崇祯三年二月二十日🌙，朱万化到达威海🏜。
河南南阳的水利设施今年应该发挥作用了➗。虽然他经常能看到来自南阳的报告🐒，但是对于南阳的农业🍙、和护卫队🐽，还不是特别放心🎪。因为南阳处于遏制乱民的前沿位置🍳，其重要性不可忽视🏎。而自己又无法抽身前往🍫，于是就派遣朱顺带领一个排的轻装士兵〰，代替自己视察南阳🎼。
朱万化让他沿着黄河走陆路进入河南到南阳🏊，一路上考察民情👙，并且沿途建立情报网络🐲。为此还特意带上威海的两名负责情报的人员👘。给他三个月的时间🌋，完成任务后原路返回威海🏥，向朱万化汇报✅。朱万化估计自己年底前不会离开威海🈹。因为威海驻军的地位需要解决🏳，山东的民乱即将爆发⛄，山贼土匪也很严重🌩，最后就是为台湾解决大批的移民🏬。这些问题掺杂在一起不是短期能够解决的🏳。
现在朱家在威海占领的地区仅限于刘公岛❌，面积太小🎗，朱万化首先要做的是安置来自遵化的移民🍹，这些移民留下部分参与威海的基建🐑。其余都要转运的舟山暂时安置🏎，等待进入台湾🐪。转运过程中🏷，移民要暂时住在威海♐。
另外⏫，朱万化还打算从山东招收移民🐚，这些移民也要暂住威海🎋。因此🐎，威海需要修建一个长期使用的移民营地🅿。房屋和各种生活设施要尽量完善👪，甚至道路🌩，商店等也是必须修建的⏫，就像一个小的村镇🆑，配套的行政🌁、治安机构也要建立🐨。于是🌕，朱万化就想到了警察制度🎏。
为了配合基建👕，水泥厂是最快建设起来的👕。安装了浙江带来的设备就可以生产了👕。
由于毛文龙离开了东江镇♍，在后金的压力下🍰，东江镇的地盘极大的缩水🌲，金州也已经落入后金手中🏾。原东江军的散兵游勇有知道毛承祚在威海的🎎，就投靠过来❄，按照朱万化的要求对这些人进行了筛选🌭，年龄大的🌌、健康有问题的👆、有劣迹的🌷、兵痞全部剔除出来🍢，对这些人发放路费遣返回乡🏂，东江军大部分兵员都是辽东人Ⓜ，很多人无法回乡（家乡还在鞑子手里）🏴，所以👞，凡是愿意移民的🐧，就加入了移民的队伍⛓，否则就地安置♌，或发放路费任其自寻出路🏎。合格从军的🌎，无论原来是官是兵♌，一律收到新兵营中作为列兵♍，接受思想教育和基本训练🎩。其中识字的🐧，经过品格考核可以进入警察队伍⏲。警察是个特殊的职业🎎，实际就是基层的行政官员🐶，思想品格无疑是最重要的🐢。还要有文化❇，起码要识字❄，读写都要过关🌡，否则怎么管理民政事务⛏。
朱万化打算在威海试验组建警察和武警❓，并打算在威海组建一个武警🍽，警察的教导队用来培养基层警官☝。今后其他地方需要武警🆓、警察🎓，就从威海抽调骨干🏺。最急需的就是河南南阳🏀，第一批输出的武警🏏、警察就应该是南阳🌧。自行车的试制产品已经有了👕，预计半年后🆚，至多到明年🍗，就可以批量生产🏓。警察⏮、武警将是第一批使用自行车的人员🐸。
