“主公🏜，属下昨夜想了一夜🎀，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🆗！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道👭。
冯耀点头🈹，欣喜⏹，示意徐庶说下去🅰。
“这些百姓居住在城外🐯，就算我们给他们盖起了房子🌵，也并不能解决所有的事情🆘！首先👑，在城外🌻，没有安全感🌋，就算在紧临州治🎌，但是若是敌军突袭而至🍡，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中⛳！🐂！而要临时撤入城中❣，城内的空间也不可能容纳得下👠！🐉！”徐庶说道🏻。
“所以属下有两计🌶，其一🐌，在护建平舆城⛺，在保留现在原建筑不动的同时🍱，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🏘，这样的话🍠，平舆的防御会进一步的提高🍆！🌥！百姓也可以居住在城墙的保护下👯！🐋！”
“其二🈂，可以在平舆城的不远处🌭，依地势⏪，再筑两个辅卫的小城🎻，既可以容纳百姓🐤，也可以在战时形成犄角✒，可以更加灵活的运用战术🐏！🐯！”
徐庶说完🎦，众人都是眼前一亮👉，冯耀亦不例外🈵，大喜道🏃：“元直❕，我正在此意🎲，这些百姓是我们一路从青州带回来的👰，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🆙，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长⬛！🌼！建城是必须的🐲！✂！”
徐庶松了一口气🆓，这两条计谋虽然说起来是非常的有利✨，但是其实是受到很多限制的🎓。
首先🎠，冯耀必须要足够的野心🌝！🍼！
若没有野心🌓，没有人会愿意花自己的钱🐚，去这样的建城的🅾，因为随时随地✅，都可能接到朝廷的命令❗，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职⏳！🆓！那时这些花自己钱建好的城🏆，就只能是为他人作嫁衣了🐤！
而抗命的后果🌻，那就是被坐实了谋反的罪名🍴，就算朝廷无力征讨🏉，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🎰！♍！
其次⭕，冯耀还要必须要有足够的魄力⏬！🎁！
要有一种主掌天下的气势👧，不被各种外力影响🈯，而是占据主动🏬，让外界随着冯耀的意志而动🎯。
要战👬！由冯耀决定🏂，要和也由冯耀说了算🎑！🏯！刘表🍇、袁绍也只能处在被动的一面👔，不得不同意冯耀的各种无礼要求🎎！🎾！
建城算什么🈳！只要需要♏，便建🎚！🍕！资源不够🐨，多方必须要来支援🎁！🐒！甚至立即发动战争🈲，从敌人手中掠夺而来🃏！❤！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛➡，扫了一下连绵不绝的营帐🍠，还有数注视着冯耀🏳，满怀期盼的目光⏹，豪情大生🎑。
接下来🏠，众人都没有开口✂，而是一边视查着城外百姓的生活🍕，一边在考虑徐庶所提的建议㊙。
冯耀更是极为关心百姓的生活🐶，时不时就会令车驾停下来🌑，走入百姓的家中🌾，询问他们的粮食和饮水的问题👨。
绝大部分的百姓🎹，并没有断粮🎪，而饮水也容易解决🏠，不过有一名长者则对冯耀说道👰：“使君🐙，您对我们的大恩大德🏕，我们一辈子也不会忘记🏢，但是现在我们仍有困难🍦，请帮帮我们🎞！”
“就草民所知道的🎦，附近的几十户人家之中🎹，最少就有十户在生着病🌽，他们大多都在腹泻🍕，而依草民活了这数十年的经验来看🌺，这主要是因为茅房的原因🎆！🌎！因为人口过密🎆，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🌙，不管起不起风🐈，这里一直都弥漫着臭气🐶，若是刚好在下风时🐾，那气味更是闻着欲呕🎨！🐜！”
“而这些气味还是其次的➰，最主要的是因为处理不得当🏇，蚊蝇滋生🅰，整日飞来飞去🏯，传播了疾病🐂！如果我们能有一个好的茅房🌌，草民相信🆒，因此而生病的人将会大大减少的🏂！”
长者见冯耀一直认真的听着🌑，大为感动🏚，又提出一个建议🎶，说道🏾：“使君🎤，草民曾住在山上👡，草民那时将自家的茅房改造了一下🎢，改成了可以用污水冲刷的暗道🍅，通过这个暗道🈹，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🏥，为了防止蚊蝇🌆，草草还制作了盖子🍱，将粪坑盖好✊。”
“草民这几天就在想🏦，如果在这里也能实现在这个办法就好了🐠，我们不但能解决疾病的根源👈，还可以方便的将粪便集中起来🌍，用来施肥🍴！”
冯耀边听边点头✔，心道❗：“这不就类似于可以冲水的公厕吗👙，现在城外人口密集👚，想要一家一个茅房肯定行🐪，但是若按此法🍽，完全可以一家一个冲水的马桶🏠，然后数十户共用一个粪坑⬇！🌶！”
这时✡，见长者停了下来🏕，冯耀脸上露出笑容🎸，询问了其名字🎼，然后离去🏎。
随后🐴，冯耀又走访了数户🈸，还特意的观察了他们挖建的茅房🎟，果然都如那长者所说🎚，于是便暗暗留下心来🍃。
对百姓生病的事🏰，冯耀也询问过不少病患🏽，有很多受了伤的⏩，都是简单的处理一下🎶，或是根本就不管🍑，大人还好⬇，有一些小儿🎿，因为不懂得驱赶蚊蝇🌩，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近⛷，这更加重了病情🎷。
冯耀又问了一下🍝，得知平均近万人才能有一医生时🍓，心中一动🎂，想道🌖：“现在华佗已经成为了我的手下🏁，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🎯，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🏪，我必须得扩大规模➗，成立一个医学院✂，培养更多的医生来🏝！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🆙，时已中午🍣，冯耀早已饥肠辘辘直响🎬，便返回了城中🐕，同时命众人午饭🍟，来议事厅议事🌡，他有重要的决策要作出👗。
回到中院时🏬，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱♎，两眼通红⏸，布满了血丝🎸，站立不稳🎄。
“岳父🏴！”冯耀上前⌛，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🍵，喊道🏍。
龚都打了一个激灵🎽，猛的清醒过来🌐，见是冯耀🐚，立即恭敬的抱拳☕：“主公⛹！属下正在等候主公🎏！主公交给属下的任务👝，现在已基本完成🅿，第一批属军的粮草全部发出🏯，第二批粮草也正在准备之中🐐，明天即可运出🌓！🎙！”
“岳父🍽，我都知道了⬅，你快回去休息一下吧🎿，等明天🍍，我想我还有更重要的事要交给你去做🎠！🎁！”冯耀关心的说道🌖。
冯耀身后的杨武⬛，也走上前🎛，扶着龚都道🐆：“龚将军🆙，还是请先休息一下吧🌮！”
又对冯耀道🌞：“主公🌗，你先去吃饭吧🌴，属下我会照顾好龚将军的🍵！🏙！”
回到后院后🍥，冯耀特意去看了一下孙尚香🌽，还有那两名昨夜服侍他的侍婢👥，三女仍在呼呼的睡着大觉🍫，孙尚香不知做着什么美梦🌧，不时的露出笑脸⏪，而那两女仍然是光着身子在大睡✌！
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