崇祯九年七月初九🌁，开封督军府的会议室中🐗，联省的军政大员基本都到齐了🌥，就连很少露面的联省议会议长朱万文🎰、联省大法官史可法也到场了🏆。从执政官洪承畴起🍉，联省衙门的六房官员全部到齐🐬，科道御史也来了不少🍻，所以后排也坐满了人🌳。
会议桌的一端坐着朱万化🍊，他的左侧是大都督朱大典👬，右侧是执政官洪承畴🌿。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🍹，四川投靠联省的由来🌌，以及四川省当前的实际状态🐊，各个府县的大致情况🍱。
然后就是朱万化的主旨讲话➿，定一个框架👘，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🐎：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🎪，我联省应该如何答复🍒，才能更好的解决四川的问题🍟。这些条件今天需要议一下⌛，但是我认为不是主要的⛱，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🐯，四川不是第一个🏖，但是他的特殊情况却是第一个🍈。什么特殊情况呢？是迫不得已🐈，被逼到了绝路了👩！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🐐。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动⬇，使得四川的官员无法向朝廷交代了🏘，四川官员们个人的前途🍛、安危不保🐕，在这种局面之下🌕，他们不得不选择加入联省㊗。这就是说⛰，四川的官员们现在想的不是宪政🍲，不是改革🍽，他们对于旧的制度🍍，对于官府行政的弊端没有认识👲，对宪政也没有认识🐍。在这种情况之下我们在四川的改制〰，建立新的官府🌹，建立议会🈁，处理地方军🌇，就应该有一些必要的办法🐦，否则🎞，就会出问题🏣，就会有后遗症➖，也可能会出现打着联省的旗号🐷，而不执行联省的行政政策➰，甚至更严重的事端🅿。因此🏷，官府改制👓、建立议会🈴、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🎌。
其次就是要派出一个使团到四川🎏，这个使团的人选今天也要定一下🏢。
这些内容议好了👆，对四川官员的答复也就有了🏗。
今后还会有其他省🌒，还会有其他的原因加入联省的👌，今天议论的好🍊，也给明日之事指一条路👉。
各位官僚各抒己见🆗，集思广益解决好四川的问题🍆。”
如果单纯议论四川官员的要求条件❄，是容易的✉，朱万化这么一说👖，题目就复杂了🍏，各位官员都深思起来♋，一时就冷了场👛，只听到喝茶声🏓。
在大明的朝堂上⏬，是不能喝茶的⛔，但是督军府的会议室中🌃，每人面前一个大号的茶杯🐽，开会之前⛩，佣人已经倒好了茶🍟，每人一杯🌈。用大杯子✔，就是避免中间添茶水🏈。这就是现代人的会议室习惯了♋，不过大明的官员们觉得蛮舒服⭕，只是有点不敢喝茶🌉，怕不恭敬🎎。除了督军府🐲，他们还真没见过这么大的茶杯🐻，不过这个杯子大而不俗🌽，它是明瓷（骨瓷）的🌩，质地坚实细腻🐧。
过了一会🎤，洪承畴说话了🐸，他说道🈴：“督军大人🐩，蜀地官员要求保留原品级🐈，我们可以答应❄，但是要告诉他们🍿，不能排除个别人的调整🎣，第一🏽，贪赃枉法者不能任用🏒；第二🍠，庸才🐭，不能胜任者可能降级使用🐸。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🐅，不能胡乱的任用✊。对于督军大人的忧虑👧，在下提一个建议👌：在联省的范围内交换官员🐁，特别是县级的官员🌡，川蜀的官员调到其他
省⚓，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🍈。然后再辅助以学习🐜、教育🐏，就可以转化他们了🍕，同时也可保四川的新政不走样❓。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道♐：“督军大人⛷，下官同意洪执政官的话🌝，我们也有十来个省份了🏗，每个省交换三五名官员足以🐟，对于各省都不伤大体🈶。川蜀的官员任职之前⏹，还是要集中学习一下🌽，特别是宪政〽，大政方针还是不能错的🐹。”
吏房管官员⛅，他把洪承畴的意见具体化了🍻。
朱万化点头说道🐑：“二位说的都是好办法🌷。”
思路打开👖，会场就活跃了🎃。
朱万文说道🈁：“四川议会组建应该当先🏇，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🏕，用两三名老资格的议员领衔👂，到四川协助他们把议会建好❣，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🈁，四川的官员首先应该懂得议会的作用🍘。如此♑，大局稳矣🎇。”
史可法也说话了🏌：“督军大人🍏，眼下基层法官多是指定的🏿，然后由议会通过认可👀，在四川可否直接走上正规🐌，议会建立之后🐾，由上一级的法官推荐🈲，并且由上一级议会投票通过🍫，到最高法官处批准⛴。比如县级的法官🏯，就是省级推荐🈯、省议会通过的〰。这就可保四川公正地执行联省的律法了♏。”
一位议长➕，一位大法官都很尽职🎯，提出了自己的意见🌿。
朱大典说道❓：“军队乃社会安定之本⏩，也是宪政之本🌾，因此♊，四川原有的官军全部要遣散👨，取消卫所兵的军户籍🅿，改为平民户籍🍻。原有的军官大体上不能继续录用🎯，也遣散为民籍⚫，个别录用的要大都督府批准🐸。对军官的财产🏖、土地可以放宽尺度给予保护👉，对他们依然沿用民不举官不究之规➿。从官军的兵源中择其优者充实武警♍、警察🌜、保安镖局⏹。四川的私人武装很严重🌟，要严厉的整治🏂，强制解散🐾，不服从的坚决镇压🌵，绝不可手软👇，这是四川稳定的基本条件✊。”
