍑，还是他么的公正🌥！

至于上层建筑的管理架构👓，苏游则提出了三权分立原则🈚。

说到三权分立Ⓜ，苏游借助的当然是后世西方的说法👁，可追根溯源🍻，这种制度雏形的滥觞⏳，大抵也还能在中国古代找到🏉。

前汉高祖时➰，军权与内政分立👐，丞相与太尉分治文武之事🍃，御史大夫专管监察之事🌘，这难道不是三权分立？只是后来大将军霍光专权⏬，三权集中于一人之手🍰，三权分力就此统一👩。

不过🍧，分了合✒，合了分🎧，也算是中国特色了🎎。

后汉时曹操的官员陈群也曾重新恢复秦朝的三公九卿制⏲，搞三权分立🈴；悲剧的是🐊，结果竟然搞成了九品中正制......

或许国人骨子里都喜欢控权🈸，或许三权分立制本就不适合中国国情🌅，但苏游还是打着复兴汉朝故事的名义✋，把自己心目中理想的社会制度提了出来❇。

内政官员可以连续任三届🏖，每届四年🏵。每四年由元老院选举一次🍊，选出首席元老🏘，称“首相”🏉，有权任命六部官员🌿。

户部🐺，管理财政支出🐽、预算🈚、拨款和户籍👤，钱粮🍬。户部下设粮米司👀，盐司☕，铁司🍞，海关司⏹，户籍司🐾，赋司🎂，税务司🐕。

吏部🐲，管理官员任免🐈、选民登记🌈、爵位管理🍛；

工部👖，管理政府工程👪，技术研制🈷，水利♿，建筑🍿，军工技术🌎。工部下设军工司🎯，河道司⏭，建筑司✍，开发司⛓；

兵部🍂，管理军队后勤工作及军饷发放🏻，退役军人安置🍺；

礼部🐦，管理教育🏖、学生🐂、教师🌕、科举和朝廷礼仪🈺；

商部🎻，管理工匠✈、矿业👤、工商和税收🎣，下设百工司🌧，管理工匠🐪，矿业司🍔，商务司👢，税务司🐯。

因为三权分立的原因🎸，苏游所提出的六部把历代的三省六部制中的刑部剔除㊙，却加上了商部🏭。

商部设为六部之一🐺，可以让发展商业的声音响亮一些👎，以确保云中国大力发展商业的政策实施🎱。

另外♉，在司法上设立大司刑这一官职🍪，由城主直接任命⛸，主管刑事司法🌞，同时各地治安人员✊，监狱系统都归大司刑管理🌯，地方官员不再有刑事与民事审判权🃏，这些刑事与民事审判官员均由大司刑在律法考核合格人员中任命🌅。

人口少的地方不设专职法官♏，由上级部门派出巡回法官🏢，每月定期巡回开庭🎃，在未开庭期间犯人由地方监狱收押🎇。所有的审判必须有三位以上公民参加裁决（称陪审官）❣，裁决的结果必须由陪审官做出🌖。

所有公民通过律法考核合格🎉，都可申请当陪审官⏯。

同时🏒，律法必须严格🍙，具备极强的可操作性🏆。

比如🈸，偷一元钱🏘，如果罪名成立就判一天监禁🎁，不管他是情节轻微的偷了这一元钱♋，还是情节恶劣的偷了这一元钱⏩。我们的法律应该只惩罚犯罪🎐，不惩罚犯罪情节🍂。

这样可以防止法官和陪审员勾结起来🎫，收了钱后把杀人犯说成是含着微笑🌎、情节轻微的杀了人☝，然后为了惩罚他轻微的情节🐚，合法的把他轻微的判决🏅。

对官员的监察工作🎢，也归为大司刑掌管👊。巡回法官四处在民间行走🐧，很容易收集到官员的情报⏰，这些可以直接上报到城主🏻，由城主负责作出处理决定🐍。

至于元老院⭐，只有具备公民以上身份🍫，才可被选举为元老🍎；地方机构选举出的类似元老院的机构称作议政院🐣，当选的议政院人员称为议员🎆。

议员也必须有公民以上的身份🐴。议员由当地具有选举权的居民选举产生🎇，每四年换届选举一次🐕，各地主管官员由议员选举产生🈺。法律规定的各级政务行政机关平时可依法而行🎿，但特殊政务必须由地方议政院批准🎨，在不违反法律的情况下方才可实施🌻。

如此🍮，三权分立原则自下而上产生了⌛，一个庞大的王朝框架已缓缓搭建了起来♟。

以上只是云中国的建国方案的雏形♒，至于具体的法律🐭，以及建国的时机🎁，却并未成熟🐑。

苏游的立国大计🏟，只是给在座的将士们画一个大饼🐀，给他们吞一枚定心丸罢了🌕。

至于接下来要讨论的🍼，则是加强与临沧城周边地区商业上的合作了🐯，当然👦，苏云帆早先提出的疏通南盘江的计划也被苏游重新提了出来♌。

李密和吕笙的中原之旅🐖，确定要走南盘江无疑了⏺。

（这一章过度借鉴了部分赤虎所著《商业三国》中的立国方案🎚，书友们千万别菊爆我啊👡。）

本章未完，点击下一页继续阅读