威海本身有一个连的武装警察就够了👒，总人数暂时定为150人⏲，武警的编制不定编🌓，可大可小👭，因为他不是一线作战部队🆓。它有两个作用🎩，第一是在紧要之处设立岗哨⚡，值班站岗👠，维持地方治安🍸。应警察的要求参与剿匪和缉拿凶犯🐤。第二作为军队的后备兵源🌎，毕竟还没有完善的兵役制度🌹，士兵都是雇佣兵的性质🐊，稳定的后备兵源很重要⬆。
武警执行军衔制♿，军饷略低于正规军🌠，同时普遍军衔低于正规部队👍，这样容易向正规部队补充🎃。武警着墨绿色军装🎀，基本是冷兵器🌸，缴获鞑子的大批刀枪派
上了用场🎪，军官装备喷子⛎，这个连队中有一个排装备新式火铳🍽。为了满足作为后备兵源的要求🎭，武警平时的训练很严格🏬，有少量的步枪用于训练👝。
按朱万化的设想🏬，警察按行政区划的城市🏝、村镇组建🌁，农村中每个乡一名警察🌙，城镇中按每一万到三万人配一名警察🌍。警官（警员以上都是警官）配左轮手枪🌯，警察全员配警棍（警官也配警棍）🌔。着黑色警服🏧，执行警衔制🏩，就是后世中国的警衔制度🎓：警监👝、警督✋、警司🐝、警员均为三级🏭。最低的“警员”相当于部队军衔的“士”㊙，军队是从“兵”开始的🎤，这样一来 警察的薪水就比军队高了一大级🆓。
但是警察的数量很少🌫，以一个县为例🐊：一般的县城就是万人左右⛸，所属的农村分为五六个乡🏦，全县警察不过七八个人而已⏰，再加一个警察局长也不会超过十人🎴。省府所在地的大城市不过10万20万人口🌛，也不会超过10名警察🌿。以后根据实际需要再增加编制🐵。这些人都是朱家花钱供养的Ⓜ，编制要精简👩，不能养没用的人🅱。
自己在威海占地很小🅱，正好拿来做个试点🍗。
朱万化吩咐对原辽东籍的士兵无论从军还是就地安置🏥，都做特别的登记🍭，他们还有一个很大的用处🍢，就是甄别来源于辽东的人口🏴，预防奸细🍹。
后金虽然热衷于劫掠中原的百姓🏸，却经常驱赶杀戮辽东的原住民👪。原因是🏓：中原劫掠来的人口成了他们的奴隶（家奴）🐧，是他们的私产⛏。原住民是自由人🍗，并且🍋，由于汉族人的勤劳和善于经营🌝，都比较富有🍘，后金掠夺成性🐇，又经常把对大明朝作战失利的怒火转嫁到这些人的身上🐑，因此🌆，在对大明征战的这些年中👧，经常大批的杀戮汉人原住民⛽，并抢夺他们的财产🏄。
这种杀戮也有把辽东当做女真人固有领地〽，灭绝其他民族的意思👦。事实上清朝的两百多年的历史中🍄，在辽东除了满族人外✡，其他民族的人口基本没有（奴隶中有汉人）🍂，成了满族人的保留禁地👙，始终处于蛮荒状态🎐。导致黑龙江以北的大片地区被俄罗斯人占领🏅，用满族权贵的话说🌱，就是❌：宁予外鬼不予家奴🌥。只是到了清朝末年🍀，才开始有移民进入✨。
女真人的这个行动👱，导致这些年来🈶，辽东的难民大批流亡⏮，第一流亡方向就是山东地区✌，朱家当然会乐于收留他们🌴。只其中就难免会有后金的奸细🐤。
后金是个游猎的文化较落后的民族🍏，但是🐪，在使用奸细上后金可是高手中的高手🍈。为了甄别这些难民🍧，原东江军中的这些辽东老乡就是最好的识别手段🏳。
......
