袁耀眼前一亮🎌，顿时联想到后世的选举和任期🎱，点了点头🐊。
任期这种制度🌛，也并不是郭嘉最新提出来的⛔，汉朝时就已经有了严格的制度🏊，或三年或四年🍲，但是🌍，汉朝的任期起到的作用非常小🌁，究其原因🐮，就是大多数情况下🍹，任期满了的官员并不会退休👄，而是会升职🐭！
甚至汉朝时♑，还制定异地为官的制度🎤，严格规定各地方的长官🎶，不能是本地人🎣。
如平舆县的人🐡，不能当平舆的县令🐾，也不能当汝南郡的太守〰，更不能当豫州牧🌎！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🍨，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🏼！
但是🏔，这起的作用也不大🆙，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🏨，本人当不了家乡的长官没事🎀，可以让族人和对方联姻♋。
对郭嘉的建议🌤，袁耀非常认同🈴，五年一届的任期也比较合适👬，太短则刚刚展开工作🎌，就要任满了〰，太长就容易滋生腐败👎，而任期满后🌏，强制退休则更是最大的亮点🆔！
“奉孝🏫，你所言甚合朕意🐉，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🐧。
“回陛下👕！臣建议将王位和州牧并存🎮，可以参考汉时的王爷和国相的制度👧，我大仲帝国要避免的是在中原封王👏，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🍝，用来镇守偏远的地方🐢，其王权要扩大🏩，可介于国王和王爷之间✌，可世袭🏺，但是亦要同时设立州牧🍋，州事主要由州牧掌管👄，州国之王进行监督🏳！”郭嘉道⬅。
“嗯❤，你这样说来🏺，确实非常的可行🎻！但是现在刚刚大定🎆，还处于不稳定的时期✔，在外州设州牧🐱，不利于和平🎓！”袁耀道🏼。
“臣建议在开国的最初五年🏉，由各州之王兼任州牧之职🎊，五年之后⚡，再由朝廷委派🍪！”郭嘉道🌃。
……
数日后🆕，完善了相关制度🌁，以及对各有功之将的分封之后✨，袁耀于罗马城🌫，再次以大仲帝国皇帝的身份👗，颁布了一系列的制度及任命🐸。
正式传公文通告天下🎇，将天下分为三十二州🌾，并规定了五年为一个任期🍖，期满之后🐂，州牧不得再担任任何官职🎃，异族的州牧首五年由本州之王兼任🌲。
封昌豨为夏王🎨，兼任夏州州牧🎛，封韦苏提婆为非王❕，兼任非州州牧🏈，命二人各率十万大军🐍，前往接收封地🌙。
至于澳州✖，美州和殷州👑，这三块地方需要选过的海船♐，袁耀只设了州名🍈，并没有封任🍕，也没有安排进攻的事🍐，这要等到他回都城平舆后🈺，再作决定🍉。
袁耀又命大军再次出征👜，分赴各处⏰，收复西方一些偏远地方的领土☝。
与此同时⛄，命袁谭✂、周仓🌛、孙策⛄、陈到🎈、徐庶🌑、董昭🌡、袁涣🈵、管承⛏、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🈚，开始全面修建帝国大道🐅。
华夏二年🏤，十二月🐞，整个西方全部纳入大仲帝国🐭。
华夏三年🐑，三月🎺，非州亦全部纳入大仲帝国🏆。
四月🌙，袁耀率二十万精兵🏙，数千辆马车🎳，拉着数之不尽的黄金珠宝🍥，粮草🈷，还有从各地寻到的各类人才👤，开始了回归👒。
这一路⏭，走走停停👔，直到秋末冬初🏇，袁耀再次返回了蓝氏城🐺，在蓝氏城停留了半年♈，直到华夏四年的三月♟，才再次开始回归🎞，这一次❓，又走了大半年🌱，终于赶在冬季来临前🎼，袁耀大军回到了平舆♊。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🐁，带给他们幸福生活的开国皇帝🌮，袁耀凯旋归来🏪，这消息如同旋风一样🐭，很快传到了都城每一个角落🍠，无不争相出城欢呼相迎🌀，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🏟。
“大仲帝国万岁🏁！🎒！吾皇万岁🎮！🐕！”
袁耀一路呵呵大笑🎧。
将近三年了🐧！🏟！他离开这里将近三年了🎳。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🏝，是多么的亲切⏪！这种百姓发自内心的拥护🎨，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的⏸。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🐋，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🍬，在她的怀中🎚，正抱着睡得正香甜的宝宝❣。
“陛下👂，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🈯，又带着一丝胆怯🍉，尽管袁耀已经再三保证㊙，皇后吕玲绮是不会生气的🃏，她仍然有些不踏实🌏，这里毕竟远离她的家乡一万余里❣，除了袁耀以她怀中的宝宝🍸，她再也没有可以依靠的亲人🌌。
“苏娜姆🏧，回到我的皇宫后✌，朕会正式册封你为美人✂，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人👩，只要你见到她🌹，很快就可以和她成为好姐妹👋！”袁耀笑着道🅿。
……
平舆皇宫
一回来之后🐼，袁耀并没有接手国事⌚，他也不打算接手国事👙，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🍖，以及不时传到他耳中情报🏣，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条♒，所以袁耀打算继续让太上皇执政👇，而他还有进一步的打算🎫。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🍋，如果与汉人的文明结合起来⛹，将会使整个世界的文明🎩，再次突飞猛进♊！
管理一个国家的锁事♉，不是他想要去做的✒，他要的只是掌控大的方向🐜，他要有更多的精力去主导发展新的文明☝，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🏐，他要将全世界的夜晚不再黑暗🐌，他要发明电✉，要发明飞机🍴，要发明电脑……🏸。
“恭迎陛下回宫🐝！㊗！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🈯，见袁耀的归来🌡，激动跪于地上Ⓜ。
“起来吧♑！”袁耀笑着道🐍，并随手丢过一块金锭👥，接着大踏步迈进后宫🍹。
亲卫下意识的接过来🏡，入手极沉🍪，细看之下🌥，发觉竟是金光闪闪的纯金🌺，顿时热泪盈眶👡！
“陛下🍠！”
“陛🐈！🍌！”
“……🐶！”
刚一踏入后宫🏰，皇后吕玲绮率着百余名贵人🐷、美人等🎚，无不打扮得花枝招展🌧，激动迎了上来🍚。
袁耀大喜🎹，顾不得许多礼仪🎴，直接上前🍻，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🌈，久久不舍得放手🎎。
“玲绮🏯，朕回来了🎁！🌾！朕西征回来了👝！👃！👔！”袁耀激动得差点落泪🍨。
“陛下🌽，您回来了🉑，您回来太好了🍊！🍑！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来👬。
这时🍚，一个十分可爱的小男孩🐳，衣着华丽🏩，一蹦一跳的跑了过来〰，双手抱着了吕玲绮的腿👒，仰着头🌑，用好奇的眼光看着袁耀🌗。
“您是皓儿的父亲吗？”
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