崇祯九年七月初九🎺，开封督军府的会议室中🆘，联省的军政大员基本都到齐了🌖，就连很少露面的联省议会议长朱万文✖、联省大法官史可法也到场了🐺。从执政官洪承畴起🎪，联省衙门的六房官员全部到齐👱，科道御史也来了不少🐷，所以后排也坐满了人🐹。
会议桌的一端坐着朱万化🍳，他的左侧是大都督朱大典🌁，右侧是执政官洪承畴🍢。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🍈，四川投靠联省的由来🎑，以及四川省当前的实际状态🏼，各个府县的大致情况🌉。
然后就是朱万化的主旨讲话🏵，定一个框架🍐，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🍃：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🍴，我联省应该如何答复🐜，才能更好的解决四川的问题🏟。这些条件今天需要议一下🌠，但是我认为不是主要的🏄，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🐩，四川不是第一个🌑，但是他的特殊情况却是第一个🐝。什么特殊情况呢？是迫不得已🌕，被逼到了绝路了⛰！我们联省其他的省加入时都不是这种状态👙。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🍦，使得四川的官员无法向朝廷交代了✂，四川官员们个人的前途🐿、安危不保🎙，在这种局面之下🈳，他们不得不选择加入联省❇。这就是说🍦，四川的官员们现在想的不是宪政🏥，不是改革🎶，他们对于旧的制度🐪，对于官府行政的弊端没有认识🎡，对宪政也没有认识🐷。在这种情况之下我们在四川的改制🎛，建立新的官府➿，建立议会🍔，处理地方军⏲，就应该有一些必要的办法🈵，否则🌙，就会出问题⚪，就会有后遗症🍿，也可能会出现打着联省的旗号🌀，而不执行联省的行政政策🍃，甚至更严重的事端🐤。因此🍡，官府改制👣、建立议会⤵、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🍤。
其次就是要派出一个使团到四川🌆，这个使团的人选今天也要定一下🆙。
这些内容议好了⭐，对四川官员的答复也就有了🏼。
今后还会有其他省🌮，还会有其他的原因加入联省的🐩，今天议论的好👱，也给明日之事指一条路👉。
各位官僚各抒己见🌴，集思广益解决好四川的问题❔。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🍩，是容易的🏳，朱万化这么一说⛴，题目就复杂了🍳，各位官员都深思起来🎾，一时就冷了场🍗，只听到喝茶声🆘。
在大明的朝堂上🐓，是不能喝茶的⛱，但是督军府的会议室中♑，每人面前一个大号的茶杯🆓，开会之前🏀，佣人已经倒好了茶🐵，每人一杯🐉。用大杯子⏰，就是避免中间添茶水🍪。这就是现代人的会议室习惯了🌔，不过大明的官员们觉得蛮舒服🐻，只是有点不敢喝茶🏌，怕不恭敬🍊。除了督军府🍛，他们还真没见过这么大的茶杯♊，不过这个杯子大而不俗🎆，它是明瓷（骨瓷）的🌧，质地坚实细腻🏡。
过了一会🎃，洪承畴说话了🈵，他说道🐙：“督军大人🐁，蜀地官员要求保留原品级⬛，我们可以答应🌏，但是要告诉他们🐘，不能排除个别人的调整🐟，第一🌪，贪赃枉法者不能任用🎊；第二🐼，庸才🎪，不能胜任者可能降级使用⛑。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🏮，不能胡乱的任用🆕。对于督军大人的忧虑🐘，在下提一个建议🏄：在联省的范围内交换官员✝，特别是县级的官员🈵，川蜀的官员调到其他
省♿，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🍮。然后再辅助以学习🏼、教育🎲，就可以转化他们了🈯，同时也可保四川的新政不走样🏘。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道✒：“督军大人🍶，下官同意洪执政官的话♏，我们也有十来个省份了🏐，每个省交换三五名官员足以🎹，对于各省都不伤大体⭐。川蜀的官员任职之前🏜，还是要集中学习一下🈷，特别是宪政🐞，大政方针还是不能错的👤。”
吏房管官员🍍，他把洪承畴的意见具体化了❎。
朱万化点头说道🍳：“二位说的都是好办法🌾。”
思路打开✨，会场就活跃了🍙。
朱万文说道🆓：“四川议会组建应该当先🈁，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🏄，用两三名老资格的议员领衔✨，到四川协助他们把议会建好🐚，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🐺，四川的官员首先应该懂得议会的作用⏬。如此🌱，大局稳矣🌋。”
史可法也说话了🌔：“督军大人🏄，眼下基层法官多是指定的👟，然后由议会通过认可🌇，在四川可否直接走上正规🏔，议会建立之后🈹，由上一级的法官推荐👭，并且由上一级议会投票通过✉，到最高法官处批准🍙。比如县级的法官🏜，就是省级推荐👂、省议会通过的🎷。这就可保四川公正地执行联省的律法了🌵。”
一位议长🐓，一位大法官都很尽职🌮，提出了自己的意见👯。
朱大典说道🏉：“军队乃社会安定之本🎁，也是宪政之本🎤，因此♐，四川原有的官军全部要遣散🌍，取消卫所兵的军户籍🌫，改为平民户籍🈴。原有的军官大体上不能继续录用🐧，也遣散为民籍🐹，个别录用的要大都督府批准👐。对军官的财产🏽、土地可以放宽尺度给予保护❎，对他们依然沿用民不举官不究之规🌪。从官军的兵源中择其优者充实武警🍙、警察❎、保安镖局♐。四川的私人武装很严重㊗，要严厉的整治🅿，强制解散🎀，不服从的坚决镇压🎙，绝不可手软⭐，这是四川稳定的基本条件🐪。”