由于威海的很多人都是浙江来的♟，与浙江的联系就显得重要了🐯。古代只有官府的驿站⏮，传递官府的公文🍮，百姓是无法使用的❗。有钱人家可以自己派人传递信息➖，普通人家就没有办法了🐦。
中国的邮政业务开始于清朝末年🏥，是袁世凯在天津创办了中国最早的邮政局🌇。袁世凯由于他复辟帝制🌴，称帝洪宪而成了历史反面人物🐪。但是他也为中国做了不少实事👏，比如〽，中国最早的警察制度就是袁世凯在天津创立的〽。中国现代的军事体制🎷、军事装备🍏，以及对应的军事训练等等也是起始于袁世凯🍇。
朱万化知道邮政对于国民的重要性🈺，特别是在通信不发达的时代🍻，因此🐗，他借此机会🆓，在威海开办了邮政局🅾，名称定为“曙光邮政”🆎。利用曙光造船厂生产的通信快船♒，传递威海🎳、大沽口🏽、浙江之间的邮件🐡。
这种通信船大小只有1
00料（50吨）🌂，飞剪船的船型✳，有蒸汽机驱动🐌，带三角辅助帆👆，设计时速🍷，不用风帆25节（每小时46公里）⛳。最近生产的改进型已经达到了30节（56公里）🏠，船上只有两只半自动机枪🍎，没有其他武器〰，类似后世的快艇🐹。它的速度就是最好的武器👅，跑得快🌬，谁也追不上👓。
威海🏰、杭州之间大约1000公里🐲，20个小时内可以到达🎧，两天可以往返➖。计划每五天一个往返⛳，传递邮件🐣。浙江杭州设邮政局🏡，金华🐋、曙光基地🉑、舟山🍵、威海🏌、大沽口🎊、遵化设邮政所⤵。大沽口到遵化就只能使用马车了🎚，车上要装备喷子自卫⛏。为此🈴，在遵化又组建了一个相当于排一级的二流武装🎋，用以保护遵化的邮路畅通🏃。
初定邮件价格为👌：信件收费曙光币一分（一分白银合人民币5元）🌞，汇款⭕、包裹都有相应的价格🏐，并且委托曙光银行印制一批曙光邮票充当邮资🐋。特别是汇款业务🎹，有曙光银行参与其中🍥，使异地汇兑🎧，按季节平帐➡，都很容易实现🎖，极大地方便了商人👋。这也带动了曙光银行业务的扩展❣，它需要向所有具有邮政业务的城市发展分号⛺，以配合汇兑业务🍼。
邮政带来的头一个问题就是门牌🐥。城市⏳、村镇的大街小巷都有名称但是各家各户没有门牌🍘，在舟山♏，一个行政命令下去🌮，门牌就解决了🈂。部队等保密单位可以设邮箱编号☕。杭州和金华等地就不好办了🐫，只能是邮政局自己出力设置🎇，权当为了邮政事业做一些贡献吧♒。
第二个问题是收信的邮筒🐶。后世的邮局门前🏰、营业大厅里都有邮筒🏒，客户把发送的信件投入其中👜，再普遍不过了⏭，可是这里的邮局没有邮筒🍦。为什么？因为大明朝的人首次邮寄信件🍏，收信人的地址写在哪里？是否规范？目的地是否通邮？地址正确吗？有没有这个地址？都是问题⛲。所以只能人工收邮件🈸，一一检查🐜。收邮件的员工手里有一个不断变化的小册子🍷，那上面列出了所有通邮的城市🎌、道路名称🍜、村镇名称♿。没有这个检查会产生大量的无法投递的信件🐂。
第三个问题是大明朝绝大部分人是文盲🌇，如何写信？于是代写书信🐀、代读书信的行业兴旺起来🏅，特别是在邮政局所附近➗，这些人也起到了推动邮政发展的作用🍪。于是规范地址的事情也同时委托到他们的手中⌚。
邮政的首批客户当然是朱家驻在各地的官兵⛄，由于部队的普及文化教育👏，士兵倒成了文化人🌺，都会写书信➰，邮政方便了他们与家人的联系🉐，军饷也可以及时寄给家人🏆，受到他们的极大欢迎🍊。
由于邮政极大的方便了民众的生活和生产交流🎐，所以它一出现就迅速向周边扩展开来🏘。江南经济比较发达🍝，对邮政的需求旺盛🎱，首先是浙江🌖，然后向江苏♟，江西迅速扩展开来👐。大的城镇几乎都通了邮路🌍。南方水网密布🐽，基本上水路都能通达👗。因此🍙，邮路的运输基本靠水路👟。金华到杭州的公路已经开始施工🏥，公路修通后🆔，金华🍱、杭州间邮路使用马车就更快捷了➗。
在北方🏂，以大沽口为起点🍣，只用了半年时间就扩展到了京城🆕。崇祯三年的八月🆙，北京的曙光邮政局开业⭕。
随着邮政的发展🌮，保护邮路的小型武装队伍也在各地建立了✴。
曙光邮政成为朱家第一个向外渗透的强有力的工具🏽。曙光邮票比曙光货币扩展的速度要快得多🐽。它也带动了曙光货币的扩展🎼，同时也引起了统治者——大明朝廷的关注👮。这些都是后话🎛。
--- 第98章完 ---
（本章完）
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