新任的工部尚书周延儒说道⏭：“督军大人👚，蜀地偏僻🎧，与外界交通不便🏖，唯有一条长江航路🍷，通往湖广🌖。下官以为🏣，其北方的交通尚可有所作为🍠。川北到汉中的交通并无大的险阻⏪，可以修缮扩建为马车通行之路🎺。汉中的汉水可以通往襄樊🎽、南阳⏪，褒斜道通往宝鸡关中🈷。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要✊。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🏵，川蜀乃富足之地🍡，他与西北各省的贸易定然丰厚🐲，其中的商机不可不察🈴。”
这老夫子还是有眼光✌，川蜀与西北的互补性极强🎐，如果道路畅通🌴，可是比江南货物的优势大多了🐇，例如茶叶👯、丝绸👬、棉布🆗、稻米🍰。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🏊：“督军大人⭐，周尚书之议下官赞同🌺。川蜀向南到云贵同样有交通问题🈂，向南的交通也要开始策划建设🌮。但是向南的路都是崇山峻岭♓，修路艰难🍮，眼下只有驮马之路🏹。下官建议🍚，我们也像修铁路那样🐦，不怕慢⛏，每年都有进度🌩。对于云贵两省来说🍻，我们的交通到了⌛，影响也就到了🎂。云南乃边疆之地👢，是必须要道路畅通的❌，否则✂，一旦有战事⛅，我们调兵就艰难了⏱。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大Ⓜ。
朱大典又说道⚓：“以我之见🐭，省一级的官员不要调离四川🏏，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🌻。其次是省级官员在天下的名声大👐，巡抚👝、布政使等保留下来能够稳定天下之心✝。”
这个话是有见识的🍭，四川巡抚刘汉儒🌌、布政使樊福德全部留任🌡。都指挥使⏳、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🍁，但是有的职位可以对应👰。例如⌚，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🏗；省警察总局的局长🍗，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责👠。安排这种职位就可以了❣。
会议逐渐活跃起来🆓，话题也就多了👮。
礼房侍郎孙和京说道🌕：“督军大人🎊，川蜀乃富庶之地🏗，川蜀之富庶就得益于都江堰🐶，由此可见水利工程之重要🎷，川蜀的江河水量充沛🌕，只要仔细的勘察🎍，不少地方还可以建造很好的水利工程♏，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🍿。可是👋，富庶之地就可以安享其成♓，止步不前了吗？非也🏅，川蜀的农业应该追求更高的产量⬇，进耕细作🐌，耕作出上上等的农田来🎩，以此牵动我大明的农业向高处走🐇。例如🐲，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🐬，能不能亩产五石⛴、七石甚至更高呢？川蜀🏋、浙江🌍、台湾的农业都要有这个追求🐁。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁⌛，那里的河流纵横⬇，且大多数水量很大🐬，目前过河的方式以渡口为主🍀，我们要力争在小的河流上建桥梁🌻，减少渡口🏍、摆渡🎐。”
孙和京是技术型的人才🐫，他的话技术含量很大👗，他的建议也的确是建设性的⏮。
都江堰是先秦工程👑，地点是岷江的中上游⚫，成都以西👃，建设者是李冰父子🌃，他们被尊为“川主”🍮，并建有二王庙➖。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🎼，直到现代它依然发挥着巨大的作用🍾，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🌠！辉煌🍬！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🌡！
这种战国❇、秦代时期的大型工程🐘，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🌳，我们前面都介绍过了㊗，这里不再重复⬛。
都江堰是一个分流的水利工程🏊，它没有像后世的水库那样🏳，建水坝截断水流🈹，然后引水灌溉👒。而是利用地势巧妙的分流水源🎟。它布局合理➖，兼有防洪🐊、灌溉🐶、航行三种作用❔，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🎒。
都江堰知名度很高🌉，很多人都知道⏪，因此我们就不过细的描述了🎣。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原👔，也就没有丰富多彩的蜀文化🎗，它是川蜀文明的摇篮🐜。
孙和京引用都江堰的故事🍎，就是想说明⛎，只要用心的勘测设计🍲，可以造出更多⏯、更好的水利工程✒。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术👬，其观点也是超前的🈷，没有先进榜样的拉动⌛，农业技术就会一直在低水平上徘徊🎒。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🎞，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🐌。
明代的农业技术太落后🈲，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🍥，距离现代的亩产过千斤差距太大👔，因此改进的余地也就大🏔。孙和京知道🌕，现在台湾已经搞出了化肥🍰，对于提高产量有巨大的作用🌡，再辅助以其他的技术改进🍧，农业生产会取得长足的进步的👆。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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