新任的工部尚书周延儒说道🈹：“督军大人👞，蜀地偏僻㊗，与外界交通不便🏏，唯有一条长江航路🎪，通往湖广🈳。下官以为⬆，其北方的交通尚可有所作为❇。川北到汉中的交通并无大的险阻🌋，可以修缮扩建为马车通行之路🐌。汉中的汉水可以通往襄樊🎊、南阳🌻，褒斜道通往宝鸡关中🆕。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🍤。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了⛲，川蜀乃富足之地🅰，他与西北各省的贸易定然丰厚👡，其中的商机不可不察🐅。”
这老夫子还是有眼光🍇，川蜀与西北的互补性极强✔，如果道路畅通♒，可是比江南货物的优势大多了🏁，例如茶叶🎗、丝绸🎎、棉布🏝、稻米🍧。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道⛽：“督军大人Ⓜ，周尚书之议下官赞同👆。川蜀向南到云贵同样有交通问题🍂，向南的交通也要开始策划建设⬛。但是向南的路都是崇山峻岭🌟，修路艰难🐥，眼下只有驮马之路🏹。下官建议🏖，我们也像修铁路那样♿，不怕慢🌤，每年都有进度🍌。对于云贵两省来说🌝，我们的交通到了🎇，影响也就到了👨。云南乃边疆之地⏪，是必须要道路畅通的⏹，否则⛔，一旦有战事✏，我们调兵就艰难了🏔。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🏤。
朱大典又说道🏊：“以我之见🐽，省一级的官员不要调离四川🍪，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🐺。其次是省级官员在天下的名声大✂，巡抚👣、布政使等保留下来能够稳定天下之心🏀。”
这个话是有见识的➡，四川巡抚刘汉儒👜、布政使樊福德全部留任⏬。都指挥使🎶、提刑按察使这两个官职在联省是没有的👃，但是有的职位可以对应➕。例如🐳，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🐄；省警察总局的局长⬛，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责⤵。安排这种职位就可以了👅。
会议逐渐活跃起来🎴，话题也就多了🏼。
礼房侍郎孙和京说道🏆：“督军大人⭕，川蜀乃富庶之地🌶，川蜀之富庶就得益于都江堰🌵，由此可见水利工程之重要🎼，川蜀的江河水量充沛🌓，只要仔细的勘察🏍，不少地方还可以建造很好的水利工程🎋，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🆕。可是🌜，富庶之地就可以安享其成🌪，止步不前了吗？非也👃，川蜀的农业应该追求更高的产量🌆，进耕细作➡，耕作出上上等的农田来➕，以此牵动我大明的农业向高处走🍆。例如➕，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🍻，能不能亩产五石🀄、七石甚至更高呢？川蜀🈸、浙江⏲、台湾的农业都要有这个追求🏻。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🎹，那里的河流纵横🏘，且大多数水量很大⛹，目前过河的方式以渡口为主🏥，我们要力争在小的河流上建桥梁🏟，减少渡口🍅、摆渡🏏。”
孙和京是技术型的人才⌛，他的话技术含量很大🐫，他的建议也的确是建设性的🎣。
都江堰是先秦工程🐝，地点是岷江的中上游👒，成都以西🌚，建设者是李冰父子❓，他们被尊为“川主”🐴，并建有二王庙🐕。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🎫，直到现代它依然发挥着巨大的作用🎨，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🌾！辉煌🏧！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🍊！
这种战国🌗、秦代时期的大型工程❇，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段👄，我们前面都介绍过了🏠，这里不再重复🐗。
都江堰是一个分流的水利工程🆘，它没有像后世的水库那样🏳，建水坝截断水流🆚，然后引水灌溉🏖。而是利用地势巧妙的分流水源⏯。它布局合理🍚，兼有防洪🏷、灌溉🎋、航行三种作用🍕，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹☕。
都江堰知名度很高🍚，很多人都知道🎅，因此我们就不过细的描述了🍙。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🌩，也就没有丰富多彩的蜀文化⏫，它是川蜀文明的摇篮⬛。
孙和京引用都江堰的故事🐘，就是想说明👡，只要用心的勘测设计🌌，可以造出更多🏰、更好的水利工程⛹。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🎆，其观点也是超前的⏺，没有先进榜样的拉动🌐，农业技术就会一直在低水平上徘徊🎷。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🐃，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🍸。
明代的农业技术太落后🌿，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🈲，距离现代的亩产过千斤差距太大🍅，因此改进的余地也就大👈。孙和京知道♓，现在台湾已经搞出了化肥🏬，对于提高产量有巨大的作用👐，再辅助以其他的技术改进🏖，农业生产会取得长足的进步的🍭。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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